彭 擁 兵

(中國水利水電第七工程局有限公司，四川 成都 610081)

1 概 述

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！边@是我們黨在新時代對基層黨組織提出的新要求。作為國有企業(yè)，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。因此，國有企業(yè)務(wù)必堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照新時代黨的建設(shè)總要求，著力抓基層、打基礎(chǔ)，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鑄造新時代國有企業(yè)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的保證。具體的措施如下所述。

2 抓好企業(yè)黨建工作的具體措施

2.1 強(qiáng)化國企黨建認(rèn)識，創(chuàng)造黨建價值

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！绷?xí)近平總書記講話強(qiáng)調(diào)：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。國企各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必強(qiáng)化國企黨建“三個邏輯”的認(rèn)識，想清楚、弄明白國有企業(yè)為什么要抓黨建、如何抓好黨建、如何創(chuàng)造黨建價值的問題。

(1)從國企性質(zhì)的邏輯上看，國企黨建工作必須抓住“國企姓黨”這個根本屬性。國有企業(yè)既是企業(yè)，更是國有企業(yè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。保證國有企業(yè)的國有屬性，堅定不移地做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國有企業(yè)，保證國有資產(chǎn)保值增值，不斷鞏固黨執(zhí)政興國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是國有企業(yè)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任。要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

(2)從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯上看，國企黨建工作必須著力于融洽生產(chǎn)關(guān)系、推動生產(chǎn)力的發(fā)展。把抓黨建工作與推動生產(chǎn)力發(fā)展緊密結(jié)合起來是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，黨建工作的核心是做人的思想政治工作，重點要通過黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，切實發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”職責(zé)，努力劃出“最大同心圓”，做到思想同心、目標(biāo)同向、執(zhí)行同力，凝心聚力，引領(lǐng)企業(yè)正確發(fā)展，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化成為企業(yè)優(yōu)勢和核心競爭力，真正使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量，成為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和最信賴的可依靠力量。

(3)從企業(yè)本質(zhì)的邏輯上看，國企黨建工作必須立足效益與效率兩個基本點。企業(yè)的本質(zhì)是追求效益最大化。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，面對企業(yè)改革發(fā)展中一系列深層次矛盾和問題，既要破解當(dāng)下難題，又要為實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)而奮斗，就必須將黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中心工作有機(jī)結(jié)合起來，念好“和、合、活”三字經(jīng)，做好“價值黨建、責(zé)任黨建、活力黨建”三篇文章，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)、每個項目的黨建工作抓具體、抓深入、抓落實，以更好地“集中力量辦大事”，集聚黨內(nèi)黨外、企業(yè)內(nèi)外更多優(yōu)秀人才投身于企業(yè)改革發(fā)展大潮中，凝聚更多共識、智慧、力量服務(wù)于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、改革創(chuàng)新發(fā)展、開放和發(fā)展，從而實現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量變革、動力變革、效率變革，推動企業(yè)更有質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化基層組織建設(shè)，筑牢堅實堡壘

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。國有企業(yè)應(yīng)堅持建強(qiáng)基層黨組織不放松，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨的作用力就體現(xiàn)到哪里，確保組織體系全覆蓋，堡壘先鋒作用更突出。

(1)深入推進(jìn)基層組織建設(shè)。國有企業(yè)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格，使黨組織發(fā)揮的作用組織化、制度化、具體化。要以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持“四同步四對接”，抓好基層組織建設(shè)，建立健全各級企業(yè)黨建紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立相對獨立的黨委工作部門和紀(jì)檢工作部門，選優(yōu)配齊各級黨組織的書記，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)國內(nèi)外項目黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員，保證項目黨建、海外黨建有人抓、抓到位。要適應(yīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等的發(fā)展變化，因地制宜、精準(zhǔn)施策，以工程項目和境外機(jī)構(gòu)、混合所有制企業(yè)為“一體兩翼”，以項目支部為主體，推動區(qū)域黨支部、聯(lián)合黨支部建設(shè)，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。要著力推動基層黨組織“四個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，通過機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、制度體系標(biāo)準(zhǔn)化、黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化、主題活動標(biāo)準(zhǔn)化，全力打造示范黨組織，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力，使黨支部真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

(2)深入推進(jìn)支部書記專職化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍。國有企業(yè)應(yīng)著力推進(jìn)黨支部書記(副書記)專職化，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。要將黨支部書記(副書記)崗位作為企業(yè)干部人才培養(yǎng)的重要平臺，將具有黨務(wù)工作經(jīng)歷作為選拔晉升的重要條件，切實發(fā)揮黨管干部、黨管人才的重要作用。要堅持書記抓、抓書記，認(rèn)真開展各級黨組織書記抓黨建工作專項述職評議制度，壓實各級黨組織書記的責(zé)任，確保黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)和主體責(zé)任落實到位。

(3)深入推進(jìn)黨務(wù)工作者專業(yè)化。國有企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮和黨建工作能否取得成效，很大程度上在于是否有一支堪當(dāng)重任的優(yōu)秀黨務(wù)工作者隊伍。要深入推進(jìn)黨務(wù)工作者專業(yè)化建設(shè)，重點要增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力和政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，注重把政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部、熱愛黨建工作的同志選拔到基層黨支部書記(副書記)崗位上進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，注重黨務(wù)工作人員的上下交流和橫向交流，不斷提升黨務(wù)工作者的專業(yè)化能力和專業(yè)化精神。

2.3 強(qiáng)化深度融合，打造“紅色引擎”

“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?！边@是黨的十九大報告對新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提出的新要求。國企黨建如何做，才能發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證企業(yè)科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展呢？唯有按照新時代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展的成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，才能實現(xiàn)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，打造紅色引擎，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(1)旗幟鮮明把方向。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果，關(guān)系到國有企業(yè)的根本屬性。國企黨建要把政治建設(shè)作為黨的建設(shè)“龍頭工程”來抓，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部把住黨的政治路線這個“方向盤”，繃緊政治紀(jì)律這根“高壓線”，念牢政治規(guī)矩這道“緊箍咒”，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治上絕對忠誠、思想上高度信賴、情感上完全認(rèn)同、行動上率先跟隨。要堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行各項決策部署，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，保證黨和國家方針政策、重大部署的貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。

(2)參與決策管大局。新黨章明確要求：“國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項?！边@就要求國有企業(yè)務(wù)必堅持兩個“一以貫之”，堅持在大局下行動，議大事、抓重點，通過強(qiáng)化“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)、民主集中制、“三重一大”等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策，推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，確保企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營始終緊密圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)國家發(fā)展大局，真正體現(xiàn)“六大力量”。

(3)深化融合保落實?！氨Ｂ鋵崱本褪且芨刹烤廴瞬拧⒔ò嘧訋ш犖?、抓基層打基礎(chǔ)，凝心聚力在完成企業(yè)中心工作上做文章，鍥而不舍在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營上下功夫，將黨中央的精神和上級部署不折不扣地落到實處。要通過深入開展“黨旗紅爭先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，通過建立與開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊、黨員攻關(guān)小組、黨員示范崗、四好黨組織、五好黨支部和四優(yōu)黨員等工作，深入開展提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)、市場營銷、轉(zhuǎn)型升級等“集中攻堅行動”，將黨的工作滲透到企業(yè)工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，組織黨員爭當(dāng)鼓舞士氣、堅定信心、凝聚人心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)和諧的表率，大力弘揚勞模精神和工匠精神，增強(qiáng)新時代廣大黨員職工的自豪感和使命感，從而匯聚起推動企業(yè)改革發(fā)展的磅礴力量。

(4)不忘初心強(qiáng)黨性。習(xí)近平總書記指出：“全黨同志特別是高級干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色”。國企黨建必須把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，強(qiáng)化“三會一課”制度的落實，認(rèn)真開展民主評議黨員工作，結(jié)合自身實際開展支部主題黨日、黨員固定活動日、黨員先鋒指數(shù)等，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，培育積極向上的黨內(nèi)生活氛圍，教育引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

(5)正風(fēng)肅紀(jì)提形象。黨的十九大報告對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等作出了重大部署。國有企業(yè)黨組織必須全面理解、精準(zhǔn)把握、堅決落實，堅持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，深刻認(rèn)識“四大考驗”的長期性和復(fù)雜性、“四種危險”的尖銳性和嚴(yán)峻性，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位等方面嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，弛而不息整治“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷厚植黨的群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)的廣大黨員干部職工有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。

(6)統(tǒng)一思想聚合力。當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。我們的思想政治工作既要適應(yīng)國內(nèi)外的競爭新形勢，又要符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更要緊扣新時代發(fā)展的時代節(jié)拍。這就需要國有企業(yè)各級黨組織進(jìn)一步發(fā)揮思想工作凝聚力、宣傳工作動員力、文化工作影響力和群團(tuán)工作推動力，在引導(dǎo)廣大黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的同時，將先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗等嵌入企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，通過各方合力把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)制造向企業(yè)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變、發(fā)展速度向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變以及企業(yè)產(chǎn)品向企業(yè)品牌的轉(zhuǎn)變。

3 結(jié) 語

“抓好企業(yè)黨建，匯聚發(fā)展合力”是國有企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。國有企業(yè)各級黨組織應(yīng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照新時代黨的建設(shè)總要求，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，將國企黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、實現(xiàn)“中國夢”提供堅強(qiáng)的政治保證。