劉勃緣

摘 要：裝備制造業(yè)，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位，是我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合展現(xiàn)。遼寧裝備制造業(yè)在國(guó)內(nèi)屬于支柱性產(chǎn)業(yè)，規(guī)模較大，在國(guó)際市場(chǎng)具備一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力?；诮鹑谂c產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，遼寧省正致力于健全現(xiàn)代金融服務(wù)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)裝備制造業(yè)多元化、多層次需求與新形勢(shì)，提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)水平與核心優(yōu)勢(shì)。據(jù)此，將金融服務(wù)業(yè)推動(dòng)裝備制造業(yè)相應(yīng)理論作立足點(diǎn)，分析其主要推動(dòng)作用以及關(guān)鍵內(nèi)容。通過探討遼寧金融服務(wù)業(yè)及裝備制造業(yè)綜合現(xiàn)狀，進(jìn)一步指出現(xiàn)存問題并提出可行建議，以期實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)有序運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益整體提升。

關(guān)鍵詞：金融服務(wù)業(yè)；裝備制造業(yè)；推動(dòng)作用

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.004

1 遼寧金融服務(wù)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展概況

在我國(guó)倡導(dǎo)打造資源節(jié)約型社會(huì)的背景下，資源稀缺性催生了裝備制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的需求，服務(wù)外包由此發(fā)展為企業(yè)豐富核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵渠道。金融領(lǐng)域借助裝備制造業(yè)所提供服務(wù)外包，大大拓寬了自身服務(wù)需求范疇、豐富了需求方向；而裝備制造業(yè)依托金融業(yè)務(wù)實(shí)力、規(guī)模，自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以豐富；兩者相輔相成，共同發(fā)展。

1.1 遼寧金融服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

遼寧金融業(yè)在近年間發(fā)展速度較快，1991— 2016年的25年間，遼寧1991年的生產(chǎn)總值為1063億，2016年間達(dá)到29737億，屬于1991年的27.93倍，其年總值均增速率達(dá)到14%。省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存款額通過1991年866億提高為2016年43000億，因受經(jīng)濟(jì)危機(jī)輻射，2008年后遼寧經(jīng)濟(jì)增速日益減慢。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展并不成熟，因其是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型背景下形成的創(chuàng)新認(rèn)知與體系，產(chǎn)業(yè)金融主要參與到競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的行業(yè)中。遼寧屬于重點(diǎn)工業(yè)基地，對(duì)我國(guó)GDP貢獻(xiàn)率較高，其中裝備制造業(yè)為首。如大連重工起重、北方重工等大型企業(yè)均實(shí)行股權(quán)、責(zé)權(quán)產(chǎn)融組合，并依托良好市場(chǎng)條件、條例打造多層次、多元化信托投資、融資類機(jī)構(gòu)。目前，國(guó)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)僅對(duì)大型集團(tuán)提供優(yōu)惠利率信用貸款或基準(zhǔn)利率。

1.2 遼寧制造業(yè)運(yùn)作概況

發(fā)展到2016年年末，遼寧省裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值上升，在省內(nèi)工業(yè)中比重為34%，相對(duì)去年提高有1.8個(gè)百分點(diǎn)；獲取利潤(rùn)319.2億，占工業(yè)總利潤(rùn)47.6%。目前，該省高檔次裝備制造業(yè)在智能領(lǐng)域進(jìn)步速度相對(duì)良好，前景優(yōu)。并出臺(tái)有系列優(yōu)惠法規(guī)條例，明確有十三五時(shí)期綜合指標(biāo)，通過積極改革金融服務(wù)領(lǐng)域，為裝備制造業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新運(yùn)作、多層次融資需求奠定堅(jiān)持基礎(chǔ)。

遼寧經(jīng)濟(jì)增速下降與產(chǎn)業(yè)體系僵化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)開放水平低等存在直接關(guān)聯(lián)。其中，裝備制造業(yè)服務(wù)外包以產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主，服務(wù)領(lǐng)域有待拓展，設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、金融等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在密切聯(lián)系的專業(yè)服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)支出中最低。因部分大型裝備制造企業(yè)缺乏對(duì)金融服務(wù)的正確認(rèn)知，導(dǎo)致自身生產(chǎn)成本得不到合理控制，生產(chǎn)性服務(wù)能力始終處于較低狀態(tài)。

1.3 金融服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的帶動(dòng)作用

第一，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本導(dǎo)向與整合。即遵循當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，產(chǎn)業(yè)資本通過各大相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)互相流通與科學(xué)安排。依托金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)資本導(dǎo)向與整合體系，有助于裝備制造業(yè)打破地域、部門、數(shù)量等多層面的束縛，從而確保不同部門內(nèi)資本的有序流動(dòng)，優(yōu)化配置資源，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)質(zhì)量。

第二，金融服務(wù)領(lǐng)域有利于高質(zhì)效形成裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)資本。金融服務(wù)業(yè)是產(chǎn)生金融資本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高效的內(nèi)部體系對(duì)產(chǎn)業(yè)資本積累效率、規(guī)模存在較大影響。如金融服務(wù)業(yè)發(fā)展層次高、金融資本規(guī)模大，則市場(chǎng)主體有效性需求充分、轉(zhuǎn)化實(shí)物資本的水平高，有助于規(guī)避產(chǎn)業(yè)投資安全隱患，為其打造安全有力的資產(chǎn)保障。

2 遼寧金融服務(wù)業(yè)在支持裝備制造業(yè)中存在的問題

2.1 金融體系不健全，支持領(lǐng)域有待拓展

目前，遼寧金融體系有待完善。非銀行金融機(jī)構(gòu)（融資租賃、財(cái)務(wù)公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司等）數(shù)量不多，綜合質(zhì)量較薄弱，相對(duì)于外資銀行而言，服務(wù)水平、競(jìng)爭(zhēng)水平均有待提升。

因常年受政策性、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺存體制等因素的束縛，遼寧金融機(jī)構(gòu)均存在信貸質(zhì)量低、不良資產(chǎn)多的負(fù)面狀況，限制了金融機(jī)構(gòu)信貸投放的發(fā)展。冗余繁雜的控壓、不良貸款清理任務(wù)對(duì)國(guó)有銀行的財(cái)力、物力、人力等成本造成了巨大消耗，限制了產(chǎn)業(yè)金融市場(chǎng)的拓展與維護(hù)。而銀行機(jī)構(gòu)對(duì)資金投入的管控較嚴(yán)格，部分貸款條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)無法達(dá)到融資目的，致使金融機(jī)構(gòu)的信貸選擇范疇逐漸縮窄。

2.2 對(duì)外直接投資質(zhì)量有待改善

在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大背景下，遼寧裝備制造業(yè)外商直接投資規(guī)模日漸拓展。外商投資是把“雙刃劍”，在積極推動(dòng)遼寧裝備制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展的同時(shí)，存在一定消極影響。

首先，外商投資直接導(dǎo)致裝備制造企業(yè)忽視了自身自主創(chuàng)新實(shí)力的提升，因國(guó)內(nèi)裝備制造市場(chǎng)技術(shù)要求不高，勞動(dòng)成本管控較嚴(yán)格。高端裝備制造業(yè)發(fā)展對(duì)外商投資依賴程度較高，導(dǎo)致企業(yè)自身技術(shù)、人才相對(duì)缺失，僅依托自身勞動(dòng)密集優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展低端裝備制造業(yè)，難以鞏固自身科技創(chuàng)新能力。

其次，大部分裝備制造企業(yè)存在盲目投資問題。沒有對(duì)國(guó)際科學(xué)、先進(jìn)思想與技術(shù)等積極吸納、借鑒，將資金盲目對(duì)外投資，諸多生產(chǎn)基地陸續(xù)轉(zhuǎn)移至外，導(dǎo)致遼寧當(dāng)?shù)匮b備制造產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量逐漸弱化。

2.3 制造業(yè)金融規(guī)模有待豐富

包括裝備制造業(yè)在內(nèi)，遼寧省內(nèi)率先拓展產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域的部分大型企業(yè)，均存在僅重視市場(chǎng)占有、專業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不足的問題。雖然這部分大型企業(yè)均打造有健全的經(jīng)營(yíng)、組織模式，但難以改善金融資源不集中、業(yè)務(wù)規(guī)模小的問題。裝備制造業(yè)的金融業(yè)務(wù)在初期占據(jù)了大量市場(chǎng)。

一方面，金融運(yùn)用、投融資手段有待豐富?；谶\(yùn)用手段來講，本省裝備制造業(yè)通常會(huì)考慮社會(huì)融資安全隱患、自身權(quán)利被分散等問題，借助銀行貸款拓展金融規(guī)模，普遍不會(huì)選擇風(fēng)投、股權(quán)交易等融資手段。同時(shí)，因本省經(jīng)濟(jì)中心為重工業(yè)，所以部分風(fēng)投、私募類、天使投資等金融機(jī)構(gòu)一般不會(huì)考慮對(duì)制造領(lǐng)域進(jìn)行投資。

另一方面，本省政府缺乏金融出口政策建設(shè)較落后。出口投資保險(xiǎn)、財(cái)稅等系列法、服務(wù)條例創(chuàng)新性、時(shí)代性不足，迫切須推出革新方案，從而為本省裝備制造業(yè)出口發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的政策、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，由于本省企業(yè)銀行投融資存在擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)高、投資效率不足、金融扶持力度弱、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足、戰(zhàn)略選擇不合理等等制約因素，導(dǎo)致裝備制造業(yè)的金融板塊資源并不集中、金融業(yè)務(wù)多但規(guī)模不大，其金融業(yè)務(wù)難以在相應(yīng)金融領(lǐng)域成為行業(yè)先導(dǎo)者。

3 遼寧金融服務(wù)業(yè)支持裝備制造業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析

3.1 大力推行金融服務(wù)外包

裝備制造業(yè)通過開展金融服務(wù)外包，有利于細(xì)分金融服務(wù)業(yè)工作，拓展規(guī)模，提高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。可依托規(guī)?；?jīng)濟(jì)效應(yīng)來有序推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)資本框架的健全，滿足市場(chǎng)主體投資、儲(chǔ)蓄等多樣需求。有助于轉(zhuǎn)化社會(huì)閑散資金形成產(chǎn)業(yè)資本，規(guī)避經(jīng)濟(jì)行為主體的風(fēng)險(xiǎn)因素，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持。

建議金融服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)形成合作關(guān)系，打造協(xié)作體系，展開產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作，加快建設(shè)可行性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)度。健全行業(yè)間協(xié)作體系，精心完善裝備制造業(yè)價(jià)值鏈條，深入挖掘優(yōu)質(zhì)資源。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保信息可高效反饋，拓寬裝備制造業(yè)金融支持范圍，優(yōu)化整體競(jìng)爭(zhēng)水平。

3.2 改善投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資質(zhì)量

充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)信用支持、資金盈余的積極影響，使裝備制造業(yè)可獲得高質(zhì)效的信貸資源，為遼寧裝備制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域的建設(shè)運(yùn)作提供支持。建議對(duì)裝備制造業(yè)新設(shè)項(xiàng)目發(fā)展前景、生產(chǎn)水平展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)層次、效益進(jìn)行預(yù)估，為新項(xiàng)目的有序建設(shè)提供保障。

全方位借助本省地緣有利條件，積極吸納俄羅斯、日本等國(guó)家在本省建構(gòu)金融分支部門，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)快速發(fā)展。針對(duì)信息交互平臺(tái)建設(shè)不全面問題，建議加大搭建跨境信息平臺(tái)力度，當(dāng)?shù)卣璺e極頒布跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)建議，并全方位打造系統(tǒng)化結(jié)算、物流、數(shù)據(jù)、第三方交易平臺(tái)，分析、規(guī)劃裝備制造業(yè)跨境倉庫成本、補(bǔ)貼成本等政策，并積極聯(lián)同本省金融服務(wù)業(yè)扶持制造業(yè)信息平臺(tái)運(yùn)作，加大力度支持網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資布局的全方位優(yōu)化。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的前提在于相關(guān)人員依托豐富的信貸業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與理論操作能力，加大普及信貸優(yōu)惠政策、理財(cái)常識(shí)與經(jīng)濟(jì)理論的力度，并為行業(yè)新項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目制定戰(zhàn)略性強(qiáng)的金融財(cái)務(wù)方案，并完善對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)體系，最大程度契合裝備制造業(yè)客戶多層次金融標(biāo)準(zhǔn)、要求。

3.3 拓展制造業(yè)融資渠道

遼寧裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升，不僅要加大人才培養(yǎng)力度、科學(xué)管控外商投資質(zhì)量以及提高自主創(chuàng)新實(shí)力，還要注重相關(guān)政策、法規(guī)的扶持。企業(yè)展開科研工作的前提在于資金充足。當(dāng)?shù)卣商峁ｍ?xiàng)資金扶持，予以一定補(bǔ)貼。

一方面，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匮b備制造業(yè)監(jiān)管，為其營(yíng)造相對(duì)成熟的融資條件。通過對(duì)民間資本的積極引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變以銀行為主導(dǎo)的投融資形勢(shì)，將優(yōu)質(zhì)民間資本積極引至制造企業(yè)自主創(chuàng)新范圍內(nèi)。

另一方面，深度銜接是企業(yè)經(jīng)濟(jì)科研創(chuàng)新和金融革新，相關(guān)金融服務(wù)企業(yè)可針對(duì)裝備制造企業(yè)發(fā)展實(shí)情，推出針對(duì)性金融產(chǎn)品。如多元化金融租賃型業(yè)務(wù)、服務(wù)內(nèi)容，以及創(chuàng)產(chǎn)投資基金等，滿足裝備制造業(yè)科研融資需求。

最后，加快資本市場(chǎng)革新進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)供求現(xiàn)狀。通過對(duì)債券市場(chǎng)發(fā)行細(xì)則的規(guī)范、監(jiān)督，推動(dòng)股票市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)作。為遼寧裝備制造業(yè)提供多元化、多層次融資渠道，創(chuàng)設(shè)良好融資條件。深入銜接當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、科研金融與民間資本等多方優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)科研金融服務(wù)重心，鞏固并發(fā)揮當(dāng)?shù)卣毮艿匚慌c影響，為裝備制造業(yè)科研創(chuàng)新、健康運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4 結(jié)論

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)為一體化以及“一帶一路”倡議發(fā)展大背景下，遼寧省裝備制造業(yè)應(yīng)牢牢抓住這一發(fā)展契機(jī)，順應(yīng)國(guó)際裝備制造市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。政府方面應(yīng)完善、推出相關(guān)政策，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，為制造企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，規(guī)范各企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。并全方位展開遼寧裝備制造業(yè)和世界、其他地區(qū)的互動(dòng)、協(xié)作活動(dòng)，如裝備制造業(yè)討論活動(dòng)的定期開展，為優(yōu)化遼寧裝備制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)打造互動(dòng)平臺(tái)。此外，當(dāng)?shù)匮b備制造企業(yè)需秉承創(chuàng)新理念，進(jìn)一步加大與國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作力度，積極借鑒前沿理念、技術(shù)與優(yōu)質(zhì)資本。依托遼寧裝備制造業(yè)當(dāng)前有利條件與優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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