何玉瑛

摘要：在改革開放的新時期，市政工程整體狀況是否良好，體現(xiàn)著城市的精神風(fēng)貌及服務(wù)水平。在此背景下，為了確保市政工程建設(shè)中經(jīng)濟效益與社會效益的不斷增加，并落實好相應(yīng)的工作，則需要加強其安全生產(chǎn)特點與風(fēng)險防范分析，且在有效的措施作用下，提升市政工程建設(shè)中的風(fēng)險防范水平?；诖?，文章對市政工程安全生產(chǎn)特點及風(fēng)險防范進行分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；安全生產(chǎn)；特點；風(fēng)險防范

引言

在市政工程建設(shè)中應(yīng)該明確其安全生產(chǎn)的特點，注意對風(fēng)險進行防范，這樣可以消除其生產(chǎn)中存在的安全隱患，這樣才能確保有效、安全的落實市政工程的生產(chǎn)計劃，把其風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)，讓市政工程能夠獲得最佳的效益。因此，加強對其安全生產(chǎn)特點的分析以及風(fēng)險防范很重要，減少建設(shè)好中的風(fēng)險因素，提升市政工程建設(shè)水平。

一、市政工程安全生產(chǎn)特點

（一）綜合性特點

市政工程與其他工程相較規(guī)模很大，本身就較為復(fù)雜，無論是設(shè)計還是施工都存在較大難度，尤其在施工期間，經(jīng)常會出現(xiàn)交叉建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程安全性降低，不利于進行管理與維護。在市政工程設(shè)計與施工的過程中，除了要考慮本身質(zhì)量管理之外，還需針對其他工程結(jié)構(gòu)進行合理的分析與研究，總結(jié)豐富經(jīng)驗并創(chuàng)建科學(xué)化與合理化的工作系統(tǒng)，綜合考慮各類項目的施工與管理，確保在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的情況下，減少多工種交叉工作的安全隱患問題，達到預(yù)期的工作目的。

（二）施工環(huán)節(jié)多，流動性大

市政工程安全生產(chǎn)中，施工環(huán)節(jié)較多，各個施工環(huán)節(jié)操作工藝、工序不盡相同，各工序作業(yè)人員流動性較大。在施工過程中，由于流動作業(yè)多，施工位置不固定頻繁變化，施工人員需要不斷熟悉新的作業(yè)環(huán)境，這樣多樣的環(huán)境變化給施工安全生產(chǎn)帶來很大隱患，也給施工安全生產(chǎn)管理增加難度。

（三）施工布置方面的安全生產(chǎn)特點

大部分的市政工程建設(shè)規(guī)模都非常大，包含的分項目也非常多，并且不同的分項目之間又存在非常緊密的關(guān)系。對于不同的施工環(huán)節(jié)來說，選擇的施工工序與施工工藝存在很大的差別，施工的難度也非常大。在建設(shè)市政工程的過程當(dāng)中，通常情況都會發(fā)生交叉作業(yè)的現(xiàn)象。但是，在進行交叉作業(yè)的過程當(dāng)中，可能會發(fā)生個各種各樣的施工問題，風(fēng)險管理工作有非常大的困難。比如，在建設(shè)城市道路的過程當(dāng)中，道路排水管線的施工、供暖管線的施工還有園林綠化的施工等都需要同時開展，對每一個施工環(huán)節(jié)都需要非常高的配合度。

（四）風(fēng)險因素具有不確定性

所有的工作中都具備一定的風(fēng)險，有些風(fēng)險是能夠預(yù)防的，但是還有一些風(fēng)險中具備不確定因素。在其建設(shè)的過程中，就會存在安全責(zé)任落實不全面、管理問題，要是不能及時的處理這些問題，就會對工程的安全生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重的威脅。市政建設(shè)中有很多的子項目，施工過程也不一樣，對施工環(huán)節(jié)和操作方式也有不同的要求。加上市政工程建設(shè)生產(chǎn)是有流動性的，經(jīng)過一段時間后，工作人員也會出現(xiàn)變化，所以，施工人員需要最快的適應(yīng)新的環(huán)境，否則就會影響到施工中的安全。

二、市政工程的安全風(fēng)險防范對策探究

（一）制定完善的安全管理制度

在建設(shè)市政工程的過程當(dāng)中，施工單位必須要對相關(guān)的安全管理制度不斷進行優(yōu)化，這也是使安全風(fēng)險防范得到有效落實的基礎(chǔ)所在。想要使安全管理的工作有效落實，就必須要進行全方位的管理工作。在制定管理制度的過程中，必須要按照工程的實際情況進行制定。

（二）注重高空施工的安全防范

在市政工程施工建設(shè)中，高空施工是很常見的一個內(nèi)容，這具有較高的危險性，是經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的一個施工環(huán)節(jié)。因此，要避免在高空施工中出現(xiàn)安全事故，就需要施工單位能全面的做好安全網(wǎng)安裝，但是當(dāng)前實際情況是很多施工單位都沒有全面安裝安全網(wǎng)，缺乏這方面的意識，在軌道、橋梁工程施工中也是如此，這就使得高空施工中的安全無法得到有效保障，在施工中會時常出現(xiàn)高空墜落事故。施工單位要想解決這一問題，除了要在高空施工中設(shè)置臨邊防護，還需要制定健全的平面安全防護措施，確保施工過程中的安全性。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)交底

市政工程施工建設(shè)期間需做好安全技術(shù)交底工作，將其作為安全生產(chǎn)與管理中的重要內(nèi)容。當(dāng)前，很多市政工程施工人員都是農(nóng)民工，施工水平與安全觀念明顯不足，因此，在施工之前，企業(yè)應(yīng)做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，通過技術(shù)交底的方式培養(yǎng)施工人員與技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，使其更好的參與到各個工程項目建設(shè)環(huán)節(jié)中，通過安全技術(shù)的支持，提升工程施工建設(shè)安全性。

（四）增強安全意識，對危險環(huán)境要先檢測再作業(yè)

市政工程安全生產(chǎn)首先要有全員安全意識，根據(jù)具體職責(zé)范圍制定相應(yīng)的安全管理制度和教育培訓(xùn)制度，做到全過程全方位的安全管理。要有針對性地對市政工程安全生產(chǎn)進行防范，對危險環(huán)境要先檢測再作業(yè)。由于市政工程受外界環(huán)境因素的干擾較大，因此潛在的危險源和危險因素也較多。如管道鋪設(shè)時，要對管道內(nèi)的的環(huán)境進行檢測，特別是污水管道，要確認對人體不存在危害和對機械設(shè)備不存在損壞的情況后，才可進行作業(yè)。

（五）機械作業(yè)現(xiàn)場要有專人指揮

在市政工程建設(shè)中，會有很多的機械作業(yè)，例如，路基碾壓、土方工程挖運、管道吊裝等，這些都需要有機械設(shè)備。市政工程具有流動性的特點，作業(yè)地點并不是固定的，作業(yè)環(huán)境也在不斷變化的，所以，機械作業(yè)的過程中就要有專人進行指揮，監(jiān)督作業(yè)人員在動態(tài)環(huán)境中的操作行為，要做好檢查工作，及時的發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，讓操作人員在受到約束的情況下進行規(guī)范的操作，提升責(zé)任意識，防止在施工中出現(xiàn)大意或者是僥幸心理進行作業(yè)的行為。

（六）加強對危險施工環(huán)境的檢測

因為建設(shè)市政工程的時間比較長，非常容易在進行施工的過程當(dāng)中受到很多外界因干擾。因此，有很多施工危險的因素共同存在，這就對施工安全有非常大的影響。施工人員在進行施工的時候，必須要對危險施工環(huán)境的監(jiān)測不斷加強重視。比如，在建設(shè)道路排水工程的過程中，施工人員就必須要全面檢測管道內(nèi)的環(huán)境，需要在井下進行施工的時候，必須要提前進行檢測工作。

結(jié)語

新形勢下市政工程整體的建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，其安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實現(xiàn)，關(guān)系著工程的投入成本及實際的收益。因此，未來市政工程建設(shè)中為了降低其問題發(fā)生率，相關(guān)人員應(yīng)強化自身的責(zé)任意識，給予其安全生產(chǎn)特點及風(fēng)險防范足夠的重視，并在切實有效的措施支持下，實現(xiàn)市政工程建設(shè)中的風(fēng)險因素處理，促使其整體的施工技術(shù)水平能夠保持在更高的層面上，最大限度地滿足現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展要求。

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