2017年，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)韌性顯著增強(qiáng)。以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，生產(chǎn)力水平顯著提升，體現(xiàn)了新的生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)。為全面了解地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)狀態(tài)，觀察和發(fā)現(xiàn)在新時(shí)代背景下地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為下一步財(cái)政經(jīng)濟(jì)改革提供“鮮活”的決策支撐，2017年年中，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院繼續(xù)開展“地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”大型調(diào)研活動(dòng)，選用骨干研究力量分赴東部、西部和東北7省區(qū)進(jìn)行深度調(diào)研，采取實(shí)地調(diào)研和線上調(diào)查并舉、以調(diào)查數(shù)據(jù)支撐調(diào)研判斷的研究方法，最終形成三個(gè)系列報(bào)告：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)、地方財(cái)政能力調(diào)研報(bào)告，以及公共風(fēng)險(xiǎn)視角下的財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分。本期刊登“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)”系列報(bào)告，這也是此次大型調(diào)研的總報(bào)告系列，著重從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的視角深入調(diào)查并剖析各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀、特點(diǎn)與難點(diǎn)，以及與此密切相關(guān)的財(cái)政金融運(yùn)行特征，集中探討當(dāng)前各區(qū)域面臨的財(cái)政金融困境以及現(xiàn)實(shí)存在與潛在的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，并依據(jù)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、目標(biāo)以及國(guó)家相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策提出針對(duì)性的建議。

本期的另一個(gè)重點(diǎn)專題是“第二屆（2017）財(cái)政與國(guó)家治理學(xué)術(shù)論壇：會(huì)議綜述與專家觀點(diǎn)”。論壇圍繞“深化財(cái)政體制改革”，就財(cái)政事權(quán)與財(cái)政支出責(zé)任劃分進(jìn)行了深入研討。中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院黨委書記兼院長(zhǎng)劉尚希，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事、河北省原財(cái)政廳廳長(zhǎng)、河北省人大財(cái)經(jīng)委顧問(wèn)齊守印，北京大學(xué)政府管理學(xué)院黃恒學(xué)教授，中央民族大學(xué)熊文釗教授等，共12位專家學(xué)者分別發(fā)表主旨演講或進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。本期刊登的《第二屆財(cái)政與國(guó)家治理論壇主要觀點(diǎn)綜述》對(duì)與會(huì)專家的精彩發(fā)言進(jìn)行了高度概括與總結(jié)，從中提煉出事權(quán)劃分改革的制度層級(jí)、全局視野、設(shè)計(jì)思路與根本要求等對(duì)我國(guó)中央地方事權(quán)劃分改革方案設(shè)計(jì)至關(guān)重要的觀點(diǎn)與思想。同時(shí)，本期對(duì)所有與會(huì)專家的發(fā)言進(jìn)行整理并刊發(fā)，希望能夠?yàn)樽x者帶來(lái)近距離聆聽專家發(fā)言的現(xiàn)場(chǎng)感受。

本期“研究探索”欄目重點(diǎn)推出《促進(jìn)有效處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)的財(cái)稅政策研究”》（中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所（國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究）課題組），對(duì)我國(guó)國(guó)企改革中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注并提出解決思路；《“營(yíng)改增”后研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅負(fù)變化及對(duì)制造業(yè)研發(fā)外購(gòu)的激勵(lì)作用——基于全國(guó)稅源調(diào)查湖北省數(shù)據(jù)的分析》（解洪濤等）深入分析“營(yíng)改增”為研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)，及其所重點(diǎn)服務(wù)的制造業(yè)所帶來(lái)的減稅效應(yīng)，肯定了“營(yíng)改增”對(duì)相關(guān)制造業(yè)的增收效果。

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