陳晉

十九大報告提出“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一新的社會主要矛盾。關(guān)于“人民日益增長的美好生活需要”，可以從兩個方面來理解。

其一，人民需要的內(nèi)涵大大擴展。不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且還從人的全面發(fā)展和社會全面進步的角度提出了更多需求，民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長起來了。

其二，人民需要的層次大大提升。在告別了短缺經(jīng)濟時代后，人民追求質(zhì)量更高的生活，比如更好的教育、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的環(huán)境等。

所謂發(fā)展不平衡，從區(qū)域發(fā)展上看，有的地方快一些，有的地方慢一些，生產(chǎn)力布局還不平衡。從發(fā)展各領(lǐng)域來看，既存在產(chǎn)能過剩的情況，又存在有效供給不足的問題，特別是在群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。從發(fā)展成果的共享看，不同群體之間也有不平衡，比如收入分配差距依然較大，貧困人口還有4000多萬。

所謂發(fā)展不充分，主要指創(chuàng)新能力不夠強，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還處于攻堅階段，客觀上還存在發(fā)展不夠穩(wěn)定和不持續(xù)的情況。

我們必須要有這樣一種清醒的認識，物質(zhì)文化需要相對比較具體，主要是一些硬性的需求；而美好生活的需要，則不僅要以物質(zhì)文化需要為基礎(chǔ)和前提，還包括人們的主觀價值判斷和選擇，常常從自己是否感到“滿意”來理解美好生活，而社會不同群體和階層的理解又是千差萬別的。因此，解決新時代的社會主要矛盾，過程會更復(fù)雜，遇到的問題會更多，遭受的挑戰(zhàn)會更大，需要的努力會更為艱辛。

（摘自《北京日報》）endprint