俞志成

摘 要：績(jī)效評(píng)估是有效執(zhí)行教師聘任制度的基礎(chǔ)，也是高校人事決策的重要依據(jù)。在研究現(xiàn)有的高?？?jī)效評(píng)估存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，利用360度考核工具從完善考核指標(biāo)、重構(gòu)考核內(nèi)容、重視反饋的持續(xù)化、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)等方面探討對(duì)現(xiàn)有評(píng)估體系的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：高校教師績(jī)效考核；360度考核法；評(píng)估體系優(yōu)化

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）31-0133-03

一、高校人力資源管理與360度績(jī)效考核概述

教育是社會(huì)進(jìn)步的重要推手。教師制度是我國(guó)教育制度中內(nèi)容制度的主體構(gòu)件之一，它由績(jī)效評(píng)估、培養(yǎng)制度和任用制度組成。高校人力資源管理工作的開展很大程度上依賴于績(jī)效評(píng)估工作，教師的晉升、崗位輪換以及薪酬獎(jiǎng)金也基本是以績(jī)效評(píng)估結(jié)果來(lái)參考的。為了匹配高等教育的發(fā)展速度，應(yīng)該建立有利于吸引優(yōu)秀人才的環(huán)境，搭建優(yōu)秀教師可以充分發(fā)揮的舞臺(tái)，重構(gòu)合理有效的管理評(píng)估系統(tǒng)，妥善地解決好現(xiàn)有管理體系中存在的問(wèn)題和不利因素。

360度績(jī)效考核又稱為全方面的考核。一方面，強(qiáng)調(diào)信息源的全面化。與被評(píng)估者從事活動(dòng)相關(guān)的人群均需設(shè)計(jì)進(jìn)來(lái)考評(píng)中，包括上層管理層，同層次的同事，低層次的屬下，以及其工作的服務(wù)對(duì)象等，確?？茖W(xué)全面反映其工作實(shí)際。另一方面，強(qiáng)調(diào)考核內(nèi)容的全面性。不僅對(duì)被評(píng)估者的工作直接效益采取量化的客觀評(píng)價(jià)，而且需要對(duì)被評(píng)估者無(wú)法量化的諸如綜合素質(zhì)、間接影響力等也需加以考察，以期全方位的評(píng)判被評(píng)估者[1～5]。

科學(xué)地將360度考核法與高?？?jī)效評(píng)估聯(lián)結(jié)起來(lái)，可以充分彌補(bǔ)現(xiàn)有績(jī)效評(píng)估體系的不足，最大限度地激發(fā)教師的潛能，利于教師和高校的共同進(jìn)步。

二、高校教師績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題分析

為了解國(guó)內(nèi)高校的評(píng)估現(xiàn)狀，調(diào)查了國(guó)內(nèi)幾所不同類型的高校績(jī)效考核方法（如表1所示），并簡(jiǎn)單地對(duì)其考核指標(biāo)。

通過(guò)對(duì)以上對(duì)幾種典型的不同類型大學(xué)的績(jī)效考核辦法進(jìn)行分析可知，現(xiàn)有的考核方式主要存在的問(wèn)題如下：

第一，評(píng)價(jià)指標(biāo)片面。雖然不同高校均從自己學(xué)校的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了適應(yīng)自身的績(jī)效考核辦法，綜合考慮教師的教學(xué)、科研成果、獎(jiǎng)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面，體現(xiàn)出“優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，但對(duì)教師的師德、政治修養(yǎng)、身心健康等評(píng)價(jià)指標(biāo)缺失，不符合人才培養(yǎng)的要求，起不到促進(jìn)教師全面協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。

第二，監(jiān)督培訓(xùn)缺乏。在績(jī)效實(shí)施過(guò)程缺乏培訓(xùn)和監(jiān)督，使得主觀因素在考核過(guò)程中所占比重加大，導(dǎo)致被評(píng)價(jià)者本人對(duì)于績(jī)效結(jié)果的不滿意，或者認(rèn)為績(jī)效考核存在不公平性，使得績(jī)效考核的意義大打折扣甚至起副作用。

第三，結(jié)果反饋不佳。在績(jī)效考核中不重視結(jié)果反饋特別是缺乏持續(xù)地反饋機(jī)制?！翱荚u(píng)不在于證明什么，而在于改變現(xiàn)狀?！贝蠖鄶?shù)高校的績(jī)效考核功利化嚴(yán)重，考核結(jié)果僅是為了評(píng)價(jià)教師的成果多少，而非讓教師更好地成長(zhǎng)。所以，考核結(jié)果成為了教師評(píng)職稱、薪酬等的籌碼，而不是為了找出本身的不足并加以改正，不利于教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步。

第四，反應(yīng)機(jī)制滯后?？己送菃蜗蛐缘?，管理層面上對(duì)教師實(shí)施考評(píng)，然后將結(jié)果簡(jiǎn)單地反饋給被評(píng)估者，這種事后總結(jié)型的模式，從個(gè)人層面上來(lái)說(shuō)雖然一定程度上給予了經(jīng)驗(yàn)，為以后的發(fā)展提供了參考。但相比于事前預(yù)防型的模式，這種機(jī)制的滯后性使得教師往往要經(jīng)歷挫折或者發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后才得以成長(zhǎng)。從教師整體上來(lái)看，一些錯(cuò)誤在教師隊(duì)伍中重復(fù)出現(xiàn)，影響了教師隊(duì)伍整體水平的提高效率。

三、360度考核法在高校教師績(jī)效考核的適用性分析

高校教師績(jī)效考評(píng)中應(yīng)用360度績(jī)效考核法，以下幾大優(yōu)點(diǎn)得以凸顯。

第一，考評(píng)的公正全面性。與教學(xué)科研相關(guān)的各方包括管理層、同事、學(xué)生等方均參與考評(píng)，全面地反映出被考評(píng)教師的狀態(tài)，且多方位的信息源，避免了單方考核的偏見性引發(fā)的不公平性。

第二，全力激發(fā)創(chuàng)新性。高校教學(xué)水平和綜合實(shí)力的提高很大程度上依賴于教師的科研創(chuàng)新性。360度考核法的設(shè)計(jì)指標(biāo)是基于勝任力模型的，也就是說(shuō)，其主要在于引導(dǎo)發(fā)揮教師個(gè)體的潛能，不斷激發(fā)起創(chuàng)新創(chuàng)造力，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展，最終利于高校的整體實(shí)力增長(zhǎng)。

第三，利于團(tuán)體考核。高校教師科研工作的開展往往依賴于團(tuán)隊(duì)工作，且科研成果有時(shí)無(wú)法分割成個(gè)體份額，故為了正確客觀地評(píng)價(jià)教師的成就，需要以團(tuán)體為單位進(jìn)行考核，而360度考核這一工具本身即強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)考評(píng)，正好與之匹配。

第四，可操作性強(qiáng)。360度考核法有其規(guī)范的流程，包括考評(píng)前對(duì)各參與方的培訓(xùn)、考評(píng)的組織、考評(píng)結(jié)果分析、結(jié)果反饋、專家輔導(dǎo)等一系列流程，各參與方只需真實(shí)地反映自己的意愿和想法。

四、360度考核對(duì)高校教師績(jī)效評(píng)估體系的優(yōu)化

績(jī)效考核指標(biāo)體系是否合理科學(xué)直接關(guān)系到績(jī)效考核的準(zhǔn)確性、全面性及科學(xué)性，在設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到個(gè)體的差異性，根據(jù)其工作方式、工作種類，既要全面覆蓋，又有所側(cè)重，使得考核結(jié)果全面合理化。

第一，完善考核指標(biāo)，重建考核內(nèi)容?，F(xiàn)有的考核體系主要著眼于教師的課堂教學(xué)效果、課后的科研工作和行政性工作。能否勝任這三項(xiàng)工作，很大程度上與教師的團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極主動(dòng)性、強(qiáng)烈的工作激情及科學(xué)的思維方式等分不開。而360度考核的一個(gè)重要特征就是基于勝任力模型，故利用這一工具，可以在原有的指標(biāo)基礎(chǔ)上改進(jìn)。重新劃分為教學(xué)效果、科研能力、團(tuán)隊(duì)合作、個(gè)性素養(yǎng)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化為相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)，給出相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。具體可采取的舉措如下：（1）因崗設(shè)考。對(duì)不同類別的教師設(shè)立不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容和考核方法，避免用一把尺子衡量所有教師，使不同的教師在不同的崗位上專心鉆研自己的擅長(zhǎng)領(lǐng)域，發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn)和潛能，不僅利于自我價(jià)值的體現(xiàn)，而且能促進(jìn)學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？删唧w根據(jù)崗位區(qū)分為行政崗教師、教學(xué)崗教師、科研崗教師等，對(duì)于行政崗教師，可適當(dāng)加重服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)分權(quán)重，減少領(lǐng)導(dǎo)和同事的評(píng)價(jià)權(quán)重；而教學(xué)崗教師應(yīng)注重學(xué)生評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)；對(duì)于科研崗教師而言，同行之間的評(píng)價(jià)則應(yīng)加大權(quán)重，這樣可以保證科研質(zhì)量的提升，促使教師不斷擴(kuò)大影響力。（2）適當(dāng)增加學(xué)生定量評(píng)價(jià)比重。作為評(píng)價(jià)主體之一的學(xué)生，在以往考評(píng)體系中，學(xué)生評(píng)價(jià)往往是定性的，對(duì)考核結(jié)果往往起著微不足道的輔助作用。但對(duì)于教師工作而言，其反饋的意見往往對(duì)于教學(xué)過(guò)程的改善起著重要的參考性作用，可以推動(dòng)教師教學(xué)方法的改革。360度考核法尊重每個(gè)考核主體，且對(duì)于評(píng)價(jià)主體輔以考核前的培訓(xùn)、考核內(nèi)容的剖析。故而可以運(yùn)用于學(xué)生考評(píng)中，針對(duì)學(xué)生評(píng)估方，設(shè)計(jì)反饋問(wèn)卷，并注意對(duì)反饋意見的總結(jié)歸納。對(duì)于管理層面來(lái)說(shuō)，對(duì)于該評(píng)估方的意見要予以重視，在指標(biāo)設(shè)計(jì)中的定量權(quán)重予以增加，從而對(duì)于教師在教學(xué)方法上的提高提供寶貴的助推力。endprint

第二，重視反饋的持續(xù)化。對(duì)于考評(píng)的結(jié)果，傳統(tǒng)的考評(píng)方式往往只反饋簡(jiǎn)單的結(jié)果，而360度考核法注重反饋的多維化，且設(shè)有專家輔導(dǎo)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)有的評(píng)估體系考核是周期性的考核，往往是年度考核與周期考核相結(jié)合，對(duì)教師考評(píng)結(jié)果的反饋表現(xiàn)為節(jié)點(diǎn)性的，而教師的發(fā)展則是連續(xù)性的，這就要求建立相應(yīng)的系統(tǒng)能夠支持持續(xù)性雙方溝通交流，變成常態(tài)化的交流，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，從而促進(jìn)教師的持續(xù)發(fā)展。

第三，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)。近幾年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”開始滲透到各行業(yè)，績(jī)效評(píng)估可以參考此類做法，通過(guò)建立日常的系統(tǒng)，對(duì)教師的日常行為得以搜集，管理機(jī)構(gòu)通過(guò)持續(xù)的歸納總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師工作中存在的問(wèn)題，并予以即時(shí)地反饋，再聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行溝通交流，避免錯(cuò)誤的發(fā)生，起到了預(yù)防的作用。同時(shí)，也可以為教師建立中長(zhǎng)期的發(fā)展檔案，將績(jī)效管理的節(jié)點(diǎn)化模式變成常態(tài)化管理，由教師提交相應(yīng)的績(jī)效，相關(guān)部門進(jìn)行審核，然后保存相應(yīng)的信息，年底只需要總結(jié)確認(rèn)一下，既提高了效率，又有利于教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，可以逐步完善數(shù)據(jù)庫(kù)，利用人工智能分析，高效地完成教師的初步考核，為決策者提供客觀公正的參考意見。

五、結(jié)論與展望

高校教師績(jī)效評(píng)估體系研究方面得出了一些基本結(jié)論，也提出了一些觀點(diǎn)。面對(duì)高校教師績(jī)效評(píng)估實(shí)踐和研究的不斷深化，展望未來(lái)，還有很多需要不斷探索、完善之處，如嘗試高校教師績(jī)效評(píng)估的信息化方法與手段研究。由于高校教師績(jī)效評(píng)估需要進(jìn)行大量的信息收集、整理、加工和處理，因此，信息化的管理方法和手段是促進(jìn)高校教師績(jī)效評(píng)估不斷改進(jìn)的必然之路，開展這方面的研究，對(duì)促進(jìn)高校教師績(jī)效評(píng)估具有重要的意義。

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[責(zé)任編輯 劉 瑤]endprint