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國際政治學(xué)中的“區(qū)域”概念重構(gòu)分析及現(xiàn)實(shí)思考

2018-03-10 22:15湯燕
法制與社會 2018年4期
關(guān)鍵詞:政治學(xué)界定全球化

摘 要 由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,在國際上,對區(qū)域的界定和區(qū)域化的概念在不斷的改變。然而,對于中國來講,對區(qū)域化的研究是非常有必要的,因?yàn)橹袊墙?jīng)濟(jì)大國,也是人口大國,對世界的發(fā)展影響重大。從政治學(xué)的角度來講,國際對區(qū)域的概念重構(gòu)分析,無論是任何一個國家,幾乎都離不開政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就國際在政治學(xué)的角度中,對區(qū)域的概念重構(gòu)進(jìn)行分析,為了準(zhǔn)確的理清其含義,以亞歐會議為例子,對區(qū)域的構(gòu)成進(jìn)行了現(xiàn)實(shí)的考量,以及解讀。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì) 全球化 區(qū)域 界定 政治學(xué)

作者簡介:湯燕,湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,助講,主要從事思想政治教學(xué)工作,研究方向:國際政治大國關(guān)系。

中圖分類號:D81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.002

區(qū)域一般是由地表自然因素和人文社會組成的,其主要包括地質(zhì)等,由于很多因素的分布不均勻,因此,有很多的地區(qū)具有與眾不同的特色。隨著政治經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,尤其是從國際政治學(xué)的角度來看,各國對區(qū)域的概念有了很大的變化,對區(qū)域的劃分也變得多元化。區(qū)域的概念重構(gòu)也開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變,一般分為物質(zhì)地理區(qū)域觀和物質(zhì)政治區(qū)域觀、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域觀等。同時,在亞歐會議中,最突出的成就是在經(jīng)濟(jì)上,最終也是金融危機(jī)中,各國的合作關(guān)系也隨著出現(xiàn)了危機(jī)。

一、區(qū)域概念的演變

(一)區(qū)域劃分的多元化

區(qū)域的劃分為微觀和宏觀區(qū)域兩種類型。微觀區(qū)域主要是以研究政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題等為主題;宏觀調(diào)控是以研究國際領(lǐng)域的政治等為主題。但由于現(xiàn)在的社會經(jīng)濟(jì)趨于全球化,微觀區(qū)域和宏觀區(qū)域的界定在逐漸模糊,在一定程度上,微觀區(qū)域和宏觀區(qū)域在相互影響著,因此,微觀區(qū)域和宏觀區(qū)域的劃分已經(jīng)不再是單純的國內(nèi)區(qū)域和國際區(qū)域的區(qū)別 。從區(qū)域活動的主體來看,可分為有形區(qū)域和功能行區(qū)域兩種類型。有型區(qū)域主要是以國家的主要行為為主體,包含地理型區(qū)域和戰(zhàn)略型區(qū)域,其主要是和國家控制的地域、軍事和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系;功能型區(qū)域是以全球的一區(qū)域?qū)哟巫鳛橹攸c(diǎn),主要包含經(jīng)濟(jì)型領(lǐng)域等,是由文化等地域的各種因素來界定的,且領(lǐng)域范圍不受國家行為主體的影響。目前,雖然有形區(qū)域依然占世界的主導(dǎo)地位,但由于全球化體系在不斷的改變,有形區(qū)域開始向功能型區(qū)域逐漸轉(zhuǎn)變。不過,由于各種原因,像東南亞等區(qū)域依然存在,呈現(xiàn)了多元化方向發(fā)展。

(二)區(qū)域劃分發(fā)生變化

因地理位置或者享有共同空間的國家形成的區(qū)域,現(xiàn)在已經(jīng)成為過去。目前,對區(qū)域的劃分的內(nèi)容包含共性與合作,且超越地理和國家的多層次的區(qū)域。這是在區(qū)域全球化的背景下,從全球、區(qū)域和國家三維角度來分析的。在冷戰(zhàn)之前,大部分區(qū)域的組成是由于國家地理位置相鄰,比如,國與國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,建立超級區(qū)域背后的推手主要是政治和軍事動機(jī),比如,北約。在冷戰(zhàn)之后,大量出現(xiàn)次區(qū)域和微觀區(qū)域,首先,美蘇兩極分化的破裂,部分區(qū)域的生產(chǎn)權(quán)利出現(xiàn)空缺的狀態(tài),為了彌補(bǔ)這個空缺,出現(xiàn)了大量的次區(qū)域和微觀區(qū)域;其次,在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,給各國區(qū)域帶來了很多的外在壓力,為了緩解壓力,各國開始建立次區(qū)域和微觀區(qū)域 。然而,真正影響區(qū)域的重要原因,是冷戰(zhàn)的結(jié)束,以及經(jīng)濟(jì)全球化的到來。正如索林根所說,占主導(dǎo)地位聯(lián)盟的成員國是決定區(qū)域的范圍,在此次的戰(zhàn)略中,將該區(qū)域納入到國內(nèi)的政治聯(lián)盟是具有代表性的。區(qū)域的范圍在隨著主導(dǎo)國內(nèi)的聯(lián)盟變化而變化,區(qū)域范圍的定義也在不斷的改變。

(三)對區(qū)域理解的根本轉(zhuǎn)變

理性主義者認(rèn)為區(qū)域是采用一種描述性的方法來定義的,區(qū)域本來就存在。構(gòu)建主義者認(rèn)為區(qū)域是由共同經(jīng)歷和共同身份等的國家和人們組成的。以往對區(qū)域的定義是描述性的,并且還分別從時間和空間上,對國家之間的經(jīng)濟(jì)和制度性聯(lián)系方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。然而,構(gòu)建主義對區(qū)域的定義不一樣,其主要強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)國家的共同身份,尤其是強(qiáng)調(diào)政府等所產(chǎn)生的不同行為體是對國家區(qū)域共同身份的定義。因此,對區(qū)域的構(gòu)建不僅可以用地圖直接描繪,還可以根據(jù)社會的實(shí)踐來構(gòu)建。當(dāng)然在地圖直接描繪時,要將其準(zhǔn)確代表的地理空間物品和人口流動的物質(zhì)實(shí)體描繪出來??墒?,由對身份和目的的共同看法而形成的區(qū)域社會,而這種身份和目的的界限一般是不清晰的,甚至完全相反的。這種觀點(diǎn)和區(qū)域的靜態(tài)認(rèn)識不同,它認(rèn)為區(qū)域是通過共同制度和經(jīng)濟(jì)紐帶的認(rèn)知結(jié)構(gòu)在不斷變化的 。但對于構(gòu)建主義者來講,社會事實(shí)是從不同的空間單元的設(shè)計(jì)功能而產(chǎn)生的行為體而創(chuàng)造的。然而,這種功能是和空間單元的使用者利益有一定的聯(lián)系,并不是本身就有的,它不僅有為行為體的目的服務(wù)有積極的作用,也有獨(dú)立發(fā)揮影響力的消極作用。

二、區(qū)域概念的重構(gòu)

(一)物質(zhì)主義的區(qū)域觀

1.物質(zhì)主義地理區(qū)域觀

物質(zhì)主義地理區(qū)域觀認(rèn)為自然地理存在的是劃分區(qū)域的基本標(biāo)準(zhǔn),比如,海洋、陸地等。在此基礎(chǔ)上可以將世界劃分為七大洲和四大洋,總共11個區(qū)域,在不同的區(qū)域之間有明確的界限。對區(qū)域定義的基本因素是由于地理位置的不同。但要強(qiáng)調(diào)的是對區(qū)域界定的關(guān)鍵因素是由于地理上的相近性和特殊性。比如,中國,中國處在地理位置就是亞洲,這是無法爭辯的事實(shí),因此,可以將中國定義為亞洲國家。再比如,澳大利亞,從地理位置上看,很明顯是屬于大洋洲的,在怎么突出強(qiáng)調(diào),也不會成為真正的亞洲國家。

2.物質(zhì)主義政治區(qū)域觀

物質(zhì)主義政治區(qū)域觀界定區(qū)域的核心是擁有相同的政治態(tài)度和政治制度。在冷戰(zhàn)期間,雖然西歐和東歐在地理位置上同屬于歐洲,但在我們看來,西歐國家和東歐國家是兩種不同的概念。那是由于西歐是資本主義國家,如英國,東歐是社會主義國家,如蘇聯(lián),他們所實(shí)行的政治態(tài)度和政治制度是相反的。不過隨著時間的推移,政治態(tài)度和政治制度發(fā)生了改變,對一個區(qū)域的界定也就隨著而改變。由于蘇聯(lián)的解體,以及冷戰(zhàn)的結(jié)束,東歐國家開始建立資本主義政治制度,拋棄社會主義制度,經(jīng)過持續(xù)的實(shí)踐,正在和西歐國家融合成一個區(qū)域,就是現(xiàn)在的歐洲。endprint

3.物質(zhì)主義經(jīng)濟(jì)區(qū)域觀

物質(zhì)主義經(jīng)濟(jì)區(qū)域觀認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)上的相互吸引和相互依賴是形成一個區(qū)域的核心因素。比如,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,它包含亞洲、大洋洲和太平洋三個完全不同的區(qū)域,區(qū)域界限非常明確。但由于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全球化的趨勢,從而是使三個區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系變得越來越密切,越來越相互依賴,讓亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域逐漸形成一體化。然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們經(jīng)常把區(qū)域的相似性看成等同于區(qū)域組織,是為了方便研究區(qū)域一體化并進(jìn)行比較。比如,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們直接用區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)比較,并以此為基礎(chǔ),就像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū),以及東盟三個區(qū)域的內(nèi)部貿(mào)易數(shù)據(jù),就是用來對歐洲、北美與東亞的經(jīng)濟(jì)一體化的水平進(jìn)行比較。雖然這種比較分析方法有一定的缺陷,但也能夠說明構(gòu)成一個區(qū)域的核心因素是經(jīng)濟(jì)因素。除此之外,對區(qū)域的界定,還能以特惠貿(mào)易安排內(nèi)部的毛衣效應(yīng)與水平為標(biāo)準(zhǔn)。比如,中國-秘魯自由貿(mào)易區(qū),這就反應(yīng)了在一定程度上,在區(qū)域的界定中經(jīng)濟(jì)因素也是很重要的。

(二)建構(gòu)主義區(qū)域觀

建構(gòu)主義區(qū)域觀認(rèn)為人類社會只有通過實(shí)踐活動,社會才能產(chǎn)生意義,但并不全部否定自然地理區(qū)域的客觀存在和作用。而建構(gòu)主義區(qū)域觀認(rèn)為,區(qū)域是在互動實(shí)踐中,對社會產(chǎn)生的一種事實(shí),它的存在并不是固定的,而是在互動實(shí)踐的過程中,是具有意識、意義和意圖的,并且其認(rèn)識結(jié)構(gòu)在不斷的加強(qiáng)。比如,東亞各國對東亞區(qū)域的概念,首先,在20世紀(jì)90年代初,馬來西亞總理在會議上提出東亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作時,曾經(jīng)遭到美國的極力反對,也沒有得到東亞各國的認(rèn)同,其主要原因是東亞國家?guī)缀跏窃诮?jīng)濟(jì)貿(mào)易上的輸出國,經(jīng)常和歐美發(fā)達(dá)國家的聯(lián)系與互動的往來,且關(guān)系比較密切,即使在地理位置上時屬于東亞,但國與國之間的聯(lián)系和互動很少,這就導(dǎo)致了東亞國家之間的身份意識不強(qiáng)。其次,即使日本在當(dāng)時是亞洲的經(jīng)濟(jì)大國,但并不認(rèn)為東亞是一個整體的區(qū)域。在很長的一段時間,日本只關(guān)注亞太經(jīng)濟(jì)的合作區(qū)域。直到在1997年,亞洲金融危機(jī)的出現(xiàn),由于各國的經(jīng)濟(jì)損失慘重,在得不到任何外援的幫助下,東亞各國開始進(jìn)行內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合作,從而緩解了東亞各國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。同時也在此基礎(chǔ)上,東盟和中日韓三國之間,還成功的建立了“ASEAN + 3”區(qū)域合作框架模式,讓東亞各國的在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

三、區(qū)域重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)思考——以亞歐會議為例

首先,在政治上,自從建立亞歐會議之后,經(jīng)過了16年的發(fā)展,歐洲和東亞之間真正建立了平等協(xié)商和對話的新型伙伴關(guān)系,在9屆的亞歐會議中,無論是核擴(kuò)散還是國內(nèi)民族內(nèi)部矛盾,都是關(guān)注的對象。不過,歐洲和東亞再合作中,也同樣存在政治分歧和競爭 。歐洲希望擴(kuò)大安全合作領(lǐng)域,尤其是亞洲的民主和人權(quán)問題,但東亞國家對民主和人權(quán)的問題認(rèn)為較敏感,有可能會干涉到非洲各國的內(nèi)政,雙方互不相讓,最終造成歐洲的某些國家在參加會議時,減低了政要的級別。其次,在經(jīng)濟(jì)上,歐洲和東亞在9屆的亞歐會中取得的成就是最大的,無論是農(nóng)業(yè)還是在能源上都有互動且取得不錯的成就。比如,《貿(mào)易便利行動計(jì)劃》的制定和落實(shí),推動了歐洲和東亞之間的經(jīng)濟(jì)在不斷的增長。但自從出現(xiàn)金融危機(jī)之后,歐洲和東亞之間的合作關(guān)系就開始出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。最后,在文化上,自從亞歐會議之后,歐洲和東亞國家的在文化的互動上也取得了一定的成就。比如,成立了資助各類人員交流項(xiàng)目的亞歐基金會等非營利性基金組織。同時,在2004年的亞歐會議上,通過了《亞歐會議文化與文明對話宣言》等,對文化的互動生產(chǎn)了很大的影響。

四、總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)趨于全球化,因此,對區(qū)域的概念在慢慢的轉(zhuǎn)變,對區(qū)域的界定和劃分也在不斷的變化,從而出現(xiàn)了區(qū)域概念重構(gòu)的現(xiàn)象。對區(qū)域的劃分有的是政治和軍事,有的是經(jīng)濟(jì)等,根據(jù)具體情況的不同,區(qū)域的劃分界限是可以跨越地理空間的限制的,只要可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。就像亞歐會議一樣,亞歐會議的建立,讓歐洲和亞洲之間的對話和磋商縮短了一定的距離,不僅可以推動歐洲和東亞之間的競爭與合作關(guān)系,不同程度上,還推動了歐洲和東亞兩個區(qū)域的建構(gòu),促進(jìn)了亞歐的經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。

注釋:

何塞·S·奈.區(qū)域組織的整合與沖突.波士頓布朗公司.2015(1).101-103.

趙俊杰.第一屆亞歐會議評述.世界經(jīng)濟(jì).2016,(4).18-21.

鄭冬子.地理區(qū)域?qū)W研究中的哲學(xué)觀.經(jīng)濟(jì)地理.2015(3).119-123.

秦亞青.國際關(guān)系理論:反思與重構(gòu).北京大學(xué)出版社.2016.16-17.endprint

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