周立濤,管曉明,盧新翠,姜婷婷,魏 媛,徐曉艷,高 勇
(南京醫(yī)科大學(xué)附屬淮安第一醫(yī)院質(zhì)管處,江蘇 淮安 223300)
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的逐漸深入,醫(yī)院的人力資源管理的重要性逐漸提升,人力資源管理已成為醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)[1]。做好醫(yī)院人力資源管理工作,是促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要手段。我國(guó)醫(yī)院所使用的人員編制標(biāo)準(zhǔn)由原衛(wèi)生部在1978年制定,該標(biāo)準(zhǔn)的組織編制原則已不能適應(yīng)當(dāng)代醫(yī)院的發(fā)展需求[2]。為探討三級(jí)綜合醫(yī)院臨床科室不同??频拇参粩?shù)和住院醫(yī)師合適的配比關(guān)系,我們調(diào)研了某三級(jí)綜合醫(yī)院,目前該院總床位2 800張,臨床工作繁重,需要大量的住院醫(yī)師承擔(dān)值班、臨床診療操作及病歷書(shū)寫(xiě)等工作。為了促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展,滿足醫(yī)院繁重醫(yī)療工作的需求,需要對(duì)現(xiàn)有的住院醫(yī)師人員配比進(jìn)行調(diào)整。參照衛(wèi)生部醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)臨床工作的實(shí)際需要,本著精簡(jiǎn)高效的原則,對(duì)住院醫(yī)師人員配比進(jìn)行了探索,以適應(yīng)醫(yī)院醫(yī)療工作的發(fā)展需求。
首先調(diào)取了醫(yī)院內(nèi)分泌科和肝膽外科2017年3月醫(yī)師排班表,統(tǒng)計(jì)了所有在崗的住院醫(yī)師(包括進(jìn)修醫(yī)師和研究生);通過(guò)訪談、實(shí)地跟蹤,繪制了內(nèi)分泌科和肝膽科住院醫(yī)師崗位的工作流程,并根據(jù)工作流程詳細(xì)記錄了兩個(gè)科室所有住院醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師和研究生在臨床診療工作中發(fā)生的動(dòng)作,包括早交班、查房、開(kāi)立醫(yī)囑、辦理出院、書(shū)寫(xiě)病歷、檢查審核病歷、換藥、參加手術(shù)、收治新病人、解答病人疑問(wèn)及病情交代、交接班及書(shū)寫(xiě)交接班記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)師醫(yī)療教學(xué)工作等,匯總打印成統(tǒng)計(jì)表格。根據(jù)表格實(shí)地跟蹤每一位住院醫(yī)師,記錄每個(gè)動(dòng)作發(fā)生頻率及所需時(shí)間。最后從病案統(tǒng)計(jì)科調(diào)取當(dāng)月的病區(qū)出院人數(shù)、床位使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、床日數(shù)、平均住院天數(shù)等信息,從信息中心的手術(shù)麻醉系統(tǒng)調(diào)取手術(shù)人員、手術(shù)臺(tái)次和手術(shù)時(shí)間等信息并匯總,將每位住院醫(yī)師的月總工作量相加后計(jì)算出該科室所有住院醫(yī)師的月總工作量(圖1)。
圖1 住院醫(yī)師崗位說(shuō)明書(shū)
1.2.1 住院醫(yī)師所需人數(shù)。
注:Σ(單個(gè)動(dòng)作月發(fā)生次數(shù)×單個(gè)動(dòng)作所需時(shí)間)即科室所有住院醫(yī)師月總工作量。
1.2.2 休假系數(shù)
注:有效工作時(shí)間是指從事醫(yī)療活動(dòng)等工作的時(shí)間,不包括與工作無(wú)關(guān)的交談、小憩等,單人每天有效工作時(shí)間=8小時(shí)×0.8,0.8表示工作效率。以上計(jì)算均為白班工作量,在實(shí)際臨床工作中夜班值班工作由住院醫(yī)師輪崗,考慮到休息和夜班因素,故乘以休假系數(shù)。
至少由兩名調(diào)查員錄入及校對(duì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的錄入及分析均采用Excel軟件。
根據(jù)崗位說(shuō)明書(shū)逐一計(jì)算時(shí)間,具體如下:
目前內(nèi)分泌科實(shí)際在崗的住院醫(yī)師(包括輪轉(zhuǎn)的住院醫(yī)師)總數(shù)為6人,肝膽外科為4人,住院醫(yī)師每日查房?jī)纱危看嗡钑r(shí)間通過(guò)實(shí)測(cè)平均為20分鐘(因住院醫(yī)師查房不同于主任醫(yī)師查房,單獨(dú)查房時(shí)著重于解決患者的病情變化,無(wú)需詳細(xì)分析患者病情,故查房時(shí)間稍短,且每次查房時(shí)間長(zhǎng)短不一,跟隨主任醫(yī)師查房時(shí)間稍長(zhǎng),單獨(dú)查房時(shí)間稍短,經(jīng)過(guò)計(jì)算平均為20分鐘),按照一個(gè)月30天計(jì)算,住院醫(yī)師全部參加早晚查房;換藥次數(shù)根據(jù)實(shí)測(cè)并結(jié)合人員訪談及HIS調(diào)取的醫(yī)囑開(kāi)立數(shù)據(jù)確定,實(shí)測(cè)每次換藥平均時(shí)間15分鐘;查房后修改醫(yī)囑每天一次,每組安排一人修改醫(yī)囑,每次平均時(shí)間為30分鐘;負(fù)責(zé)與病人及病人家屬病情介紹、費(fèi)用交代及術(shù)前談話等工作:調(diào)取年度該科室新入院總數(shù)平均至每個(gè)月的人數(shù)為,平均每次時(shí)間為30分鐘;參加手術(shù),負(fù)責(zé)消毒鋪單,二助或一助工作:手術(shù)時(shí)間難以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),根據(jù)手麻系統(tǒng)調(diào)取數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算?;颊邌?wèn)診、檢查、初步診斷、書(shū)寫(xiě)病歷、辦理入院手續(xù):通過(guò)調(diào)取年度該科室新入院總數(shù)平均至每個(gè)月人數(shù),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),計(jì)算出每次平均時(shí)間為30分鐘。辦理出院手續(xù)、整理病歷,調(diào)取年度該科室出院總數(shù)平均至每個(gè)月人數(shù),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),計(jì)算出每次平均時(shí)間為40分鐘。院內(nèi)會(huì)診:根據(jù)醫(yī)務(wù)科統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)取每月會(huì)診次數(shù),平均每次會(huì)診時(shí)間20分鐘;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):醫(yī)院規(guī)定每周三下午科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時(shí)間平均1小時(shí);負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)修、實(shí)習(xí)醫(yī)師的醫(yī)療、教學(xué)工作:平均每周1次,每次平均時(shí)間1小時(shí)。通過(guò)匯總計(jì)算,最后我們將每位住院醫(yī)師的月總工作量相加后,計(jì)算出內(nèi)分泌科所有住院醫(yī)師的月總工作量為769小時(shí),肝膽外科為597小時(shí),代入公式計(jì)算得出內(nèi)分泌科需要的住院醫(yī)師人數(shù)為6人(實(shí)際在崗6人),肝膽外科為4.7≈5人(實(shí)際在崗4人),因此目前內(nèi)分泌科住院醫(yī)師人數(shù)合適,肝膽外科需增加住院醫(yī)師1人。根據(jù)科室的開(kāi)放床位數(shù)和床位使用率,得出兩個(gè)科室的實(shí)際使用床位數(shù)約為47張,最后計(jì)算出內(nèi)分泌科住院醫(yī)師的合適床醫(yī)配比為8∶1,肝膽外科住院醫(yī)師的合適床醫(yī)配比為10∶1。
人力資源是醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,如何進(jìn)行有效的醫(yī)院人力資源管理是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者必須思考的重大問(wèn)題[4-5]。臨床一線是培養(yǎng)住院醫(yī)師專業(yè)技能水平的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,住院醫(yī)師承擔(dān)了大量臨床工作[6],如何保證合理的住院醫(yī)師人力配備是醫(yī)院人事管理中的重要課題。住院醫(yī)師的人力配備目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),住院醫(yī)師過(guò)多會(huì)造成人力成本的浪費(fèi)和人員結(jié)構(gòu)失衡,住院醫(yī)師不足則會(huì)造成工作超負(fù)荷,影響醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,以及學(xué)科建設(shè)和人才發(fā)展。正確評(píng)估醫(yī)師工作負(fù)荷,保持適當(dāng)?shù)墓ぷ鲝?qiáng)度,配置合理崗位人數(shù)是保證臨床醫(yī)師身心健康、醫(yī)療安全和醫(yī)院發(fā)展的重要保障[7]。簡(jiǎn)單按照各個(gè)科室的床位數(shù)來(lái)計(jì)算需要的住院醫(yī)師人數(shù)是不合適的[8],除了ICU有明確的床醫(yī)配比要求外(1∶0.8),其他各個(gè)科室的情況均不相同,即使是在同一科室,各大醫(yī)院因科室醫(yī)療水平、平均住院日、床位周轉(zhuǎn)率、病患疾病危重程度的不同,其臨床一線的工作量也不盡相同,導(dǎo)致所需要的住院醫(yī)師人力也不一樣,床醫(yī)配比也無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而一個(gè)醫(yī)院特定時(shí)期上述指標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定,這為計(jì)算合適的床醫(yī)配比提供了可能。
首先我們選擇了醫(yī)院兩個(gè)具有代表性的科室內(nèi)分泌科和肝膽外科,這兩個(gè)科室均為江蘇省重點(diǎn)??疲T較多,床位使用率較穩(wěn)定,住院醫(yī)師工作量較大。在統(tǒng)計(jì)工作量的過(guò)程中,應(yīng)注意選擇病患穩(wěn)定,床位使用率較穩(wěn)定的一段時(shí)間,否則會(huì)影響總工作量的統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在跟蹤隨訪中不僅要統(tǒng)計(jì)所有在崗住院醫(yī)師的工作量,也應(yīng)包括進(jìn)修醫(yī)師和研究生的工作量,因?yàn)樗麄兂袚?dān)了科室本應(yīng)由住院醫(yī)師承擔(dān)的部分工作,應(yīng)當(dāng)計(jì)入住院醫(yī)師工作量。在計(jì)算住院醫(yī)師工作流程中每個(gè)具體動(dòng)作時(shí)間時(shí),發(fā)生頻率較高的如早交班、查房、開(kāi)立醫(yī)囑、書(shū)寫(xiě)病歷等,可通過(guò)跟蹤的方式詳細(xì)記錄每天每個(gè)動(dòng)作發(fā)生的總時(shí)間,每位住院醫(yī)師記錄五至七天,通過(guò)平均時(shí)間來(lái)估計(jì)一個(gè)月的時(shí)間??赏ㄟ^(guò)信息系統(tǒng)精確統(tǒng)計(jì)時(shí)間的動(dòng)作,如手術(shù)時(shí)間由手術(shù)麻醉系統(tǒng)調(diào)取,而發(fā)生頻率較低的如:業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)可通過(guò)訪談獲取。該方法計(jì)算出的特定科室的床醫(yī)配比受病患數(shù)量變化的影響較小,數(shù)據(jù)穩(wěn)定可靠。病患較多時(shí),床位使用率較高,月總工作量也相應(yīng)增加,住院醫(yī)師需要人數(shù)也會(huì)增加,最終計(jì)算出的床醫(yī)配比相對(duì)恒定。
在工作中,可以將這種方法推廣到全院所有臨床科室(醫(yī)技科室如檢驗(yàn)科、影像科等),根據(jù)前述公式即可計(jì)算出所需要的住院醫(yī)師的人數(shù);再按照三甲醫(yī)院評(píng)審要求的醫(yī)師比例結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn):主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、住院醫(yī)師的比例1∶3∶5∶7,可估算出需要的所有醫(yī)師的人力配備[7]。需要指出的是,各科室應(yīng)考慮到學(xué)科建設(shè)與科研發(fā)展的需要,在此基礎(chǔ)上可適當(dāng)增加住院醫(yī)師人力。床醫(yī)配比不是固定不變的,它在醫(yī)院一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)可保持相對(duì)穩(wěn)定。隨著醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改善,平均住院日逐漸縮短,床位周轉(zhuǎn)率逐漸升高,疑難危重患者比例也會(huì)增加,科室所需臨床一線的基礎(chǔ)工作量也會(huì)逐漸增加,原有的住院醫(yī)師數(shù)量必然會(huì)發(fā)生不足。這就需要對(duì)各個(gè)科室的工作量和床醫(yī)配比及時(shí)修訂,以適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展需求,為醫(yī)院的人才招募和人才儲(chǔ)備提供依據(jù)。
[1]付曉琳.新形勢(shì)下做好公立醫(yī)院人力資源管理工作的思考[J].人力資源管理,2015,10(10):175-176.
[2]衛(wèi)生部.關(guān)于發(fā)布《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》的通知:(78)衛(wèi)醫(yī)字第1689號(hào)[A].
[3]王振宇,池文瑛.應(yīng)用作業(yè)管理法進(jìn)行醫(yī)生工作量的測(cè)算[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2010,29(4):77-79.
[4]易少華,唐月紅,姜小明.新形勢(shì)下醫(yī)院人力資源管理的思考[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2011,31(4):38-39.
[5]侯麗紅.對(duì)新形勢(shì)下醫(yī)院人力資源管理的思考[J].人力資源管理,2015,10(1):222.
[6]余 情,鄭玉英,閻作勤,等.三級(jí)甲等醫(yī)院床位醫(yī)師工作負(fù)荷量與??漆t(yī)師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的比較分析[J].中國(guó)衛(wèi)生資源,2010,13(5):215-216.
[7]劉 武,丁 強(qiáng),蒲皆秀,等.某三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院醫(yī)師臨床工作負(fù)荷量的研究[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理,2013,24(3):36-37.
[8]肖 華,張卓鳴,卜讓吉,等.醫(yī)院人員編制和崗位設(shè)置的探索[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理,2005,21(6):342-343.