高麗麗

摘要：自建國至今天，我國的幼兒教育經歷了一個漫長而又曲折的發(fā)展過程。從今天的發(fā)展成果來看，幼兒教育的整體規(guī)模得到極大的提升，無論是鄉(xiāng)村還是城市的幼兒園基礎建設都有了長足的進步，教育部門對于幼兒教育的系統指導也逐漸系統化、科學化。可是一些地區(qū)在幼兒教育的現狀是：城鄉(xiāng)差距相對較大，一些教師的專業(yè)技能和專業(yè)素質涵待提高，教育部門撥給對中小學的教育經費遠遠高于幼兒教育。針對這些存在的負面問題，相關教育部門應當認真對待，采取各種措施積極振興幼兒教育。

關鍵詞：幼兒教育；事業(yè)發(fā)展；對策研究

前言：幼兒教育作為每一位孩子啟蒙生涯的教育，對于每一位學子的終生教育起著至關重要的奠基作用。每個教育部門都應重視它，積極地進行幼兒教育體質改革，勤于找出過去教育方法中不科學的地方，進行研究解決。

一、幼兒教育事業(yè)發(fā)展狀況

改革開放以來，我們的幼兒教育發(fā)展進入了黃金期，許多大中城市里幼兒園建設的數量和質量都不斷提升，農村地區(qū)也依據當地特色積極探索多種多樣的辦學模式。但是，由于我國近十多年來GDP的快速平穩(wěn)增長以及城市化的帶動，幼兒教育的發(fā)展速度對比之有些落后，跟國際化的幼兒教育水平之間依舊存在不小的差距，具體分布在以下幾個方面：

（一）教學管理體制的缺陷

資料顯示，2002年全國的公辦以及私立幼兒園總數比93年的時候增加了大約13.7%，可其中私立辦學增長的比例至少占到了70%，遠高于公辦學校。由此可以看出，民間辦校的熱情在那幾年間得到了顯著提高?？墒?，問題也逐漸顯露出來，一些地方政府不太重視對幼兒教育的管理監(jiān)督，教學體制缺乏科學性，更嚴重的是，一些地區(qū)在本地的發(fā)展籌劃中根本沒有將幼兒教育歸入進去，地區(qū)領導對幼兒園的生存現狀不屑一顧，甚至會因個人或家族利益隨意變賣、拆遷幼兒教育場所，這些因素都導致了幼兒教育的畸形發(fā)展，甚至止步不前。

（二）農村與城市教師學歷以及專業(yè)水平的差距

根據查閱的相關資料顯示：21世紀處，全國幼兒老師數量達到110多萬，其中專職教師為93萬人，占有73%的比例。同年，由于大量職業(yè)技術學院改制為專科而導致其畢業(yè)的幼師數量得到猛增，因為到了2004年，幼兒老師的學歷合格率達到92.31%，但這是城鄉(xiāng)整體來算。如果單看農村地區(qū)的幼兒教師學歷合格率，竟還不到45%，一些農村地區(qū)的老師還是處在沒有編制的情況下進行日常教學活動。這些對于幼兒人口數量較多的農村地區(qū)的幼兒教育是較為不利的。

二、相關建議

（一）領導以及相關部門的大力支持

在社會公共服務條約中，幼兒教育有著重要地位。對于幼兒教育體制的發(fā)展和整改，決不能單純?yōu)榱梭w現教育的大眾性，更應彰顯社會對幼兒教育的定位。早在幾十年前，偉大的周恩來總理就提出：再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子，鄧小平主席也多次強調：強國的關鍵在于科技進步，而欲發(fā)展科技必須先抓教育，教育是一個國家、民族的黎明之光，而幼兒教育的發(fā)展好壞更在很大程度上決定一個孩子在啟蒙階段的學習。

因此，各個政府部門都應看到對幼兒教育的幫助扶持，實時關注幼兒園的建設情況了，確保每所幼兒園建成之后都能成為兒童健康成長的樂園；加大對幼兒園基礎設施建設的投入，對學前班老師的技能培訓、師德鞏固等，讓孩子在剛接觸校園時就能接受優(yōu)質教育，從小培養(yǎng)良好的品質。

（二）積極鼓勵公辦、民辦學校的良性發(fā)展

《綱要》規(guī)定：積極發(fā)展幼兒教育，逐步完善1-5歲幼兒社會管理機制，科學規(guī)劃建設政府所要求的示范性幼兒園，各級教育部門進行教育體制改革時要充分考慮幼兒教育的特殊性。鼓勵社會團體探索各種有益的幼兒教育方式。

國土資源、土地建設等部門要積極配合教育部門對建設幼兒環(huán)境的決定，教育機構應努力建好每一所幼兒教育場所，科學制定幼兒教育場所的評價標準，相關部門要嚴厲取締各種違法、黑心辦學。

筆者認為要想更好促進幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，相關部門應積極出臺部門優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金來舉辦不同教育體制、教育方式的幼兒教育機構。于此同時，加強對一些農村地區(qū)開辦學校的管理力度，因為在這些農村地區(qū)，政府拿不出足夠的資金支持學校的發(fā)展，所以更應大力推崇有資本的社會力量進行投資開辦幼兒園。

（三）保證對幼兒教育事業(yè)發(fā)展資金的投入

無論是對于其學校的建設，還是師資隊伍的招聘，都需要對應的資金作為支撐。從目前狀況來看，還不適宜把教育完全推向市場，因為幼兒的教育本身帶有一定的福利性質，相關財政部門應該從教育的長遠益處這個角度去看問題，應加強對幼兒教育發(fā)展資金的投入，理應做到每年都有增長，而不是逐步去減小對教育的投入。因為幼兒教育是每個孩子中教育過程起著奠基作用的一部分，所以政府更應該把財政經費的投入放在幼兒教育身上。資金的投入多少直接關系到幼兒辦學機構的校園條件，游樂設施建設，還有教師的福利工資等，而這些因素會直接影響到幼兒的學習質量。教育部門要進一步加強對少邊窮地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的支持。國家財政應開設對于幼兒教育辦學的特別資金，大力保障幼兒教育的發(fā)展。

（四）均衡體制

一些地區(qū)存在的主要問題在于城鄉(xiāng)之間的幼兒教育差異過大，主要集中在教師的專業(yè)化教育水平以及教師的數量對比上。部門領導只注重城市里幾所示范性幼兒園的建設，從農村地區(qū)抽調大量優(yōu)秀教師進入城區(qū)的示范性幼兒教育機構。這樣做法從短期看來對示范性教學有所幫助，但長期以往，弊端頗大。

在建設體制上，建議采用并駕齊驅的方式，含義是除了按照規(guī)劃建設幼兒園之外，還應該酌情開展對于幼兒教育資源中心的建設。幼兒教育資源中心是指在公辦和民辦的幼兒園之內，政府鼓勵增設幼兒園的社會用處，通過為1-5歲兒童父母對其子女教育的參與、為社區(qū)活動等提供便利。

結語：每個人的輝煌人生，都是從咿呀學步開始的。而幼兒教育就是每位孩子在義務教育過程中的咿呀學步，幼兒正處于一生中的敏感期，是學習做人的奠基期，因為幼兒的德育將影響整個德育工程的質量，所以相關教育部門，家庭社會以及所有幼兒教師要對幼兒的成長教育著實負起責任，從教育資金的投入、教育體制的改革以及彌補城鄉(xiāng)之間幼兒教育的差距、進行各種有益形式的教學規(guī)劃這四個方面作出積極努力，使得幼兒教育事業(yè)的發(fā)展適應國家政治、文化的發(fā)展，使得我國更好更快地進行現代化建設。