雷墨

2月25日，為期16天的冬奧會(huì)在韓國(guó)江原道平昌郡閉幕。3月9日，為期10天的冬殘奧會(huì)又將開(kāi)幕。預(yù)計(jì)3月18日冬殘奧會(huì)閉幕后，韓美推遲的年度聯(lián)合軍演才會(huì)重啟。奧運(yùn)帶給朝鮮半島的這一個(gè)多月的和平氛圍，卻給人一種隱隱的不安感。

盡管出席平昌冬奧會(huì)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人只有20多位，但這注定是一次“政治奧運(yùn)”。朝鮮派出名義上的國(guó)家元首金永南，以及金正恩的胞妹金與正赴韓，可謂把象征意義做到了極致。

而從韓國(guó)輿論、民意來(lái)看，平昌冬奧會(huì)所激起的“熱情與期待”遠(yuǎn)不如以往。時(shí)移世易，如今奧運(yùn)的“和平意愿”已難以承載半島和解的功能。平昌冬奧會(huì)提供了契機(jī)，但留下更多的是懸念。

政治奧運(yùn)

2月9日晚的冬奧會(huì)開(kāi)幕式上，朝韓代表團(tuán)舉著“朝鮮半島旗”，踏著著名民族歌曲《阿里郎》的音樂(lè)共同入場(chǎng)。類(lèi)似的一幕此前在奧運(yùn)史上出現(xiàn)過(guò)3次（2000年悉尼、2004年雅典夏季奧運(yùn)會(huì)、2006年都靈冬奧會(huì)）。這次的不同之處在于，“共同入場(chǎng)”首次出現(xiàn)在朝鮮半島本土。

這種“歷史重現(xiàn)”在美朝關(guān)系緊繃的當(dāng)下，意義非同一般。1月中旬，朝鮮與韓國(guó)在位于朝韓軍事分界線的板門(mén)店，通過(guò)副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議商定，兩國(guó)在冬奧會(huì)開(kāi)幕式上舉“統(tǒng)一旗”共同入場(chǎng)，并共同組建女子冰球隊(duì)參賽。此前朝韓有過(guò)共同組隊(duì)參加國(guó)際賽事的先例，但在冬奧會(huì)歷史上還是第一次。這樣的安排“很政治”。

2008年北京奧運(yùn)前，朝韓曾商議共同入場(chǎng)，并共同組建一支參賽隊(duì)。但雙方經(jīng)歷近一年的討價(jià)還價(jià)，在參賽隊(duì)人員構(gòu)成上無(wú)法妥協(xié)，最終不歡而散。那時(shí)，朝鮮提議人員構(gòu)成上，朝韓各占一半，韓國(guó)則堅(jiān)持按運(yùn)動(dòng)員水平挑選隊(duì)員。這次組建女子冰球隊(duì)，朝鮮幾乎是全盤(pán)接受韓國(guó)的要求，即以運(yùn)動(dòng)員水平作為挑選標(biāo)準(zhǔn)，主教練由韓方人員擔(dān)任。無(wú)疑，朝鮮的政治動(dòng)機(jī)，是重要的促成因素。

2013年底，金正恩視察位于朝鮮東南部的馬息嶺滑雪場(chǎng)建設(shè)工地。當(dāng)時(shí)有敏銳的韓國(guó)分析人士指出，建設(shè)滑雪場(chǎng)耗資巨大，資金有限的朝鮮不惜重金打造這種設(shè)施，很可能瞄準(zhǔn)的是2018年平昌冬奧會(huì)。2013年9月，國(guó)際奧委會(huì)朝鮮籍委員張雄在接受美媒采訪時(shí)說(shuō)：“一旦馬息嶺滑雪場(chǎng)建成，就可以用于像奧運(yùn)這樣的國(guó)際賽事?！?/p>

目前看來(lái)，朝鮮精心打造馬息嶺滑雪場(chǎng)，的確與平昌冬奧會(huì)有關(guān)。在地理位置上，這個(gè)滑雪場(chǎng)距離韓國(guó)平昌并不遠(yuǎn)。在1月17日朝韓副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，雙方達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議，即是朝韓兩國(guó)運(yùn)動(dòng)員在馬息嶺滑雪場(chǎng)共同訓(xùn)練。

朝鮮的參賽選手不到30人，平壤卻派出了近500人的代表團(tuán)，并由朝鮮名義上的國(guó)家元首金永南帶隊(duì)，其對(duì)于平昌冬奧會(huì)的“重視”可見(jiàn)一斑。

早在冬奧會(huì)開(kāi)幕前，朝鮮的先遣隊(duì)就在韓國(guó)社會(huì)刮起了旋風(fēng)，賺足了韓國(guó)輿論的眼球。平壤對(duì)平昌冬奧會(huì)的精心布局，甚至使韓國(guó)輿論感慨“平昌冬奧會(huì)”變成了“平壤冬奧會(huì)”。

“更政治”的是韓國(guó)。文在寅當(dāng)選總統(tǒng)后不久，就多次在公開(kāi)場(chǎng)合邀請(qǐng)朝鮮參加平昌冬奧會(huì)，并為此投入了很大的政治和外交資源。

由于此前平壤遲遲不對(duì)是否參會(huì)做出回應(yīng)，首爾與國(guó)際奧委會(huì)合作，把參賽報(bào)名日期延遲到平壤確認(rèn)參賽。為了盡量不讓朝鮮參賽過(guò)程橫生枝節(jié)，青瓦臺(tái)官員甚至非正式地要求韓國(guó)媒體，在報(bào)道上顧忌朝鮮人的敏感性。這在“新聞自由”的韓國(guó)并不多見(jiàn)。

1月21日，朝鮮三池淵管弦樂(lè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)玄松月抵達(dá)韓國(guó)，為朝鮮藝術(shù)團(tuán)冬奧會(huì)期間在韓演出提前“踩點(diǎn)”。韓國(guó)出動(dòng)了700多名警員負(fù)責(zé)安保工作，這事實(shí)上已經(jīng)是外國(guó)高官訪韓的安保級(jí)別。金永南一行抵韓后，韓國(guó)的接待禮遇更是國(guó)家元首級(jí)別。文在寅政府從政治高度來(lái)運(yùn)作平昌冬奧會(huì)，是朝方在接待和參賽上享受高禮遇的重要原因。

去年底，美國(guó)媒體傳出特朗普政府正在制定代號(hào)為“流鼻血”（Bloody Nose）的作戰(zhàn)計(jì)劃，擬對(duì)朝鮮的導(dǎo)彈發(fā)射基地與核設(shè)施，實(shí)施先發(fā)制人的軍事打擊。

文在寅政府這樣做，是冒了政治風(fēng)險(xiǎn)的。關(guān)于韓朝共同組建女子冰球隊(duì)一事，韓國(guó)民調(diào)顯示70%的人持反對(duì)態(tài)度。根據(jù)韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)Real Meter1月25日公布的民調(diào)，文在寅的支持率從就任之初的82%，下降到59.8%。有分析稱(chēng)，支持率首次降至60%以下，與文在寅政府對(duì)平昌冬奧會(huì)的“政治運(yùn)作”不無(wú)關(guān)系。

這些年韓朝關(guān)系的惡化，朝鮮核導(dǎo)威脅的現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)明顯強(qiáng)化了韓國(guó)社會(huì)對(duì)朝鮮負(fù)面形象的認(rèn)知。在這種情況下，韓國(guó)政府對(duì)朝鮮的任何善意，可能不僅不會(huì)有政治加分的作用，甚至?xí)蔀檎物L(fēng)險(xiǎn)。但從另一個(gè)角度看，文在寅政府頂住壓力對(duì)朝鮮釋放善意，也有助于平壤判斷韓方的政治誠(chéng)意。只不過(guò)，這種判斷是否會(huì)轉(zhuǎn)化成對(duì)等的回應(yīng)，則是另一回事。

最后機(jī)會(huì)

“沒(méi)人會(huì)對(duì)與朝鮮的對(duì)話氛圍能否持續(xù)表示樂(lè)觀。如果朝鮮參與冬奧會(huì)不能促進(jìn)更多的對(duì)話，那將很難再找到另一個(gè)對(duì)話機(jī)會(huì)?！蔽脑谝?月22日在一次青瓦臺(tái)高官會(huì)上如是說(shuō)。

“最后的機(jī)會(huì)”，這是文在寅政府對(duì)平昌冬奧會(huì)“政治作用”的基本判斷。正是基于這一判斷，韓國(guó)以平昌冬奧會(huì)為契機(jī)，開(kāi)展了一系列積極主動(dòng)的外交。

有韓國(guó)媒體援引未經(jīng)證實(shí)的消息稱(chēng)，為了把朝鮮“拉入”平昌冬奧會(huì)，文在寅政府官員與朝方官員在中國(guó)進(jìn)行了秘密會(huì)談。這樣的密會(huì)是否存在不得而知，但得到韓媒證實(shí)的是，早在特朗普與平壤進(jìn)行“火與怒”的言辭交鋒時(shí)，韓國(guó)執(zhí)政黨、情報(bào)部門(mén)官員以及平昌地方官員，就通過(guò)不同渠道與朝方接觸，并向?qū)Ψ桨l(fā)出參加平昌冬奧會(huì)的邀請(qǐng)。

作為金大中、盧武鉉“陽(yáng)光政策”衣缽的繼承者，文在寅在政府中任命了多名熟悉朝鮮事務(wù)，精于對(duì)朝接觸的高官。比如，韓國(guó)對(duì)外安全情報(bào)院院長(zhǎng)徐薰，就是“陽(yáng)光政策”實(shí)施期間，負(fù)責(zé)韓朝幕后溝通的核心官員之一。這些熟悉朝鮮事務(wù)的官員，也最明白金正恩成為朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)對(duì)體育的重視，意味著通過(guò)體育這個(gè)渠道把“政治信息”傳遞到平壤的可能性。

文在寅政府對(duì)“機(jī)會(huì)”的把握，另一突出表現(xiàn)是對(duì)美外交。文在寅入主青瓦臺(tái)后不久，就公開(kāi)邀請(qǐng)朝鮮參加平昌冬奧會(huì)。此舉也是在向特朗普政府傳遞信息—韓國(guó)新政府不會(huì)繼承前任的對(duì)抗性對(duì)朝政策，至少會(huì)首先嘗試接觸。這是在給文在寅政府的對(duì)朝政策預(yù)熱，同時(shí)也給美國(guó)的對(duì)朝政策施加影響。

目前，文在寅的對(duì)美外交至少取得了部分成功。韓美關(guān)系不僅沒(méi)有因?qū)Τ瘧B(tài)度的不同而出現(xiàn)嫌隙，還在相當(dāng)程度上做到了外交默契。去年11月訪韓期間，特朗普當(dāng)面問(wèn)文在寅：“我能為韓國(guó)做些什么？”文在寅的回答是，可以在平昌冬奧會(huì)這事上提供幫助。其言外之意是，韓美以推遲聯(lián)合軍演向朝鮮釋放善意，為朝鮮參加平昌冬奧會(huì)創(chuàng)造臺(tái)階。

特朗普答應(yīng)推遲美韓聯(lián)合軍演，表明美國(guó)也在為“最后的機(jī)會(huì)”做努力。從美國(guó)副總統(tǒng)彭斯訪問(wèn)日韓并出席冬奧會(huì)開(kāi)幕式期間的表態(tài)來(lái)看，特朗普政府在對(duì)朝“極限施壓”上并未松口。某種程度上說(shuō)，美國(guó)“不松口”意在強(qiáng)調(diào)，平昌冬奧會(huì)這個(gè)機(jī)會(huì)的“最后”色彩。機(jī)會(huì)之窗關(guān)閉后，就會(huì)是“其他選項(xiàng)”。

去年底，美國(guó)媒體傳出特朗普政府正在制定代號(hào)為“流鼻血”（Bloody Nose）的作戰(zhàn)計(jì)劃，擬對(duì)朝鮮的導(dǎo)彈發(fā)射基地與核設(shè)施，實(shí)施先發(fā)制人的軍事打擊，從而迫使平壤回到談判桌。雖然從克林頓到布什、奧巴馬政府，美國(guó)都做過(guò)對(duì)朝鮮進(jìn)行外科手術(shù)式軍事打擊的宣示，但種種跡象表明，特朗普政府的宣示很可能是最接近現(xiàn)實(shí)的。

平昌冬奧會(huì)可能是首爾主動(dòng)向平壤伸出的最后一根橄欖枝。作為朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間從北部逃到南部的難民之子，文在寅總統(tǒng)對(duì)韓朝和解有著不同于歷任韓國(guó)總統(tǒng)的特殊情結(jié)。但就是這么一位總統(tǒng)，與同屬韓國(guó)政黨進(jìn)步陣營(yíng)的金大中、盧武鉉相比，對(duì)朝鮮的耐心也在降低。換句話說(shuō)，文在寅很可能是最后一位愿意“無(wú)條件”對(duì)平壤釋放善意的韓國(guó)總統(tǒng)。

韓國(guó)政治和社會(huì)生態(tài)的變化，很能說(shuō)明問(wèn)題。韓國(guó)社會(huì)對(duì)朝鮮的態(tài)度，代際之間的變化不可避免會(huì)反映到政治生態(tài)上。韓國(guó)統(tǒng)一部去年7月公布的民調(diào)顯示，在60歲以上的人群中，認(rèn)為韓朝能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的比例是47.3%，但在20歲以下的年輕人中，這個(gè)比例僅為20.5%。這意味著，未來(lái)的韓國(guó)政治人物，主動(dòng)對(duì)平壤拋橄欖枝的民意基礎(chǔ)將越來(lái)越弱。

在首爾把對(duì)朝外交作為主攻方向的同時(shí)，平壤卻在降低“對(duì)韓和解”在戰(zhàn)略上的優(yōu)先度。

認(rèn)知錯(cuò)位

“最后的機(jī)會(huì)”，這是韓國(guó)的看法，但朝鮮卻不一定這么認(rèn)為。這才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

在平昌冬奧會(huì)上，朝韓代表團(tuán)“共同入場(chǎng)”，但運(yùn)動(dòng)員還是會(huì)“同臺(tái)競(jìng)技”。這無(wú)意間成了朝韓錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的政治隱喻。平昌冬奧會(huì)能否成為和解的契機(jī)，不取決于奧運(yùn)本身，而取決于朝韓在戰(zhàn)略認(rèn)知上，是否存在最起碼的契合。

韓國(guó)前副外長(zhǎng)金圣翰近日表示，雖然體育能成為外交的催化劑，但并不能改變最根本的政治盤(pán)算。“最好的情況是能促成韓朝高層對(duì)話，以及關(guān)于棄核的多邊對(duì)話，但我對(duì)此并不樂(lè)觀?！?/p>

朝鮮半島的事，樂(lè)觀的理由向來(lái)稀缺。如今又出現(xiàn)了新的不樂(lè)觀的理由。

文在寅總統(tǒng)在政府中，配備了不少對(duì)朝事務(wù)的政壇“老司機(jī)”，全力以赴利用“奧運(yùn)機(jī)會(huì)”緩解韓朝對(duì)抗。但在首爾把對(duì)朝外交作為主攻方向的同時(shí)，平壤卻在降低“對(duì)韓和解”在戰(zhàn)略上的優(yōu)先度。

據(jù)韓媒報(bào)道，目前朝鮮“祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)”的負(fù)責(zé)人李善權(quán)，屬于對(duì)韓強(qiáng)硬派，并可能與“天安艦事件”有牽連。2015年金大中遺孀訪問(wèn)朝鮮，金正恩的避而不見(jiàn)，曾讓韓國(guó)主張對(duì)朝和解的人大失所望。

朝鮮借平昌冬奧會(huì)對(duì)韓國(guó)展開(kāi)了強(qiáng)大的“魅力攻勢(shì)”，但這并不能改變這樣一個(gè)事實(shí)：平壤的外交主攻方向是美國(guó)，而不是韓國(guó)。從朝鮮的角度看，只要能打開(kāi)對(duì)美外交局面，韓國(guó)的人道主義援助就會(huì)源源不斷地進(jìn)入朝鮮，朝韓經(jīng)濟(jì)合作也會(huì)隨之提上議事日程。那時(shí)，朝韓關(guān)系是否緩和并不重要，至少不會(huì)起決定性作用。

反之，如果朝鮮不能在對(duì)美外交上實(shí)現(xiàn)突破，韓國(guó)能給朝鮮的“善意”就會(huì)相當(dāng)有限。在目前這個(gè)階段，不論是重開(kāi)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)，還是開(kāi)啟新的朝韓經(jīng)濟(jì)合作，都會(huì)直接違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁決議。如今韓國(guó)唯一能做的是對(duì)朝鮮提供人道主義援助，但規(guī)模太小對(duì)平壤沒(méi)有吸引力，足夠大又必須得到華盛頓的默許。

與朝鮮前領(lǐng)導(dǎo)人金正日相比，金正恩的不同之處在于，他的年齡、經(jīng)歷、視野決定了，對(duì)韓和解只會(huì)是戰(zhàn)略籌碼，不會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)。金正恩更在乎的是朝鮮在國(guó)際社會(huì)更大的生存空間，朝韓關(guān)系不會(huì)是首要考慮。這些年朝鮮在核導(dǎo)技術(shù)上的突破，更增加了他對(duì)美外交的底氣。朝鮮不會(huì)像韓國(guó)那樣在乎平昌冬奧會(huì)是不是最后的機(jī)會(huì)，因?yàn)槭种羞€有最后的籌碼。

文在寅在平昌冬奧會(huì)“開(kāi)幕周”（也被稱(chēng)為他的“命運(yùn)黃金周”）的一系列首腦外交，被韓聯(lián)社稱(chēng)為是替“朝美對(duì)話”搭橋。就此而言，韓國(guó)政府已經(jīng)做得仁至義盡了。是否要抓住奧運(yùn)機(jī)會(huì)，除了美國(guó)的態(tài)度之外，關(guān)鍵還是取決于朝鮮的戰(zhàn)略判斷。