黃樺

摘要：文章主要對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算存在的問題與有效措施進行展開論述，結(jié)合當(dāng)下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的現(xiàn)狀分析為主要依據(jù)，從提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)、簡化固定資產(chǎn)取得的會計處理、把基建會計并入事業(yè)單位會計統(tǒng)一核算、建立固定資產(chǎn)折舊制度并增加減值、改進融資租入固定資產(chǎn)的會計處理等方面進行深入探索與研究，主要目的在于加大對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的常見問題的優(yōu)化力度，從而保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算效率與水平。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；核算

隨著市場經(jīng)濟的快速增長，我國財政管理逐漸形成新的管理體系，事業(yè)單位若想切實落實固定資產(chǎn)核算工作務(wù)必要基于新會計機制來展開，因為固定資產(chǎn)核算是一項系統(tǒng)且繁雜的工作，所涉及的內(nèi)容比較寬泛，在實際展開的工作中，會出現(xiàn)諸多不可控的問題，這對事業(yè)單位的發(fā)展而言是極為不利的，甚至起到了阻礙的作用，無法推動事業(yè)單位持續(xù)且穩(wěn)健的朝著未來發(fā)展，致使我國固有資產(chǎn)無法充分發(fā)揮其經(jīng)濟價值。

一、分析事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的問題

（一）確認(rèn)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)匱乏

隨著群眾生活水平的提升，事業(yè)單位中普通設(shè)備與專用設(shè)備的價格有所提升，并且更換的頻率比較頻繁，比如，事業(yè)單位中的辦公桌椅等都需要納入到固定資產(chǎn)核算當(dāng)中的，由于這些物品本身的價值相對較小，但其容易損壞，這便使得固定資產(chǎn)的核算工作難度大大提升，導(dǎo)致核算工作量增多。需提高固定資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)，但是因為要考慮經(jīng)濟的飛速增長與物價的增多，致使了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)依舊偏低。這不僅會使會計工作人員的工作量增加，還會令固定資產(chǎn)的核算范圍加大，導(dǎo)致了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性下降。

（二）固定資產(chǎn)的會計處理不夠合理

對于事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)的核算需要利用固定基金科目，當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)增減變動，固定基金也會隨之變動。這主要是為了監(jiān)督與核算國家在事業(yè)單位中所含有的固定基金。但是當(dāng)前因為國家所撥付的資金占據(jù)事業(yè)單位收入的比例逐步減小，事業(yè)單位利用在經(jīng)濟活動上的資金一般都是自籌得來的，此種處理是非常不合適的。除此之外，依據(jù)上述的記賬方法會將固定資產(chǎn)中的實際成本列為當(dāng)期的主要支出，同時依據(jù)共同的金額在固定基金與資產(chǎn)中反映出，以此來降低事業(yè)成本虛增的狀況。

（三）固定資產(chǎn)核算方式不規(guī)范

在我國擴大固定資產(chǎn)的核心手段便是完成基本建設(shè)，主要是基于擴增工程效益為目的而展開工程建設(shè)工作。事業(yè)單位中所應(yīng)用的預(yù)算以外的資金都是通過自籌建設(shè)來籌集的。但是因為展開基本建設(shè)會耗用一年以上的時間，當(dāng)基建項目完成交付以前，事業(yè)單位中的會計并未將基建項目的價值反映出，這便致使了賬目資產(chǎn)不實的問題出現(xiàn)。

（四）固定資產(chǎn)不提折舊

因為事業(yè)單位屬于是非營利性的機構(gòu)，其收入主要靠國家撥付款，資產(chǎn)的核算基礎(chǔ)以是收付實現(xiàn)機制為重。固定資產(chǎn)的維護與更新主要是依據(jù)收支來確定的修購基金，并非是根據(jù)固定資產(chǎn)比例來確定的。固定資產(chǎn)的損耗與實際收入并沒有太大關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致修購基金無法體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的損耗度。單位中的固定資產(chǎn)無論是任何項目都是基于原始價值展開列示的，這便使得賬面金額有所增加。致使賬目與實際不符。另外，來計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備會導(dǎo)致資產(chǎn)減值無法充分發(fā)揮其完整價值。

（五）融資租賃核算存在的誤差

事業(yè)單位在處理融資的固定資產(chǎn)時，是需要依據(jù)租賃協(xié)議來把控設(shè)備價款、安裝費用以及運雜費等“固定資產(chǎn)”科目，貸記“其他應(yīng)付款”科目 ；每期支付租金時按實際支付的租金數(shù)額，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“固定基金”科目，同時借記“其他應(yīng)付款”科目，貸記“銀行存款”科目?；谝陨蠑⑹觯梢园l(fā)現(xiàn)其中存在的問題：固定基金并不是固定資產(chǎn)入賬而一下增多的，而是依據(jù)租金支付而隨之增多的，這便使得固定基金與資產(chǎn)數(shù)量不相符，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的應(yīng)用資金出現(xiàn)虛減。

二、優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的有效措施

（一）制定行之有效的固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)

完善核算標(biāo)準(zhǔn)，對于那些因為增加標(biāo)準(zhǔn)的單位未達到物品的應(yīng)用價值的物資，比如辦公桌椅等，當(dāng)大批量購入時，可以借記易耗品的科目內(nèi)，貸記則是賬戶余額用款或是銀行存款等科目。如果所應(yīng)用的時間高出一年，可以利用同固定資產(chǎn)相似的管理手段，在每個月中都展開攤銷，如果是比較零散的資產(chǎn)，可以將其直接列入到當(dāng)期的支出中。對于那些利用比較少的普通設(shè)備或是專用設(shè)備，展開統(tǒng)一管理即可。這便可以將固定資產(chǎn)的范圍縮小化，從而使固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性提升到一個新的高度，增強對固定資產(chǎn)的管理效率。

（二）簡化固定資產(chǎn)的會計處理

建議把固定基金的科目取消掉，簡化固定資產(chǎn)的核算，依據(jù)會計機制在購入不用安裝的固定資產(chǎn)時，直接便可計入固定資產(chǎn)的借記科目，則貸記為應(yīng)付賬款、銀行存款等科目。對于有較強的公益性的單位來講，需要依據(jù)不同的展開來區(qū)分國庫集中支付的單位以及相對應(yīng)的處理單位。除此之外，還需要依據(jù)所獲取的固定資產(chǎn)來源的差異性，類似對自建、外購等展開分別核算。當(dāng)所需要的安裝資產(chǎn)購入時，首先需要核算在建工程科目，等到安裝結(jié)束之后將其轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)的科目之中。

（三）基建會計同事業(yè)單位會計展開統(tǒng)一核算

事業(yè)單位除了通過外購方式來增加固定資產(chǎn)以外，還時常應(yīng)用自籌或是政府撥付的方法。在基建工程中所構(gòu)成成本支出，同樣需當(dāng)作是單位資金支付對應(yīng)的賬務(wù)處理，并且需要在報表中體現(xiàn)出來。將基建會計歸到事業(yè)單位之中，會計核算可以切實體現(xiàn)出固定資產(chǎn)自行建造行為。建議將結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建這個科目取消掉，對于基建工程、大修工程以及技改等實際發(fā)出的支出都是處于在建工程該科目中展開的核算。

（四）構(gòu)建固定資產(chǎn)折舊機制并提高減值

依據(jù)意見稿來提高事業(yè)單位計提折舊的規(guī)定，在編制行業(yè)財務(wù)機制時需要給予明確指示，比如高校會計機制便參照了企業(yè)會計核算固定資產(chǎn)的方法，提高了固定資產(chǎn)的折舊處理力度，在根本上彌補現(xiàn)行中會計核算的不足；計提折舊的方法規(guī)定常用的方法有平均年限法，并未有其他方法，單位可以依據(jù)固定資產(chǎn)的靈活性質(zhì)來選擇折舊方式。除此之外，事業(yè)單位還需要在年末的時候?qū)潭ㄙY產(chǎn)的減值進行測試，并且依據(jù)回收金額以及賬面價值來展開計提準(zhǔn)備。

（五）優(yōu)化融資租入固定資產(chǎn)的會計處理方法

當(dāng)固定基金該科目取消之后，事業(yè)單位將固定資產(chǎn)展開融資，需依據(jù)租賃協(xié)議來對固定資產(chǎn)借記價款進行確定，所貸記科目的則是其他應(yīng)付款；依據(jù)所支付的運雜費、安裝費等固定資產(chǎn)的借記科目，貸記科目是銀行存款，在每期支付租金過程中依據(jù)實際支付金額來借記其他應(yīng)付款科目，貸記銀行存款科目。

三、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算中依然存在諸多問題，需通過多種手段進行解決，其中比較常用的有優(yōu)化融資租入固定資產(chǎn)的會計處理方法、構(gòu)建固定資產(chǎn)折舊機制并提高減值、基建會計同事業(yè)單位會計展開統(tǒng)一核算等，以上都是優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算問題的主要方法。通過加大對固定資產(chǎn)核算問題的研究力度，這對于增強固定資產(chǎn)管理是較為有利的，它可以切實將其存在的問題及時地解決，確保事業(yè)單位中固定資產(chǎn)安全且完整，保障固定資產(chǎn)應(yīng)用的合理性，進而實現(xiàn)提高經(jīng)濟效益的目的。

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（作者單位：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所）