查全衡

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司咨詢中心

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)石油上游業(yè)持續(xù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)原油年產(chǎn)量由1.04×108t增長(zhǎng)至2.15×108t；天然氣年產(chǎn)量由137×108m3增長(zhǎng)至1400×108m3以上；境外權(quán)益油由零增長(zhǎng)至1.5×108t，取得了舉世矚目的成就。40年來(lái)，我們一直圍繞建設(shè)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)而努力。在這過(guò)程中，人們?nèi)找娓械绞袌?chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”在發(fā)揮著越來(lái)越大的影響，而政府這只“看得見(jiàn)的手”的作用卻沒(méi)有得到相應(yīng)增強(qiáng)。

2017—2018年采暖季，全國(guó)多地鬧開(kāi)了“氣荒”[1-4]。它拉響了警報(bào)：我國(guó)的油氣供給系統(tǒng)存在明顯短板，危及國(guó)家能源安全。冬夏季用氣量“峰谷差”年年都會(huì)出現(xiàn)，一次“調(diào)峰”就鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)；倘若出現(xiàn)非常情況，我國(guó)的“應(yīng)急”能力豈不更令人擔(dān)憂。“氣荒”暴露了政府這只“看得見(jiàn)的手”，在“集中高效統(tǒng)籌全局，實(shí)實(shí)在在謀劃未來(lái)”上的不足。和老牌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比，辯證對(duì)待“兩只手”的作用，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，在實(shí)踐上有差距。

發(fā)達(dá)國(guó)家很早就認(rèn)識(shí)到在油氣經(jīng)營(yíng)管理目的上，國(guó)家層面和企業(yè)層面存在差異：國(guó)家的目的，是將資源轉(zhuǎn)化成公眾的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利益；企業(yè)的目的，則是從資源開(kāi)發(fā)中獲取最大的凈現(xiàn)值。顯而易見(jiàn)，前者著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，后者著眼局部和眼前。實(shí)踐中，當(dāng)二者發(fā)生矛盾時(shí)，前者總是通過(guò)法律、政策和其他方法加強(qiáng)宏觀管理使后者服從前者。因此，企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)時(shí)，一定要依法行事，不做有悖國(guó)家利益的事；國(guó)家進(jìn)行管理的時(shí)候，要認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的呼聲，充分考慮企業(yè)的合法利益。只有正確處理國(guó)家、企業(yè)兩個(gè)層面關(guān)系，石油業(yè)方能健康、持續(xù)的發(fā)展[5]。

荷蘭，世界上主要天然氣生產(chǎn)國(guó)之一。1959年在本土發(fā)現(xiàn)格羅寧根特大氣田，儲(chǔ)量25000×108m3，年產(chǎn)氣（800～900）×108m3。荷蘭政府隨即規(guī)定“該氣田應(yīng)該在下述前提下生產(chǎn)：它不能擾亂國(guó)家的能源供應(yīng)，而且要盡可能多地為荷蘭經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)”。為了避免在能源上對(duì)外國(guó)，尤其是政治上不穩(wěn)定國(guó)家的依賴，實(shí)行了著名的“小氣田政策”(small fields policy)，即讓260個(gè)小氣田充分生產(chǎn)，而將格羅寧根氣田保留一半的生產(chǎn)能力，作為“調(diào)峰”和“應(yīng)急”之用[6]。

美國(guó)，世界上唯一的超級(jí)大國(guó)。20世紀(jì)70年代發(fā)生“石油危機(jī)”之后，美國(guó)“痛定思痛”提出了“能源獨(dú)立”的目標(biāo)。盡管總統(tǒng)更替多次，也無(wú)論是共和黨還是民主黨執(zhí)政，始終都在為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力，即使美國(guó)國(guó)力鼎盛的小布什政府也不敢有絲毫懈怠。2001年5月，副總統(tǒng)切尼所做的《美國(guó)國(guó)家能源報(bào)告》認(rèn)為，對(duì)進(jìn)口石油的依賴是一個(gè)長(zhǎng)期嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)極易受到破壞。加重對(duì)國(guó)外石油的依賴，深刻說(shuō)明在制定能源政策上的失誤。美國(guó)要一手抓進(jìn)口安全，一手抓本國(guó)資源潛力。前者，有3項(xiàng)措施：（1）以相鄰的加拿大、墨西哥和委內(nèi)瑞拉為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化。（2）建立全球聯(lián)盟，和石油生產(chǎn)國(guó)一起保證平穩(wěn)供應(yīng)。改善貿(mào)易與投資環(huán)境，使美國(guó)能源公司繼續(xù)成為世界能源業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者；精心策劃一個(gè)世界石油信息系統(tǒng)，并將經(jīng)濟(jì)制裁作為“一個(gè)重要的外交政策”。（3）建立應(yīng)急機(jī)制。首先制定一個(gè)能源應(yīng)急計(jì)劃，其次抓好石油儲(chǔ)備。實(shí)際的儲(chǔ)備量達(dá)到了凈進(jìn)口54～157d的數(shù)量。后者，釆取了5項(xiàng)措施：（1）擴(kuò)大勘探領(lǐng)域；（2）重視開(kāi)發(fā)“低品位”資源，扶持小的獨(dú)立油氣生產(chǎn)商；（3）提高采收率；（4）將21世紀(jì)的技術(shù)融入能源發(fā)展計(jì)劃；（5）修改過(guò)時(shí)的法規(guī)，解除對(duì)油氣發(fā)展的束縛[7]。

油氣是不可再生資源，高效開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用是許多國(guó)家遵循的基本國(guó)策，美國(guó)也不例外。雖然號(hào)稱(chēng)是全球最自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但對(duì)油氣開(kāi)發(fā)的管理十分嚴(yán)格和具體，一直管到單井產(chǎn)量、油氣田的釆收率以及油（氣）田廢棄的核準(zhǔn)。為了保護(hù)和協(xié)調(diào)各個(gè)油公司的利益，它們?cè)诜乐埂氨I采”上也有許多有效的舉措。

通過(guò)目標(biāo)明確、措施具體，強(qiáng)有力的“兩手抓”，美國(guó)不僅在長(zhǎng)期2/3石油依賴進(jìn)口的形勢(shì)下，確保了國(guó)家能源安全，而且本土油氣生產(chǎn)創(chuàng)造了“梅開(kāi)二度”的歷史。美國(guó)本土石油經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)大規(guī)模開(kāi)釆，油氣儲(chǔ)量品位日益劣質(zhì)化，全國(guó)年產(chǎn)量在20世紀(jì)70年代達(dá)到峰值后不斷遞減，進(jìn)入“單井低產(chǎn)”階段。石油平均單井日產(chǎn)量不到1.5t，而且有數(shù)十萬(wàn)口油井平均日產(chǎn)只有0.28t；天然氣井平均日產(chǎn)量也很低。大型油公司紛紛將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向海域和海外，小的獨(dú)立石油生產(chǎn)商遂成為本土生產(chǎn)主力，48個(gè)州50%的石油產(chǎn)量、60%的天然氣產(chǎn)量由它們生產(chǎn)。美國(guó)政府對(duì)它們?cè)谕顿Y、使用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)難動(dòng)用儲(chǔ)量、規(guī)避技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面給予了大力扶持。這些舉措不僅保持了本土石油、天然氣產(chǎn)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，而且促進(jìn)了煤層氣、致密油氣和頁(yè)巖油氣等非常規(guī)油氣的發(fā)展，經(jīng)過(guò)30多年的艱苦探索取得了突破，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)生了舉世矚目的“頁(yè)巖氣革命”，使美國(guó)本土油氣生產(chǎn)“梅開(kāi)二度”重回峰值，并改變了世界能源版圖。

我國(guó)，從1964年至1993年是石油上游業(yè)“黃金30年”，油氣不僅自給自足而且還有相當(dāng)數(shù)量出口。然而“居安思?！?，20世紀(jì)60年代曾將大慶喇嘛甸油田作為“戰(zhàn)備油田”，后于70年代末開(kāi)發(fā)動(dòng)用。之后，我國(guó)再?zèng)]有儲(chǔ)備油氣田。1993年我國(guó)再次成為石油凈進(jìn)口國(guó)后，國(guó)家及時(shí)制定了“國(guó)內(nèi)為主、國(guó)外補(bǔ)充”“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的發(fā)展方針，經(jīng)過(guò)20多年努力，雖然取得了明顯的成果，但認(rèn)識(shí)尚有偏頗，措施還不夠得力，亟待改進(jìn)之處不少。

當(dāng)前，我國(guó)石油對(duì)外依存度高達(dá)接近70%，超過(guò)美國(guó)成為世界上第一大進(jìn)口國(guó)；天然氣對(duì)外依存度接近40%，也超過(guò)美國(guó)。但是，無(wú)論是綜合國(guó)力或是國(guó)際石油市場(chǎng)“話語(yǔ)權(quán)”，和美國(guó)相比我們還有很大差距。如果不“未雨綢繆”，沒(méi)有周密的預(yù)案和強(qiáng)有力的儲(chǔ)備體系，油氣供給存在著再次被“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，雖然建了一批儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)，但容量有限。其實(shí)，庫(kù)儲(chǔ)遠(yuǎn)不如保存部分富集高產(chǎn)油氣田的生產(chǎn)能力更安全、更經(jīng)濟(jì)。

由于對(duì)石油上游業(yè)的發(fā)展規(guī)律研究不夠，面對(duì)油氣勘探開(kāi)發(fā)日益深化、資源品位日益降低的現(xiàn)實(shí)，未能與時(shí)俱進(jìn)，依然用過(guò)去對(duì)付“新區(qū)”的辦法去對(duì)付“老區(qū)”，工作成效必然會(huì)打折扣，信心也必然下降。自從1988年撤銷(xiāo)石油部以來(lái)，目前的政府主管部門(mén)在提高采收率、積極動(dòng)用探明未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量這兩個(gè)最現(xiàn)實(shí)的提高經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)域，基本沒(méi)有作為。在穩(wěn)定東部老油區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題上局限在喊喊口號(hào)。在上游業(yè)的發(fā)展方向上，厘不清“戰(zhàn)場(chǎng)與戰(zhàn)場(chǎng)”“階段與階段”關(guān)系，抓不住實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”[8]。

我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)，對(duì)石油上游業(yè)的特性考慮不夠，尤其對(duì)石油開(kāi)發(fā)階段缺乏調(diào)適能力。能源主管部門(mén)變動(dòng)過(guò)分頻繁，而且未能在認(rèn)真分析歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，用法律來(lái)確立新主管部門(mén)的職責(zé)和權(quán)力；機(jī)構(gòu)重組時(shí)，原有部門(mén)的骨干很少進(jìn)入新部門(mén)，影響了工作連續(xù)性；新的主管部門(mén)對(duì)石油業(yè)缺少系統(tǒng)深入的調(diào)查研究……產(chǎn)生上面的種種差強(qiáng)人意的情況也就在所難免。

反觀美國(guó)，不僅有完備的石油法律法規(guī)，而且政府管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定。以油氣礦權(quán)管理為例，自20世紀(jì)30年代以來(lái)一直由內(nèi)政部負(fù)責(zé)；最重要的油氣生產(chǎn)地得克薩斯州由鐵路委員會(huì)管理。有力地制止了“亂開(kāi)濫采”，實(shí)現(xiàn)了“由大亂到大治”的轉(zhuǎn)變。美國(guó)人保持管理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、“重實(shí)不重名”的做法值得借鑒。

“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”這是我們莊嚴(yán)的承諾。人們需要既提高生活水平，又要提高生活質(zhì)量，為此我們要發(fā)展、要科學(xué)發(fā)展、更要綠色發(fā)展，在保證油氣供給的同時(shí)，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”！這是一個(gè)厐大的系統(tǒng)工程，不僅需要“全國(guó)一盤(pán)棋”，需要“胸懷全球、放眼世界”，需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，而且要腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印去實(shí)現(xiàn)。離開(kāi)了政府有效作為，離開(kāi)了“看得見(jiàn)的手”正確規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和監(jiān)督，這一切是難以兌現(xiàn)的。

當(dāng)前看來(lái)，國(guó)家層面要著重處理好下列5個(gè)關(guān)系：

一是油氣與其他能源的關(guān)系。

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展與能源的開(kāi)發(fā)利用緊密相連。每一次能源構(gòu)成的轉(zhuǎn)換，總是伴隨著生產(chǎn)技術(shù)的重大變革，引起了生產(chǎn)方式的革命。人們通常依據(jù)使用的能源構(gòu)成將人類(lèi)文明分成3個(gè)時(shí)期，即柴草時(shí)期、煤炭時(shí)期和石油時(shí)期[9]。20世紀(jì)50年代，世界能源消耗總量中石油天然氣占比開(kāi)始超過(guò)煤炭，進(jìn)入石油時(shí)期。但是，我國(guó)至今煤炭在能源消費(fèi)中占比依然高居60%以上，不過(guò)近年來(lái)在煤制油、煤制氣和煤的潔凈利用上取得了重大進(jìn)展；另一方面以光、風(fēng)、核、生物質(zhì)等為代表的新能源發(fā)展迅猛。我國(guó)國(guó)土遼闊，各地能源賦存、供給和消費(fèi)情況千差萬(wàn)別，因此，能源發(fā)展規(guī)劃必須充分考慮國(guó)情，堅(jiān)持走因地制宜、因時(shí)制宜、宜氣則氣、宜電則電、“多能互補(bǔ)”的發(fā)展道路。要防止“一刀切”“一窩蜂”和“層層加碼”。

制定發(fā)展規(guī)劃還要處理好開(kāi)源與節(jié)流的關(guān)系。要推進(jìn)能源消費(fèi)革命，“倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理的消費(fèi)”。能源人均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，決不能向“美國(guó)生活方式”看齊。美國(guó)石油消費(fèi)最多的時(shí)候，人均每年3t。若以此為準(zhǔn)，中國(guó)每年將需要40×108t，即包攬了全世界的年產(chǎn)量，這既無(wú)可能也無(wú)必要。

二是“國(guó)內(nèi)為主”與“國(guó)外補(bǔ)充”的關(guān)系。

1993年以來(lái)，我國(guó)成功在“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”條件下滿足了國(guó)內(nèi)對(duì)油氣的需求。所謂“為主”“補(bǔ)充”指的是戰(zhàn)略地位，而不是數(shù)量的多寡。即使油氣對(duì)外存度超過(guò)了50%，我們?nèi)匀灰J(rèn)真貫徹這個(gè)方針。歷史，尤其是美國(guó)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)本土低品位(含非常規(guī))油氣實(shí)踐證明：國(guó)內(nèi)的油氣資源是能源安全的基礎(chǔ)；國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的石油業(yè)是有效利用國(guó)外資源的基礎(chǔ)。我們要將“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”做成互為表里的一篇文章，在條件允許時(shí)，充分利用國(guó)外資源；同時(shí)要鍥而不舍地發(fā)展國(guó)內(nèi)的上游業(yè)，并將國(guó)內(nèi)的部分富集高產(chǎn)油氣“建而少采”或“建而不采”，以備不時(shí)之需。為此，政府應(yīng)創(chuàng)新政策并支持相應(yīng)技術(shù)攻關(guān)。

三是油氣生產(chǎn)與儲(chǔ)備關(guān)系。

我國(guó)擁有豐富的油氣資源，但是低品位資源占比很大；我國(guó)油氣產(chǎn)量居于世界前列，但是人均占有量很少；我國(guó)油氣產(chǎn)量增長(zhǎng)速度不慢，但是跟不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。這既不同于富油氣的俄羅斯和美國(guó)，也不同于貧油氣的日本和韓國(guó)。這是我國(guó)的基本國(guó)情，是我國(guó)石油上游業(yè)深化改革、制定發(fā)展規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)。

以目前我國(guó)油氣消費(fèi)和生產(chǎn)增長(zhǎng)速度來(lái)看，2030年以前，對(duì)外高依存度的狀態(tài)不可能有根本性的改變。為此，無(wú)論“調(diào)峰”或是“應(yīng)急”，建立強(qiáng)有力的油氣儲(chǔ)備體系勢(shì)在必行,這是能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中不可或缺的組成部分。建設(shè)一批儲(chǔ)油氣庫(kù)、LNG接收站及相應(yīng)的互聯(lián)互通管網(wǎng)是完全必要的。但是，一要和保留部分富集高產(chǎn)能力統(tǒng)籌安排；二要把建庫(kù)當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，首先要有科學(xué)的定價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面建庫(kù)的積極性，其次組織攻關(guān)，形成建庫(kù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，提高質(zhì)量、效率和效益。

四是常規(guī)油氣與非常規(guī)油氣的關(guān)系。

我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展石油上游業(yè)的空間很大：常規(guī)石油與天然氣資源探明率分別不足4成和2成；非常規(guī)油氣十分豐富，然而工作剛剛起步。已探明未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量數(shù)量巨大，石油有80×108t，天然氣有5×1012m3，大體相當(dāng)我國(guó)10年的累計(jì)探明量。毋庸諱言，這些儲(chǔ)量大多屬于“低品位”的，開(kāi)采難度大一些、經(jīng)濟(jì)效益差一些。但是和今天人們熱捧的頁(yè)巖氣資源相比，地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和開(kāi)采難度要小得多。頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣完全應(yīng)該積極探索，而且開(kāi)發(fā)非常規(guī)油氣的理念、技術(shù)和方法完全可以用來(lái)加快常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)，尤其是探明未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量的動(dòng)用。

筆者曾經(jīng)指出：油氣分為常規(guī)、非常規(guī)，“這種分類(lèi)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的階段性分類(lèi)，資源的類(lèi)別是可以變的。人的能力提高了，“非常規(guī)”就可以變?yōu)椤俺Ｒ?guī)”[10]。鑒于開(kāi)發(fā)油氣是生產(chǎn)活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必然遵循先易后難的次序。當(dāng)下在我國(guó)決不應(yīng)該將非常規(guī)油氣的重要性和現(xiàn)實(shí)性置于常規(guī)油氣之上，否則就會(huì)擾亂了我國(guó)的油氣發(fā)展戰(zhàn)略。

五是國(guó)企與民企的關(guān)系。

改革開(kāi)放40年，在我國(guó)從事油氣勘探開(kāi)發(fā)，除了央企“三桶油”外，還有不少不同規(guī)模外國(guó)油公司及相當(dāng)數(shù)量的地方國(guó)企和民企。實(shí)踐證明走“眾人拾柴火焰高”的發(fā)展道路，各種所有制大中小油公司共同構(gòu)建完整“產(chǎn)業(yè)鏈”，是加快上游業(yè)發(fā)展、合理利用油氣資源的有效途徑。那種將國(guó)企和民企對(duì)立起來(lái)，動(dòng)輒爭(zhēng)論“誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退”是不對(duì)的。我們需要的是強(qiáng)大的特混艦隊(duì)，既有航母，又有沖鋒舟群，而不是某個(gè)極端。

為了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，我們將堅(jiān)定地沿著改革開(kāi)放的道路走下去。對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大；民企進(jìn)入石油上游業(yè)的門(mén)檻會(huì)越來(lái)越低。面對(duì)形形色色的油公司，政府服務(wù)應(yīng)該分類(lèi)施策、“對(duì)癥下藥”。外國(guó)中小油公司是和現(xiàn)代石油業(yè)同時(shí)誕生和成長(zhǎng)的，積淀了豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，屬于“資本和知識(shí)緊密結(jié)合型”；來(lái)中國(guó)開(kāi)發(fā)油氣，只是“戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移”。中國(guó)民企的油公司都是改革開(kāi)放以來(lái)成立的，多數(shù)“半道出家”，屬于“資本與知識(shí)急待結(jié)合型”，開(kāi)發(fā)油氣，要“從頭做起”。對(duì)于前者，要幫助他們熟悉中國(guó)國(guó)情，熟悉華夏特有的石油地質(zhì)規(guī)律，盡快擺脫“水土不服”；對(duì)于后者，引導(dǎo)他們尊重石油上游業(yè)“高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、高投入、長(zhǎng)周期、高回報(bào)”的特點(diǎn)，從易到難，“既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”，久久為功。為了服務(wù)好，政府部門(mén)要深入實(shí)際調(diào)查研究，認(rèn)真地解剖幾個(gè)麻雀，從點(diǎn)到面，不斷提升自己的工作水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 容三思.“氣荒”2017大盤(pán)點(diǎn)[J].能源思考,2017,12(12):32-37.Rong Sansi. Make inventory of “gas scarcity”2017[J].Energy Review,2017,12(12):32-37.

[2] 李俊峰.我也談?wù)劇懊焊臍狻眴?wèn)題[J].能源思考,2017,12(12):42-44.Li Junfeng. Talk about coal-to-gas issues[J].Energy Review,2017,12(12):42-44.

[3] 韓曉平.天寒氣短誰(shuí)之過(guò)[J].能源思考,2017,12(12):2-7.Han Xiaoping. Who should be blamed for gas shortage in cold winter[J].Energy Review,2017,12(12):2-7.

[4] 周淑慧.對(duì)當(dāng)前我國(guó)天然氣供應(yīng)緊張問(wèn)題的思考[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì),2018,26(2):28-37.Zhou Shuhui. Thinking about current tension supply of natural gas in China[J].International Petroleum Economics,2018,26(2):28-37.

[5] 查全衡.石油天然氣資源經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)[M].北京:石油工業(yè)出版社,1999.Zha Quanheng. Basis for business management of petroleum and natural gas resources[M].Beijing: Petroleum Industry Press,1999.

[6] 查全衡.荷蘭的天然氣經(jīng)營(yíng)與管理[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì),1996,4(2):15-18.Zha Quanheng. Natural gas business and management in Holland[J]. International Petroleum Economics,1996,4(2):15-18.

[7]查全衡.開(kāi)發(fā)本土石油資源的另類(lèi)思考[M].北京:石油工業(yè)出版社,2012.Zha Quanheng. Opinions on development of native oil resources[M]. Beijing: Petroleum Industry Press,2012.

[8] 查全衡.石油上游業(yè)改革開(kāi)放中的幾個(gè)關(guān)鍵事件[N].中國(guó)能源報(bào),2018-03-26(5).Zha Quanheng. Key events related to reform and openingup of petroleum upstream sector[N].China Energy News,2018-03-26(5).

[9] 查全衡.中國(guó)石油天然氣勘查、開(kāi)采登記管理的若干法律和實(shí)踐問(wèn)題[J].西安石油學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),1994,2(1):1-10 Zha Quanheng. Lawful and practical issues concerning registration and management of China’s natural gas exploration and development[J].Journal of Xi’an Petroleum Institute (Social Sciences Edition),1994,2(1):1-10.

[10] 查全衡.油氣資源“熱詞”及相互關(guān)系簡(jiǎn)析[N].中國(guó)能源報(bào),2014-07-14(14).Zha Quanheng. “Hot terms” of oil and gas resources and analysis of their correlations[N].China Energy News,2014-07-14(14).