文l白世強(qiáng) 圖 l劉旸
1月8日,河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會(huì)組織國內(nèi)、省內(nèi)的知名專家聚集鄭州,對(duì)河南空間規(guī)劃試點(diǎn)成果進(jìn)行評(píng)審。省國土資源廳副廳長、廳黨組成員陳治勝參加會(huì)議并致辭。與會(huì)專家經(jīng)過認(rèn)真審議,認(rèn)為河南試點(diǎn)成果理念先進(jìn)、技術(shù)路線清晰、規(guī)劃成果豐富、內(nèi)容系統(tǒng)全面,突出了河南特色,符合中央對(duì)省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)的要求,一致同意規(guī)劃通過評(píng)審。
省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)是中央部署的重大改革任務(wù)。河南省是中央深改組確定的9個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)之一,是國土資源部唯一指導(dǎo)的省份。從2017年4月開始,河南按照中央試點(diǎn)工作要求和國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國國土規(guī)劃綱要》有關(guān)要求,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),圍繞河南省發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、文物保護(hù)等各類規(guī)劃,編制了河南統(tǒng)一的空間規(guī)劃。目前,河南空間規(guī)劃試點(diǎn)已形成了一套規(guī)劃成果、一套技術(shù)規(guī)范、一個(gè)信息平臺(tái)、一套改革建議和14項(xiàng)專題研究等系列成果,探索出具有時(shí)代特色、符合河南實(shí)際的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉,河南省空間規(guī)劃構(gòu)建了由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、空間管控、資源環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、國土空間整治等5類22項(xiàng)指標(biāo)組成的指標(biāo)體系,將國土開發(fā)強(qiáng)度、用水總量、耕地保有量、人均城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地、單位生產(chǎn)總值能耗、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、生態(tài)空間規(guī)模、化學(xué)需氧量和氨氮排放總量減少等9項(xiàng)指標(biāo)確定為約束性指標(biāo),將常住人口、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率等13項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置為預(yù)期性指標(biāo)。河南通過指標(biāo)調(diào)控和配套政策實(shí)施實(shí)現(xiàn)“三區(qū)三線”管控有力,國土空間開發(fā)布局優(yōu)化,資源高效利用,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。