容華
【摘 要】本文論述分類高考背景下的廣西“中職升本”招考試點(diǎn)工作,從專業(yè)布局、管理環(huán)節(jié)、考試設(shè)計(jì)、課程銜接四方面剖析實(shí)施過程中存在的困境,提出加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用做好專業(yè)布局、成立“中職升本”考試管理委員會(huì)統(tǒng)籌安排招考各環(huán)節(jié)工作、加快完善職業(yè)教育的“技能高考”制度、構(gòu)建“中本”整體性銜接的人才培養(yǎng)模式等對(duì)策,不斷完善“中職升本”招考工作,促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】分類高考? 廣西? “中職升本”? 招考試點(diǎn)工作? 困境? 對(duì)策
【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2018)12C-0023-03
職業(yè)教育體系中,中職升高職早已打通,然而中職升本科是條“斷頭路”,為了打通中職學(xué)生升學(xué)的“斷頭路”,在國(guó)家分類高考的政策指導(dǎo)下,部分試點(diǎn)省份陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)政策,旨在探索“中本貫通”的道路。廣西于2013年開始試行“中職升本”招考工作,取得了良好的效果,打通了中職直升本科的上升通道,搭建了現(xiàn)代職業(yè)教育立交橋,為職業(yè)教育最薄弱的一環(huán)—— 本科層次的職業(yè)教育注入了新的活力,為廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期及時(shí)地補(bǔ)充高級(jí)技術(shù)技能型人才,極大地提高了中職學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,提升了職業(yè)教育的吸引力,是應(yīng)用型本科院校探索新生源類型的一種嘗試。之所以稱“中職升本”,而非“中本貫通”,是因?yàn)樵擁?xiàng)目有其獨(dú)特的運(yùn)作方式,與上海等地的“中本貫通”項(xiàng)目在招考方式和培養(yǎng)模式等方面有較大差異。廣西“中職升本”招考試點(diǎn)工作實(shí)施多年來,由于報(bào)考人數(shù)逐年增多,招考實(shí)施過程中出現(xiàn)不少問題,亟待探索新的路徑解決現(xiàn)實(shí)困境。
一、招考試點(diǎn)工作實(shí)施情況
廣西“中職升本”招考工作自2013年起實(shí)施,招生規(guī)??刂圃?000人左右,但報(bào)考人數(shù)卻逐年增加,近兩年報(bào)考人數(shù)接近一萬人,錄取比率不到25%,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。20個(gè)本科專業(yè)面向全區(qū)對(duì)口的中職優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生招生,優(yōu)中選優(yōu)??荚囆问揭约寄軠y(cè)試為主,并設(shè)有免試加分等條件??荚嚥扇”究圃盒B?lián)合組織的形式,設(shè)有多個(gè)考點(diǎn),各院校分別承擔(dān)相應(yīng)技能測(cè)試項(xiàng)目,測(cè)試時(shí)間全區(qū)統(tǒng)一,各院校對(duì)測(cè)試成績(jī)互認(rèn)。具體實(shí)施情況如下:
(一)招生規(guī)模。廣西“中職升本”招考工作從2013年面向4所本科院校增至2017年面向9所本科院校;從2013年面向32所國(guó)家中職教育改革發(fā)展示范立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校到2014年起面向全區(qū)所有中職學(xué)校;招生計(jì)劃數(shù)從2013年的1200人(實(shí)際錄取648人)增至2018年的2250人;報(bào)考人數(shù)也從2013年的不足1000人增至2018年的9000多人。不論是本科試點(diǎn)院校數(shù)、中職學(xué)校數(shù)還是招生計(jì)劃數(shù)和報(bào)考數(shù),“中職升本”的規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。
(二)招生對(duì)象。根據(jù)《關(guān)于啟動(dòng)2013—2018年本科院校對(duì)口自主招收全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點(diǎn)工作的通知》等相關(guān)文件,參加入學(xué)考試的學(xué)生必須滿足以下條件:一是區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校初中畢業(yè)起點(diǎn)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生;二是就讀中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)所在大類應(yīng)能夠基本對(duì)應(yīng)招生的本科專業(yè);三是校長(zhǎng)實(shí)名向本科院校推薦總評(píng)成績(jī)年級(jí)排名前30%的學(xué)生。但獲得國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)及以上者不限排名。
(三)考核方式。根據(jù)《2018年9所本科院校對(duì)口自主招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點(diǎn)聯(lián)合考試招生簡(jiǎn)章》《關(guān)于做好2013—2018年年本科院校對(duì)口自主招收全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點(diǎn)考試招生工作的通知》等,考核采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試科目設(shè)置相應(yīng)考試形式。著重考查學(xué)生的綜合能力、學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)??忌C合分由文化考試成績(jī)和職業(yè)技能考試成績(jī)組成,其中文化成績(jī)占40%,職業(yè)技能考試成績(jī)占60%,即綜合分=文化考試成績(jī)×40%+職業(yè)技能考試成績(jī)×60%,職業(yè)技能考試項(xiàng)目均與招生專業(yè)相對(duì)應(yīng),滿分為300分。各專業(yè)根據(jù)專業(yè)性質(zhì)采用不同的測(cè)試方式,但均采用“面試+技能加分”或“面試+技能測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)操作”的形式進(jìn)行,面試題目以測(cè)試學(xué)生綜合職業(yè)能力為主。文化課考試主要測(cè)試語文、數(shù)學(xué)、英語三個(gè)科目,各科滿分為100分;文化素質(zhì)和職業(yè)技能測(cè)試采用聯(lián)合測(cè)試的方式進(jìn)行,成績(jī)互認(rèn),具體考核方案由牽頭招生院校擬制并公布實(shí)施,其他招生院校配合完成。
(四)錄取機(jī)制。根據(jù)《關(guān)于啟動(dòng)2013—2018年本科院校對(duì)口自主招收全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點(diǎn)工作的通知》等相關(guān)文件,在文化考試成績(jī)和職業(yè)技能測(cè)試成績(jī)達(dá)到最低錄取控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上,分專業(yè)按計(jì)劃依據(jù)綜合分從高到低擇優(yōu)錄取。綜合分相同的情況下,按文化成績(jī)擇優(yōu)錄取;以上成績(jī)都相同的情況下,按獲獎(jiǎng)情況擇優(yōu)錄取。對(duì)獲國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)及以上者可免參加職業(yè)技能測(cè)試(設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)除外)。設(shè)計(jì)學(xué)類(工藝美術(shù)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、服裝與服飾設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì))獲得自治區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)(含)以上技能競(jìng)賽的,可申請(qǐng)技能免試。
二、招考試點(diǎn)工作實(shí)施存在的問題
(一)招生專業(yè)數(shù)量無法滿足廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和學(xué)生需求。由于“中職升本”招考工作是試點(diǎn),仍處在探索階段,因此,招生專業(yè)數(shù)量較少。目前只有20個(gè)本科專業(yè)對(duì)口中職學(xué)校的15個(gè)大類,專業(yè)數(shù)量非常少,專業(yè)覆蓋面窄,第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁類,第二產(chǎn)業(yè)的資源環(huán)境類、能源與新能源類、土木水利類,第三產(chǎn)業(yè)的休閑保健類、體育與健身類、司法服務(wù)類及公共管理與服務(wù)類的專業(yè)涉及較少或未涉及。這就使得“中職升本”專業(yè)一方面無法滿足廣西緊缺專業(yè)的需求,另一方面很多中職專業(yè)無緣本科對(duì)口升學(xué),無法滿足中職學(xué)生的升學(xué)需求。
(二)本科院校自身?xiàng)l件無法保證招考工作的順利實(shí)施。“中職升本”的文化考試和技能考試由招生本科院校分工負(fù)責(zé),由于本科院校資源有限,在政策實(shí)施過程中必然會(huì)出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在如下方面:
1.出題教師的選擇問題。由于本科院校師資有限,想找到既了解本科院校選拔人才標(biāo)準(zhǔn),又熟悉中職人才培養(yǎng)方案,懂得測(cè)量評(píng)價(jià)學(xué)且出題經(jīng)驗(yàn)豐富的技能測(cè)試出題教師存在一定困難。難免會(huì)出現(xiàn)有些專業(yè)出題教師的資歷尚淺,未能達(dá)到一定水平,對(duì)技能試題的內(nèi)容、難度把握不準(zhǔn)的情況。
2.考官聘用問題。技能考官由本科院校負(fù)責(zé)安排,也會(huì)造成力有不待。由于臨時(shí)聘請(qǐng)考官,考慮到成本和管理問題,本科院校優(yōu)先考慮聘請(qǐng)本地考官和本??脊?,考官能否達(dá)到相應(yīng)職稱及資歷要求,是否熟悉專業(yè)內(nèi)容,考官的培訓(xùn)是否規(guī)范,執(zhí)行起來會(huì)有偏差。
3.招、考、錄一體問題。該項(xiàng)工作沒有實(shí)行招、考、錄分離,招生和錄取的材料審核及考試環(huán)節(jié)都下放到本科院校,使得本科院校自主權(quán)過大,削弱了考試的嚴(yán)肅性和信度,容易滋生腐敗。
4.本科院校自身實(shí)訓(xùn)條件的問題。過多的考生短時(shí)間內(nèi)集中在一所學(xué)校測(cè)試,當(dāng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)難以滿足考試需要時(shí),將會(huì)以犧牲考試質(zhì)量為代價(jià),或縮短測(cè)試時(shí)間,或減少測(cè)試內(nèi)容。以上這些都是該政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),處理不當(dāng),會(huì)影響政策的權(quán)威性,也容易讓社會(huì)和考生質(zhì)疑考試的公平性。
(三)技能考試總體設(shè)計(jì)有待完善?!爸新毶尽钡募寄芸荚囀且环N選拔考試,通過考試的中職畢業(yè)生可直接就讀相應(yīng)的本科院校,不需要通過高考這一獨(dú)木橋,可見,其重要性與普通高考相當(dāng),而該政策的核心是考試設(shè)計(jì)??荚囋O(shè)計(jì)直接關(guān)系到考試的公平和公正,也關(guān)系到如何選拔出綜合素質(zhì)高、適宜繼續(xù)深造的學(xué)生,但這也是當(dāng)前技能高考的一項(xiàng)難題。當(dāng)前,各省份都在探索技能高考,從錄取標(biāo)準(zhǔn)、考試內(nèi)容、免試和加分條件的設(shè)置等方面都有不同的做法,采用何種考核方式更能評(píng)價(jià)出學(xué)生真實(shí)的職業(yè)能力,沒有可供借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)。廣西這幾年也在不斷調(diào)整測(cè)試方案,包括文化成績(jī)和技能成績(jī)的比例、測(cè)評(píng)學(xué)生職業(yè)能力的內(nèi)容和方法、免試條件要求、計(jì)分項(xiàng)的內(nèi)容和要求、各本科院??荚囎灾鳈?quán)的范圍等,這些都是技能測(cè)試需要重點(diǎn)關(guān)注的方面,技能測(cè)試的方式是否科學(xué)還要進(jìn)一步論證。
(四)中職和本科教育的差異性造成“中職升本”人才培養(yǎng)的斷層。以培養(yǎng)技能型人才為主的中等職業(yè)教育和以培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才為主的應(yīng)用型本科教育,在人才培養(yǎng)理念、課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)、師資等核心辦學(xué)要素上存在顯著差異,克服這種差異無疑比克服中職、高職之間的差異要困難得多,畢竟從中職到高職只是“技”到“術(shù)”的轉(zhuǎn)化過程,而中職到本科卻是“技”到“道”的轉(zhuǎn)化過程。這種差異造成了“中職升本”人才培養(yǎng)的斷層,斷層若連接不好,不僅會(huì)使“中職升本”的學(xué)生無法適應(yīng)本科階段學(xué)習(xí),還會(huì)使中職學(xué)校和本科院校辦學(xué)出現(xiàn)偏差,中職學(xué)校為適應(yīng)本科升學(xué),放棄其“職業(yè)特性”,而本科院校為做好“中職升本”工作而降低對(duì)“中職升本”學(xué)生的要求。如此一來,就會(huì)違背“中職升本”政策的初衷,也會(huì)影響“中職升本”招考試點(diǎn)工作的持續(xù)開展。
三、對(duì)策
(一)加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,做好專業(yè)布局。在“中職升本”招生專業(yè)和數(shù)量的確定上,政府應(yīng)充分發(fā)揮整體統(tǒng)籌作用,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,深入論證“中職升本”專業(yè)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、人才需求數(shù)量,使專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和本科院校專業(yè)的宏觀調(diào)控,加快探索步伐,深入研究“中職升本”模式,不斷增加升本專業(yè)數(shù)量,以滿足社會(huì)發(fā)展和“中職升本”規(guī)模化的需要。
(二)成立“中職升本”考試管理委員會(huì),統(tǒng)籌安排招考各環(huán)節(jié)工作。在廣西招生考試院的指導(dǎo)下,“中職升本”考試管理委員會(huì)成立,作為一個(gè)常設(shè)考試管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“中職升本”考試的各項(xiàng)工作。委員會(huì)牽頭組建出題專家?guī)臁⒖脊賻?kù)和評(píng)估組。出題專家?guī)旌涂脊賻?kù)可從企業(yè)行業(yè)、高校、中職學(xué)校中遴選具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家,并定期進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到一定要求,即可入選出題專家?guī)旌涂脊賻?kù)。考試前,從專家?guī)旌涂脊賻?kù)中隨機(jī)抽取專家。評(píng)估組負(fù)責(zé)評(píng)估技能考點(diǎn),考試設(shè)備達(dá)到一定數(shù)量和要求才能承擔(dān)考試工作。同時(shí),評(píng)估組還負(fù)責(zé)評(píng)估考試過程的規(guī)范性,評(píng)估考試結(jié)果的信度、效度和區(qū)分度,并提出改進(jìn)建議。專設(shè)的考試管理機(jī)構(gòu),保證了考試各環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性和權(quán)威性。
(三)加快完善職業(yè)教育的“技能高考”制度??梢钥紤]從以下三方面完善“技能高考”制度。
1.將中職升高職、中職升本科技能考試進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)?!凹寄芨呖肌笔锹殬I(yè)院校和應(yīng)用型高校踐行國(guó)家分類高考重要部署的一種創(chuàng)新選拔模式,其招生的對(duì)象定位為中職學(xué)校畢業(yè)生。不論是中職升高職還是中職升本科,最優(yōu)的選拔技能型人才的途徑就是技能高考。因此,統(tǒng)一設(shè)計(jì)中職升高職和中職升本科的技能考試,一是可以規(guī)范技能考試的標(biāo)準(zhǔn)和操作;二是增加學(xué)生的選擇機(jī)會(huì),參加一次考試,可選擇不同層次的多所院校;三是統(tǒng)一的考試模式和錄取機(jī)制,讓技能高考和普通高考一樣更具權(quán)威,更易被社會(huì)認(rèn)可。
2.采用多種形式進(jìn)行考核。加快探索科學(xué)的技能測(cè)試方法,以增強(qiáng)技能考試的信度、效度和區(qū)分度。普通高考已摒棄“一考定終身”的做法,技能高考理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)有意愿升學(xué)的學(xué)生,可讓學(xué)生參加兩次文化綜合考試,取最高分記錄成績(jī);完善各專業(yè)職業(yè)技能比賽和職業(yè)技能鑒定。專業(yè)技能比賽成績(jī)和職業(yè)技能鑒定成績(jī)可作為技能高考成績(jī)的一部分計(jì)入總分。
3.科學(xué)設(shè)置參加技能高考的考生比例。根據(jù)各專業(yè)招生計(jì)劃確定考生數(shù),避免出現(xiàn)招生數(shù)量少,考生數(shù)量過多的情況,從而提高招考效率。
(四)構(gòu)建“中本”整體性銜接的人才培養(yǎng)模式。構(gòu)建好“中本銜接人才培養(yǎng)模式是“中職升本”招考工作持續(xù)開展的動(dòng)力?!爸斜尽便暯诱n程體系不是中職和本科課程的簡(jiǎn)單疊加,而是中職和本科課程的重構(gòu)。因此,要構(gòu)建“中本”銜接人才培養(yǎng)模式必須注意以下幾方面:一是實(shí)行分類培養(yǎng);“中職升本”的學(xué)生與普高升本的學(xué)生在思維方式、認(rèn)知習(xí)慣和專業(yè)基礎(chǔ)上是完全不同的,因此,對(duì)“中職升本”的學(xué)生按專業(yè)單獨(dú)編班,與普高升本的學(xué)生分開培養(yǎng),使人才培養(yǎng)更具有針對(duì)性,更有利于教學(xué)內(nèi)容、難度及進(jìn)度安排。二是注重“中本”課程的整體銜接?!爸斜尽便暯尤瞬排囵B(yǎng)不能只重視本科階段的課程重構(gòu),要與中職學(xué)校一起,將整個(gè)課程體系從中職到本科階段進(jìn)行整體性銜接。整體性銜接要求關(guān)注對(duì)課程銜接各要素的一體化設(shè)計(jì)及確保要素之間的協(xié)調(diào)性。課程銜接的要素包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程組織、課程實(shí)施以及課程評(píng)價(jià)等。三是做好分類評(píng)價(jià)。在畢業(yè)條件設(shè)置上,應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)對(duì)“中職升本”學(xué)生和普高升本學(xué)生有所區(qū)別。
今后,我們需要進(jìn)一步完善“中職升本”招考工作,加大對(duì)技能高考模式的探索,引導(dǎo)中職學(xué)校在增加文化課的同時(shí),保持“中職升本”生源技術(shù)技能特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)應(yīng)用型本科院校向職業(yè)化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步完善“中職升本”專業(yè)課程的整體銜接,培養(yǎng)出具有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)踐能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的高級(jí)技術(shù)技能型人才,更好地為廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),真正促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。
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