程 偉 禮

提 要：自我革命和馬克思主義權(quán)力觀是習(xí)近平新時代思想的重要理論創(chuàng)新，也即馬克思主義執(zhí)政黨的自我意識的覺醒與完善。權(quán)為民所賦是馬克思人民主權(quán)思想的理論體現(xiàn)，無產(chǎn)階級不能簡單繼承國家政權(quán)機器，必須進行權(quán)為民所用的一系列制度創(chuàng)新和限權(quán)型構(gòu)。中國共產(chǎn)黨就曾經(jīng)創(chuàng)造出“士兵委員會”“三三制”“兩參一改三結(jié)合的鞍鋼憲法”“黨代表常任制”等民主制度，從制度上防止官僚主義和資產(chǎn)階級法權(quán)、科層制的侵蝕。自我革命和馬克思主義權(quán)力觀的結(jié)合，要求共產(chǎn)黨人德行和規(guī)矩相結(jié)合，知行合一、標本兼治地進行執(zhí)政黨建設(shè)，從修身和齊家兩方面做起，才能真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，使權(quán)力真正為人民服務(wù)。

馬克思主義執(zhí)政黨的自我意識，無疑是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要的理論創(chuàng)新。2010年9月1日，習(xí)近平同志在中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮的講話中指出：“馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。”①《中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮 習(xí)近平出席典禮并講話》，新華網(wǎng)，2010年9月1日。他強調(diào)，執(zhí)政黨的權(quán)力來自于人民，所以領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準，做到公道用人、公正處事。馬克思主義權(quán)力觀的形成，標志著馬克思主義執(zhí)政黨自我意識的成熟。

而自我革命思想的提出，則更是馬克思主義執(zhí)政黨自我意識進一步體系化的表現(xiàn)。2017年2月13日，習(xí)近平同志在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神研討班上又指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢?！雹凇读?xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：以解決突出問題為突破口和主抓手推動黨的十八屆六中全會精神落到實處》，《人民日報》2017年2月14日。黨的十九大報告也強調(diào)：“勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格?！雹哿?xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年版，第26頁。習(xí)近平同志強調(diào)，我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大社會革命，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的客觀要求，也是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需要。在這里，習(xí)近平同志明確提出了衡量馬克思主義執(zhí)政黨自我意識成熟的標準，就是從自我革命的角度看待馬克思主義權(quán)力觀的問題。

如何理解自我革命既是社會革命的客觀要求，又是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需要？這里連接社會革命和自我革命的關(guān)鍵是馬克思主義的權(quán)力觀問題。這是一個涉及深刻理解和領(lǐng)會馬克思主義國家學(xué)說的唯物史觀基本原理，同時又是一個關(guān)系到馬克思主義執(zhí)政黨成熟和持久執(zhí)政的實踐問題。這就需要系統(tǒng)地理解和闡述馬克思主義執(zhí)政黨自我意識的理論進程。

一、馬克思主義執(zhí)政黨自我意識的理論淵源

習(xí)近平同志指出，中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政，就是要帶領(lǐng)人民把國家建設(shè)得更好，讓人民生活得更好。①《在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時的答問》，《人民日報》2013年3月20日。因為共產(chǎn)黨的執(zhí)政權(quán)力不是從天上掉下來的，而是人民群眾賦予的，是來自于人民群眾的信任和擁護。因此，“權(quán)為民所賦”，實際上蘊含著馬克思主義權(quán)力觀的第一晶核，閃爍著馬克思主義國家學(xué)說和唯物史觀的理論光輝。由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)無疑是一場偉大的社會革命，這場革命的實質(zhì)是人民群眾獲得了當(dāng)家作主的權(quán)力。在馬克思的心目中，這場革命歸根結(jié)底是具有人民性質(zhì)即民主性質(zhì)的革命。馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中講：“‘民主的’這個詞在德語里意思是‘人民當(dāng)權(quán)的’?！雹凇恶R克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，2012年版，第371頁。恩格斯在致愛·伯恩施坦的信中講：民主“這個概念每次都隨著人民的變化而變化”③《馬克思恩格斯選集》（第四卷），北京：人民出版社，2012年版，第565頁。。在《黑格爾法哲學(xué)批判》中，馬克思明確指出：“在民主制中，國家制度、法律、國家本身都只是人民的自我規(guī)定和特定內(nèi)容，因為國家就是一種政治制度。”④《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，1956年版，第283頁。他還強調(diào)，人民是否有權(quán)來為自己建立新的國家制度呢？對這個問題的回答應(yīng)該是絕對肯定的，因為國家制度如果不再表現(xiàn)人民的意志，那它就變成有名無實的東西了。毫無疑義，民主作為一種政治制度，在馬克思恩格斯的心目中就是人民主權(quán)的實現(xiàn)形式。

然而，這場社會革命的完成還依賴于執(zhí)政黨的自我革命的徹底性。換句話說，沒有執(zhí)政黨的自我革命，這場偉大的社會革命是無法完成的。

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一文明確指出：“工人階級不能簡單地掌握現(xiàn)成的國家機器，并運用它來達到自己的目的。”⑤《馬克思恩格斯文集》（第三卷），北京：人民出版社，2009年版，第151頁。他強調(diào)，隨著時間的推移，這些機關(guān)——為首的是國家政權(quán)——為了追求自己的特殊利益，從社會的公仆變成了社會的主人。這樣的例子不但在世襲君主國內(nèi)可以看到，而且在民主共和國內(nèi)也同樣可以看到。他指出，為了防止國家和國家機關(guān)由社會仆人變?yōu)樯鐣魅恕@種現(xiàn)象在至今所有的國家中都是不可避免的——公社采取了兩個可靠的辦法。第一，它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔(dān)任，而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者。第二，它對所有公職人員，不論職位高低，都只付給跟其他工人同樣的工資。即使公社沒有另外給代表機構(gòu)的代表簽發(fā)限權(quán)委托書，也能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財了。

這種打碎舊的國家政權(quán)而以新的真正民主的國家政權(quán)來代替的情形，他在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》第三章中作了詳細的描述。在馬克思看來，國家既不是“神授”，也不是“君授”的“觀念的實現(xiàn)”，不應(yīng)當(dāng)形成對國家以及一切同國家有關(guān)的事務(wù)的盲目崇拜。他特別強調(diào)，由國家和國家的地位優(yōu)越的官吏來處理和維護，所以這種崇拜就更容易產(chǎn)生。由此他重申，國家再好也不過是在爭取階級統(tǒng)治的斗爭中獲勝的無產(chǎn)階級所繼承下來的一個禍害；勝利了的無產(chǎn)階級也將同公社一樣，不得不立即盡量除去這個禍害的最壞方面，直到在新的自由的社會條件下成長起來的一代有能力把這國家廢物全部拋掉。①《馬克思恩格斯文集》（第三卷），北京：人民出版社，2009版，第111頁。馬克思從國家的歷史沿革闡明了國家權(quán)力的革命性變革的歷史必然性及其艱巨性。恩格斯曾經(jīng)說過，如果沒有一種似乎站在社會之上并在一定程度上脫離社會的“權(quán)力”，社會就無法存在。列寧也曾經(jīng)強調(diào)，剝削階級國家就是一種日益脫離社會而高高在上的權(quán)力機構(gòu)。

從歷史上來看，任何一個階級奪取國家政權(quán)的歷史都不是一帆風(fēng)順的，其中必然經(jīng)歷多次反復(fù)和曲折。封建階級是如此，資產(chǎn)階級也是如此。王歧山同志曾經(jīng)指出，很多學(xué)者看的是后資本主義時期的東西，應(yīng)該看一下前期的東西，希望大家看一下《舊制度與大革命》。法國思想家托克維爾不帶任何偏見地把事實和思想、歷史哲學(xué)和歷史本身結(jié)合起來。該書通過對大量史實的分析，揭示了舊制度與大革命的內(nèi)在聯(lián)系。他認為，法國大革命似乎要摧毀一切舊制度，然而大革命卻不知不覺中從舊制度繼承了大部分情感、習(xí)慣、思想，一些原以為是大革命成就的制度其實是舊制度的繼承和發(fā)展。托克維爾還認為，腐敗是引發(fā)法國大革命的根本原因。他強調(diào)，當(dāng)制度“使貪婪之心橫行無忌，聽任人們以不義之行攫取不義之財”時，統(tǒng)治階級的成員自己也成為“以不義之行攫取不義之財”的一群。他還提出一個獨特的觀點，就是經(jīng)濟繁榮卻加速革命到來。在他看來，伴隨著經(jīng)濟繁榮，國家財產(chǎn)和私人財產(chǎn)從未如此緊密結(jié)合。一方面是一個民族，其中發(fā)財欲望每日每時都在膨脹；另一方面是一個政府，它不斷刺激這種新激情，又不斷從中作梗，點燃了它又把它撲滅，就這樣從兩方面催促自己的毀滅。

大革命之后的舊制度復(fù)辟，主要表現(xiàn)有等級制和官僚主義。對于執(zhí)政條件下“官僚制度復(fù)活”現(xiàn)象的察覺，列寧是最早意識到的。1919年3月，他在俄共（布）第八次代表大會所作的《關(guān)于黨綱的報告》中，以較大篇幅談?wù)摴倭胖髁x“禍害”，明確承認它對蘇維埃政權(quán)建設(shè)具有重大破壞性影響。1923年初即“政治遺囑”時期，列寧明確承認官僚主義已經(jīng)成為“我們國家制度中的”“一種膿瘡”，成為“黨的病癥”，并且這種病癥“不僅莫斯科有，而且正在向全國各地蔓延”②《列寧全集》（第四十卷），北京：人民出版社，1986年版，第33頁。。他警告全黨：“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個。”③《列寧全集》（第五十二卷），北京：人民出版社，1988年版，第300頁。列寧對“官僚政治”的批判主要集中于三類問題：一是工農(nóng)檢查院蛻變?yōu)椤芭f式國家機關(guān)”；二是中央政府各部門官僚習(xí)氣、拖拉作風(fēng)日益嚴重；三是部分中央高層領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行、專橫跋扈，容不得不同意見。一個好端端的無產(chǎn)階級政權(quán)為什么會很快沾染上舊時代“官僚政治”的壞習(xí)氣？開始列寧認為主要是小生產(chǎn)的散漫性、落后性；舊機構(gòu)、舊官僚的大量使用；工農(nóng)群眾受教育程度低。后來發(fā)覺身居要職的“大員”及高層國家機關(guān)也都存在嚴重的官僚主義毛病，列寧認識到根本原因在于俄羅斯民族文化傳統(tǒng)的制約和影響，即傳統(tǒng)、習(xí)俗、心理等隱性文化的歷史積淀和潛移默化，諸如如何做官、如何在官場中裝腔作勢、逢場作戲以及妄自尊大等，漸漸習(xí)以為常，融入人們血肉和心靈。他甚至說：“我們的國家機關(guān)整個說來受舊精神的束縛和浸染最嚴重?！雹堋读袑幦罚ǖ谒氖恚本喝嗣癯霭嫔?，1987年版，第430頁。

其實，官僚主義的來源，除了舊精神積淀的束縛之外，還有國家政權(quán)行政管理制度中的“惰性”，其中包括管理制度中的科層制和分工引起的上下級之間的兩難關(guān)系。從組織行為學(xué)角度看，在管理實踐中由于片面強調(diào)自上而下的管理往往會導(dǎo)致員工的壓抑情緒，并引發(fā)下級的不滿，從而使組織內(nèi)部關(guān)系處于緊張之中。分工越細、等級越分明、時間越長這種緊張關(guān)系越復(fù)雜、越難以解決，加之與組織機構(gòu)內(nèi)部的官僚主義作風(fēng)互動，將使問題變得更為嚴峻。

二、馬克思主義執(zhí)政黨自我意識的制度構(gòu)架

從革命黨到執(zhí)政黨是一個重大的歷史轉(zhuǎn)折，在偉大的社會革命中自覺地進行自我革命，是馬克思主義執(zhí)政黨從必然到自由的歷史過程，同時也是馬克思主義執(zhí)政黨自我意識逐漸覺醒、形成和成熟的過程?！皺?quán)為民所用”，實際上蘊含著馬克思主義權(quán)力觀的第二晶核，閃爍著中國特色社會主義的理論智慧。對于舊制度在大革命之后悄悄地死灰復(fù)燃原因的探討，是中國共產(chǎn)黨人和有識之士長期研究的重大課題。諸如1945年7月4日黃炎培與毛澤東在延安窯洞對話時講，既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也漸漸放下了。有的因為歷時長久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，并且無法補救。也有因為區(qū)域一步步擴大了，它的擴大，有的出于自然發(fā)展；有的為功業(yè)欲所驅(qū)使，強求發(fā)展，到干部人才漸漸竭蹶、艱于應(yīng)付的時候，環(huán)境到越加復(fù)雜起來了，控制力不免薄弱了。①尚?。骸饵S炎培》，北京：人民出版社，1986年版，第107頁。他接著說：使得地地得人，人人得事。把民主來打破這周期律，怕是有效的。②尚?。骸饵S炎培》，北京：人民出版社，1986年版，第107頁。在這些講話中，黃炎培提到了惰性、人才以及精神問題。在延安窯洞對話中，毛澤東更是自豪地提出了我們已經(jīng)找到了解決問題的方法，這就是“人人起來負責(zé)”的民主制度問題。應(yīng)該說，他的自豪不是沒有理由的。

在偉大的社會革命中，毛澤東、鄧小平等都曾以偉大的自我革命精神提出和創(chuàng)立了馬克思主義權(quán)力觀的制度構(gòu)架。民主制度建設(shè)既是中國共產(chǎn)黨長期追求的價值目標，同時又是中國共產(chǎn)黨奮斗實踐的歷史事實，它滲透在偉大的社會革命進程中間。對于一個新生的革命政權(quán)來說，民主制度建設(shè)無論如何是一個繞不過去的重要問題。民主政治的內(nèi)涵，也不僅僅是少數(shù)服從多數(shù)原則，更重要的是自我限權(quán)原則。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，剝削階級的國家制度不能簡單地接受和繼承，根據(jù)“權(quán)為民所用”原則，還必須對權(quán)力進行科學(xué)合理的設(shè)置、有序的運作和有效的監(jiān)督，這樣才能真正為人民當(dāng)家作主，行使好人民的國家主權(quán)。

其實，早在井岡山時期，“三灣改編”確立了黨支部建在連上、官兵一致等新型人民軍隊的建軍原則；在井岡山斗爭中，確立了“三大紀律，八項注意”的新型人民軍隊的軍規(guī)；“古田會議”所通過的決議案明確規(guī)定了“中國的紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”。在提出三大紀律八項注意、支部建在連上原則的同時，還提出了建立“士兵委員會”制度。作為一種新型人民軍隊區(qū)別于一切舊軍隊的組織制度，“士兵委員會”制度所蘊含的官兵平等思想，士兵主體意識所蘊含的主人翁精神和創(chuàng)造性，為工農(nóng)武裝割據(jù)的根據(jù)地建設(shè)，為官兵一致的新型人民軍隊建設(shè)作出了杰出貢獻。

在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東在《抗日根據(jù)地的政權(quán)》一文中強調(diào)，國事是國家的公事，并非一黨一派的私事。所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當(dāng)作口號去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨正確政策和自己的模范工作，說服和教育黨外人士，使他們愿意接受我們的建議。由這一思想指導(dǎo)而提出政權(quán)建設(shè)“三三制”的民主政治原則，明確了抗日民主政權(quán)是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的幾個革命階級聯(lián)合起來的專政，因此在人員分配上共產(chǎn)黨員占三分之一，黨外進步分子占三分之一，中間派占三分之一，這個“三三制”在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和反法西斯戰(zhàn)爭中發(fā)揮了不可低估的歷史作用。“三三制”并不是權(quán)宜之計，而是符合中國國情的民主政權(quán)的組織原則和價值目標。在《黨與抗日民主政權(quán)》一文中，鄧小平指出，“三三制”的實質(zhì)是民主問題，不僅是今天敵后抗戰(zhàn)的最好政權(quán)形式，而且是將來新民主主義共和國所應(yīng)采取的政權(quán)形式。他強調(diào)，“以黨治國”的國民黨遺毒，是麻痹黨、腐化黨、破壞黨，使黨脫離群眾的最有效的辦法。他強調(diào)，我們反對國民黨以黨治國的一黨專政，我們尤要反對國民黨的遺毒傳播到我們黨內(nèi)來。他尖銳地批評了“黨權(quán)高于一切”、“黨員高于一切”的口號，強調(diào)黨的優(yōu)勢并不在于權(quán)力，而在于群眾擁護。他還鄭重其事地指出，“三三制”首先要求我們自己具有充分的民主精神，高度的革命熱情，和藹的態(tài)度，積極的工作，刻苦的作風(fēng)和政治家的風(fēng)度。作為民主政治原則，1949年中華人民共和國建政時“三三制”得到了認真的貫徹執(zhí)行，共和國政府和政務(wù)院人員組成都貫徹落實“三三制”原則。1980年8月18日，鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中，更是坦率地承認：“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后，我們也沒有自覺地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項制度?！雹佟多囆∑轿倪x》（第二卷），北京：人民出版社，1994年版，第332頁。他提出的制度問題關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

在和平建設(shè)時期，毛澤東親自制定了工業(yè)發(fā)展綱要的“鞍鋼憲法”。鞍鋼憲法明確規(guī)定：干部參加勞動，工人參加管理，干部工人技術(shù)人員三結(jié)合參加技術(shù)革新?！鞍颁搼椃ā弊鳛槠髽I(yè)民主管理制度在我國國有企業(yè)建設(shè)過程中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的歷史作用。其實，“鞍鋼憲法”對于今天的國有企業(yè)建設(shè)也不是沒有重要的指導(dǎo)意義。據(jù)說當(dāng)年日本企業(yè)管理借鑒了鞍鋼憲法的工人參加管理、三結(jié)合、技術(shù)革新這三個原則取得現(xiàn)代企業(yè)制度的巨大成功?？上В皦?nèi)開花墻外紅”，鞍鋼憲法在國內(nèi)卻逐漸被淡化，以致今天許多人都不知道干部參加勞動制度的必要性，更不用說干部工人技術(shù)人員三結(jié)合參加技術(shù)革新的重要性了。

在和平建設(shè)時期，鄧小平還提出了作為黨內(nèi)民主建設(shè)杠桿的“黨代表常任制”。鄧小平在八大修改黨章報告中明確提出，為了把黨的民主生活提高到更高的水平，決定采取一項根本的改革，就是把黨的全國的、省一級的和縣一級的代表大會，都改成常任制，多少類似各級人民代表大會那樣。他認為，代表大會常任制的最大好處，是使代表大會可以成為黨的充分有效的最高決策機關(guān)和最高監(jiān)督機關(guān)。代表大會常任制的實質(zhì)是黨代表常任制。代表由于是常任的，要向選舉他們的選舉單位負責(zé)，就便于經(jīng)常地集中下級組織的、黨員群眾的和人民群眾的意見和經(jīng)驗，而且在代表大會閉幕期間，黨代表常任制也可以按照適當(dāng)?shù)姆绞?，監(jiān)督黨的機關(guān)工作。他相信，這種改革，必然可以使黨內(nèi)民主得到重大的發(fā)展。②《鄧小平文選》（第一卷），北京：人民出版社，1994年版，第233頁。可以說，無論是建軍還是建政，還是搞工業(yè)企業(yè)建設(shè)或建黨，馬克思主義執(zhí)政黨的自我意識都找到了自已獨特的制度構(gòu)架和限權(quán)原則。這既是馬克思主義的思想光輝，也是中國特色社會主義的理論智慧，更是中國共產(chǎn)黨人的歷史創(chuàng)造和杰出貢獻。

三、馬克思主義執(zhí)政黨自我意識的創(chuàng)新發(fā)展

在習(xí)近平同志的心目中，勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢。作為最鮮明的品格，自我革命就是要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，就是使紀律真正成為帶電的高壓線，嚴明黨的政治紀律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。作為最大的優(yōu)勢，自我革命就是明確治國就是治吏，把權(quán)力關(guān)進制度的牢籠，就是落實管黨治黨責(zé)任，始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

正是認清馬克思主義權(quán)力觀的實質(zhì)就是“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”，習(xí)近平同志旗幟鮮明地指出，魚和熊掌不可兼得，當(dāng)干部就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要當(dāng)干部。要發(fā)財可以合法發(fā)財，自己經(jīng)營，靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直氣壯，這么干不是很好嗎?為什么要在為黨為人民服務(wù)的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事？他強調(diào)指出，把這些事情想清楚了，干事自然有底線，自然有高度，自然不會做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。①《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中國方正出版社，2015年版，第146、140頁。這確實是經(jīng)過黨性實踐反復(fù)檢驗而得到的馬克思主義執(zhí)政黨的“致良知”。

在新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上，習(xí)近平同志強調(diào)指出，今天我們衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。他進一步指出，一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的。②《十八大以來重要文獻選編》，北京：中央文獻出版社，2014年版，第116頁。在習(xí)近平同志心目中，為人民當(dāng)家作主，為人民群眾掌權(quán)用好權(quán)，必須做到表里如一、知行合一，真正做到言必信、行必果。

“德行即規(guī)矩”是“知行合一”的重要依據(jù)。習(xí)近平同志在中央政治局集體學(xué)習(xí)時曾講過，儒法并用，是我國歷史上常用的社會治理方式，只有思想教育手段和法制手段并用才能相得益彰。這是因為，法是他律，德是自律，自律和他律結(jié)合才能達到最佳效果。所以，推進反腐倡廉建設(shè)，必須堅持依法治國和依德治國相結(jié)合。規(guī)范人們的行為，規(guī)范社會秩序，不僅要確立與之相適應(yīng)的法律體系，而且要形成與之相適應(yīng)的思想道德體系。

從本質(zhì)上看，道德與法律都是解決個體意志和集體意志關(guān)系的范疇，只是意志自覺與意志強制的區(qū)別而已。從“規(guī)矩”的起源考察，古代政治規(guī)矩始終是與“德行”聯(lián)系在一起的。中國古代有“以德配天，敬德保民”之說。中國古代政治立規(guī)最初都依賴于“天”的權(quán)力，而初始政治文明的產(chǎn)生，則來自于對上天的失望而開始為自己建立政治規(guī)矩。所謂“以德配天”，強調(diào)的是德行即規(guī)矩，一個人能不能掌握政治權(quán)力、行使政治規(guī)矩和配置行政資源，關(guān)鍵看你本身有沒有德行，有德行才能配得了這天地。所以周文王創(chuàng)立的“禮制”，是對中華文明的政治立規(guī)的一個重大突破，中國“天人合一”的政治規(guī)矩就是這么來的。習(xí)近平同志指出：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！彼麖娬{(diào)，反腐倡廉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多管齊下、綜合施策，但從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用。③《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中國方正出版社，2015年版，第146、140頁。

并且，規(guī)矩和德行之間存在相互依存相互促進的關(guān)系，規(guī)矩的實行有賴于德行的落實，同時，德行的推廣也離不開規(guī)矩的保障。我國歷史上，歷朝歷代的統(tǒng)治者為了維護自己的統(tǒng)治地位，都高度重視道德建設(shè)特別是為政者的道德建設(shè)。所以要“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”。習(xí)近平同志強調(diào)，中國歷史上形成和留下了大量這方面的思想遺產(chǎn)，雖然這里面有封建社會的糟粕，但很多觀點至今仍然富有啟發(fā)意義。①《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中國方正出版社，2015年版，第139-140、26頁。今天我們之所以大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把思想道德建設(shè)放在十分突出的位置；就是要引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。廣大黨員干部要爭做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該強化自我修練、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上作出表率。同時，反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。而我們要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。所以要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

在“知行合一”方面，習(xí)近平同志還十分看重家風(fēng)問題。他在中紀委六中全會上分析指出，從近年來查處的腐敗案件看，家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴重違紀違法的重要原因。不少領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在前臺大搞權(quán)錢交易，還縱容家屬在幕后收錢斂財，子女等也利用父母影響經(jīng)商謀利、大發(fā)不義之財。有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”，用在為子女非法牟利上，其危害不可低估。古人說：“將教天下，必定其家，必正其身”，“心術(shù)不可得罪于天地，言行要留好樣與兒孫”。習(xí)近平同志表示：“我在這里跟大家語重心長囑咐，要操這點心，家里那點事有時不經(jīng)意可能就溜過去了，要留留神，防微杜漸，不要護犢子。干部子弟也要遵紀守法，不要以為是干部子弟就誰都奈何不了了。觸犯了黨紀國法都要處理，而且要從嚴處理，做給老百姓看?！雹凇读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2017年版，第166頁。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺追求健康的工作方式和生活方式，久久為功，庸俗的東西就近不了身。寧靜以致遠，淡泊以明志。正如習(xí)近平同志所指出的那樣，不反腐敗確實要亡黨，真反腐敗不僅不會亡黨，而且能增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使我們黨更加堅強、更有力量。③《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中國方正出版社，2015年版，第139-140、26頁。