韓會(huì)峰 羅冉 鄭璐

(河鋼集團(tuán)礦業(yè)公司，河北 唐山 063000)

0 引言

隨著社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)工程朝著大型化和集約化的方向發(fā)展，裝備大型化、施工工藝復(fù)雜化趨勢(shì)明顯，隨之而來(lái)的是建筑材料的高端化、定制化、集成化和建筑材料市場(chǎng)的繁榮，并伴有以次充好的現(xiàn)象。作為業(yè)主方，也就是投資方，保證建筑質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)投資是項(xiàng)目管理要?jiǎng)?wù)，材料甲供也成為工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何進(jìn)行日常物料管理并在結(jié)算中準(zhǔn)確計(jì)量和扣減甲供材是涉及甲乙雙方利益不可忽略的一部分。面對(duì)新形勢(shì)、新政策，應(yīng)從項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際出發(fā)，通過(guò)制度制定、數(shù)據(jù)化管理、及時(shí)反饋等方法措施實(shí)現(xiàn)雙贏。

1 甲供材含義

根據(jù)財(cái)稅[2016]36號(hào)附件2的規(guī)定推知，甲供材是指全部或部分設(shè)備、材料、動(dòng)力由建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱“甲方”)自行采購(gòu)，并將自行采購(gòu)的設(shè)備、材料、動(dòng)力交給施工單位(以下簡(jiǎn)稱“乙方”)進(jìn)行施工的一種建筑工程現(xiàn)象。換言之，甲方自行采購(gòu)的材料、設(shè)備和水電，是甲方所供的工程物資，應(yīng)當(dāng)依據(jù)采購(gòu)發(fā)票計(jì)入甲方的存貨核算，并最終在甲方的建設(shè)工程成本中體現(xiàn)。在工業(yè)建設(shè)中，通常將甲供材分為可入價(jià)甲供材料和不入價(jià)甲供材料。其中，可入價(jià)甲供材料主要指涉及取費(fèi)的大宗性、常規(guī)性、市場(chǎng)價(jià)較恒定的鋼筋、型材、水泥、木料等；不入價(jià)甲供材料主要指規(guī)格型號(hào)難以統(tǒng)一、品種廠家特定的生產(chǎn)設(shè)備和有特殊要求的燈具、線纜、閥門(mén)、裝飾材料等。

2 工程材料甲供的發(fā)展趨勢(shì)

2.1 工程材料甲供是市場(chǎng)的發(fā)展要求

隨著國(guó)家的工業(yè)發(fā)展，大型化、規(guī)范化、復(fù)雜化的工業(yè)建筑越來(lái)越多，投資越來(lái)越大，而且建材市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，鋼筋、型材、水泥等工業(yè)建筑主要材料的大宗量采購(gòu)也越來(lái)越多。乙方的墊付資金主要用于施工設(shè)備和人員，大宗量材料采購(gòu)力度不足，甲方的資金優(yōu)勢(shì)和大宗量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)與乙方的資金不足形成了有益互補(bǔ)。甲方投入資金購(gòu)置工程材料交付乙方使用，能夠大大減輕乙方自墊資金的壓力，乙方充裕的資金便可投入在施工機(jī)械、專業(yè)人力等資源上。

2.2 材料甲供得益于甲方的自帶優(yōu)勢(shì)

建設(shè)廠地的取得和前期手續(xù)的辦理均由甲方完成，甲方在建設(shè)廠地當(dāng)?shù)鼐哂忻黠@的人事優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，相比于乙方更能獲得性價(jià)比較好的材料。

工業(yè)建筑期限大多規(guī)劃較長(zhǎng)，對(duì)于具備流動(dòng)性特點(diǎn)的乙方來(lái)說(shuō)，甲方在建筑材料的采購(gòu)與管理是長(zhǎng)期工作，有利于甲方在采購(gòu)過(guò)程中掌握材料市場(chǎng)基本價(jià)格及價(jià)格波動(dòng)，也會(huì)在采購(gòu)過(guò)程中掌握一定的主動(dòng)性。

大型廠房項(xiàng)目通常包含多個(gè)單位工程，為了加快工程進(jìn)度，通常采用由多家單位分別承包的方式。在建設(shè)過(guò)程中，甲方可根據(jù)各方上報(bào)的需甲供物料計(jì)劃，統(tǒng)合集中，采用招投標(biāo)形式，在投資和質(zhì)量上進(jìn)行雙重把控，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的有效利用，提高資金利用率。

河鋼礦業(yè)為河鋼集團(tuán)下屬子公司，且與冀東水泥等單位有長(zhǎng)期合作關(guān)系，在大宗性建筑材料方面不論是供量還是價(jià)格均可達(dá)到遠(yuǎn)超承包商單獨(dú)采購(gòu)的整體利益優(yōu)勢(shì)。

2.3 材料甲供的客觀性要求

工業(yè)投資具有特殊性，比如電力、冶金等行業(yè)的工業(yè)設(shè)備需要特別定制，乙方只負(fù)責(zé)安裝。部分有特殊要求的安裝材料(如磨選設(shè)備、阻燃電纜、工業(yè)燈具等)需要甲方聯(lián)系具備生產(chǎn)能力的廠商，并與這些廠商長(zhǎng)期合作。某些目前國(guó)內(nèi)無(wú)法提供的設(shè)備、材料或者備品備件均需通過(guò)涉外采購(gòu)?fù)瓿?，需要以甲方單位為采?gòu)主體完成。

采用甲供方式更能保證工程質(zhì)量和提供維修保障，尤其是在工業(yè)建筑方面。廠房建筑多用于生產(chǎn)建設(shè)，磨損大，替換頻率高，這些建筑材料必須由甲方完成采購(gòu)，保證在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)、有效地加以解決，而且在保修期間發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，工程維修責(zé)任歸屬定義可摒除材料供應(yīng)方面，減少后續(xù)爭(zhēng)議。

建設(shè)單位有專屬的材料供應(yīng)商或者長(zhǎng)期、密切往來(lái)的供應(yīng)商可供直接采購(gòu)材料，并且防止承包商不按合同中材料質(zhì)量的要求進(jìn)行采購(gòu)工作。

3 甲供材料在工程管理中的統(tǒng)籌性管理

3.1 文本約束

3.1.1 建設(shè)前期的文本約束

執(zhí)行招投標(biāo)程序確定乙方，在招標(biāo)文件、投標(biāo)文件響應(yīng)性部分和施工合同中專用條款均有對(duì)于“發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備”的規(guī)定，明確甲供材料的種類或計(jì)量依據(jù)，作為合同要件，具備法律效力，避免在施工領(lǐng)料或竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生扯皮或者糾紛。

3.1.2 建設(shè)期間的文本約束

做到材料變動(dòng)文件的全面記錄和精細(xì)化管理。甲方物資管理人員應(yīng)認(rèn)真核實(shí)乙方提貨申請(qǐng)、出庫(kù)退庫(kù)記錄，專員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)做到關(guān)鍵性數(shù)值的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)錄入的即時(shí)性。

合同約定通?？紤]的為大宗材料，某些特性材料乙方無(wú)渠道或者必須由甲方管控的材料需要由甲方提供。根據(jù)建筑材料和設(shè)備的非乙即甲特性，本單位在處理非大宗性材料的問(wèn)題上采用“施工單位自采材料認(rèn)價(jià)單”形式(見(jiàn)表1)，記錄文件，認(rèn)價(jià)不認(rèn)量，量?jī)r(jià)分離，雙方依據(jù)信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)確定材料單價(jià)。

表1 施工單位自采材料認(rèn)價(jià)單

注：表格下端為雙方人員簽字(三級(jí)簽字)和蓋章部分。

3.1.3 完工結(jié)算時(shí)的文本約束

根據(jù)建設(shè)過(guò)程中的甲供材出、入庫(kù)數(shù)據(jù)，由甲方項(xiàng)目管理單位出具基建工程甲供(材料、設(shè)備)對(duì)賬清單(見(jiàn)表2)，在結(jié)算時(shí)作為與定額計(jì)量對(duì)比扣減的依據(jù)。由甲方項(xiàng)目部庫(kù)房管理人員根據(jù)以往錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行表格處理，雙方確認(rèn)后出具文件。其中，支領(lǐng)數(shù)量一列回庫(kù)材料計(jì)量為負(fù)值，并備注“退庫(kù)”。

3.2 整體性優(yōu)勢(shì)

采用分立承包的工業(yè)廠區(qū)項(xiàng)目，由甲方按總進(jìn)度計(jì)劃統(tǒng)一各乙方物料需求計(jì)劃，統(tǒng)一采用社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式，可以在獲得社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)減少建安投資，也能夠在一定程度上保證材料供貨的及時(shí)性。適用于易于甲方控制，工程需求量大，對(duì)工程造價(jià)影響大，對(duì)工程質(zhì)量有重要影響的材料，如水泥、鋼材、裝飾石材等。

工業(yè)建筑具有專業(yè)獨(dú)立性，尤其是生產(chǎn)性建筑，主要生產(chǎn)設(shè)備及其附屬安裝材料對(duì)某些特性具有特殊要求，具備特定排他性，甚至需要進(jìn)口，這就需要由甲方來(lái)完成，乙方負(fù)責(zé)安裝，如礦用安全電纜、礦用安全光纜、工業(yè)燈具、磨選設(shè)備、塔釜類設(shè)備等。

表2基建工程甲供材工程結(jié)算對(duì)賬單

注：1.表格下端為雙方人員簽字(三級(jí)簽字)和蓋章部分。 2.此表一式6份，隨結(jié)算材料上報(bào)。

3.3 制度、硬件及人員支持

生產(chǎn)建設(shè)物料管理依照公司相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行，包括材料供應(yīng)(采購(gòu))，入庫(kù)、出庫(kù)，材料的驗(yàn)收、檢測(cè)和保管等管理辦法。其中，采購(gòu)階段流程如下：施工單位計(jì)劃-監(jiān)理審核-項(xiàng)目部(業(yè)主單位)匯總、審定和編制-公司發(fā)展規(guī)劃處(或項(xiàng)目部)組織實(shí)施采購(gòu)。材料入(出)庫(kù)應(yīng)填寫(xiě)材料入(出)庫(kù)單，一式五聯(lián)。第一聯(lián)：倉(cāng)庫(kù)；第二聯(lián)：財(cái)務(wù)；第三聯(lián)：工程科室；第四聯(lián)：乙方(施工單位)；第五聯(lián)：供貨商。材料在施工場(chǎng)地的驗(yàn)收、檢測(cè)和保管主要執(zhí)行人是乙方，監(jiān)理和甲方監(jiān)管。

以專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件為中心，協(xié)以專人負(fù)責(zé)，公司投入易于管理和核量統(tǒng)計(jì)的新中大項(xiàng)目物資管理軟件，對(duì)材料的入庫(kù)、庫(kù)存、出庫(kù)、周轉(zhuǎn)等進(jìn)行半自動(dòng)化監(jiān)控，易于管理和核量統(tǒng)計(jì)。

材料管理人員必須具備物資管理專業(yè)素質(zhì)，認(rèn)真做到材料申請(qǐng)、審定、出入、入庫(kù)的數(shù)據(jù)無(wú)漏，達(dá)到材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、進(jìn)貨時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間、回庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用單位、施用項(xiàng)目等記賬準(zhǔn)確，便捷可查。

3.4 與工程管理密切結(jié)合

將甲供材使用管理與建筑工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等聯(lián)系起來(lái)，做到材料使用的適時(shí)、合量、不外流。

(1)圖樣提供及時(shí)、準(zhǔn)確。施工圖樣作為乙方制定資源配置計(jì)劃和向甲方領(lǐng)料計(jì)劃的依據(jù)，竣工圖樣作為雙方核定工程量的依據(jù)。圖樣的準(zhǔn)確計(jì)量性必須達(dá)到材料用量可計(jì)可控可追究的目的，為甲供量和定額量的比照提供計(jì)算依據(jù)。

(2)施工組織方案的提綱性和施工方案的明確指導(dǎo)。做到施工下料有法可依，嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，做到合理下料，盡量避免損耗過(guò)量。合理規(guī)劃用料，可以減少不必要浪費(fèi)，減少核量摩擦。

4 以工程結(jié)算數(shù)據(jù)驗(yàn)證甲供材物料管理的有效性

4.1 主要扣減原則

4.1.1 建筑項(xiàng)目扣減范圍

土建工程甲供材核銷范圍同預(yù)算中已計(jì)價(jià)的甲供材范圍(鋼筋、型鋼、水泥等)。

4.1.2 安裝項(xiàng)目扣減范圍

未計(jì)價(jià)的安裝工程，由于品種、規(guī)格繁多，只核對(duì)在造價(jià)中占權(quán)重大的甲供材料(電纜、橋架、鋼管、型鋼等)。已計(jì)價(jià)的安裝工程，甲供材核銷范圍同預(yù)算中已計(jì)價(jià)的甲供材范圍(鋼管、型鋼等)。

4.1.3 預(yù)算中已計(jì)價(jià)的甲供材的扣減

大宗性的、可入價(jià)的甲供材料，結(jié)算時(shí)按定額含量及預(yù)算價(jià)(暫定價(jià))悉數(shù)扣除，考慮到甲供材不同時(shí)間單價(jià)浮動(dòng)不同，事前約定好暫定的固定單價(jià)，結(jié)算時(shí)按約定單價(jià)計(jì)入，并在完成工程造價(jià)計(jì)算后按照進(jìn)入價(jià)扣除相應(yīng)工程量。不入價(jià)的甲供材料以單價(jià)為零進(jìn)行結(jié)算入價(jià)和匯總扣除。

甲供材核實(shí)后，如果甲供材超領(lǐng)，即施工單位實(shí)領(lǐng)材料超出定額數(shù)量部分，按超領(lǐng)量乘采購(gòu)價(jià)格附加6%管理費(fèi)，從工程結(jié)算中扣除。

4.2 常見(jiàn)扣減問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

4.2.1 計(jì)量單位(規(guī)格型號(hào))不一致

工程結(jié)算時(shí)材料對(duì)賬單常用市場(chǎng)化計(jì)量單位，與定額計(jì)量單位部分不符。如鋼管的計(jì)量單位有t和m，防水材料的卷為m2，砂、石有t和m3，管道的工程直徑和英寸。需要在結(jié)算對(duì)比時(shí)進(jìn)行單位換算，如查詢五金手冊(cè)，或者依據(jù)造價(jià)公式進(jìn)行換算。

4.2.2 名稱、規(guī)格型號(hào)等不能復(fù)核

即對(duì)賬單中某些甲供材的名稱(規(guī)格型號(hào))等與竣工圖中設(shè)備與材料表中不符(即找不到對(duì)應(yīng)項(xiàng))，無(wú)法進(jìn)行對(duì)比核量。通常做法是按照不入價(jià)甲供材考慮，計(jì)算超領(lǐng)量時(shí)摒除無(wú)應(yīng)對(duì)項(xiàng)。

4.2.3 超領(lǐng)與欠供

甲供材結(jié)算對(duì)賬單與藍(lán)圖計(jì)量必然存在一定的誤差，超領(lǐng)與欠供即為超出誤差范圍，默認(rèn)大宗性材料的誤差范圍為3%，非大宗性材料的誤差范圍為5%。

欠供即為藍(lán)圖計(jì)算量≥甲供材對(duì)賬單量。進(jìn)行可能性分析，第一種情況是乙方未按設(shè)計(jì)完成工程，屬于甲方和監(jiān)理單位管理失誤，缺陷范圍不易確認(rèn)，很難糾責(zé)，甲供材按定額量扣減；第二種情況是偷工減料，屬于甲方管理失誤，監(jiān)理責(zé)任不到位，甲供材按定額量扣減；第三種情況可能是由于乙方的新工藝新技術(shù)而減少材料浪費(fèi)，此部分較難核查，且變動(dòng)幅度不大，甲供材也按定額量扣減；第四種情況可能是由于乙方使用了自采材料，在此種情況下，需要乙方提出充足論據(jù)，重新核定后再進(jìn)行比對(duì)。

超領(lǐng)即為藍(lán)圖計(jì)算量<甲供材對(duì)賬單量。進(jìn)行可能性分析，第一種情況是施工技術(shù)低，損耗浪費(fèi)材料，除扣減定額量，還應(yīng)扣減超額甲供材材料款=超領(lǐng)量×單價(jià)；第二種情況是乙方轉(zhuǎn)移材料，除扣減定額量，還應(yīng)扣減超額甲供材，扣減方法同第一種情況。

4.2.4 甲供設(shè)備折舊

工程施工中出現(xiàn)乙方租用甲方設(shè)備的情況，通常做法是在甲乙雙方確定租用時(shí)間的基礎(chǔ)上，按照臺(tái)班進(jìn)行機(jī)械第一類費(fèi)用折舊扣減，如租用變壓器、提升設(shè)備等。

4.2.5 材料取用混淆

大型多方承包項(xiàng)目中易出現(xiàn)材料取用混淆問(wèn)題。情況為多項(xiàng)單位工程由同一家承包商(或者同一施工分包單位)完成，在取用甲供材時(shí)按照單位工程取用，卻移作他用，未按取用項(xiàng)目進(jìn)行投用，結(jié)算對(duì)比時(shí)數(shù)據(jù)出入較大。在這種情況下，核對(duì)時(shí)需將這一單位所有基建項(xiàng)目甲供材統(tǒng)一計(jì)量扣減，極大地增加了預(yù)算人員的工作量。

5 營(yíng)改增后，甲供材結(jié)算扣除初論

5.1 兩種取稅方式與甲供材取稅

5.1.1 營(yíng)業(yè)稅

繳費(fèi)基數(shù)為營(yíng)業(yè)額，其中工程材料價(jià)款包含所有種類，不論供料合同通過(guò)何種形式簽訂，建筑材料由哪方提供。除了相關(guān)規(guī)定中以清包工形式提供的裝飾勞務(wù)，甲供材料款金額都要并入施工方的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額中作為營(yíng)業(yè)稅基數(shù)，易出現(xiàn)漏稅或者重復(fù)計(jì)稅現(xiàn)象。

5.1.2 增值稅

增值稅替代營(yíng)業(yè)稅，允許進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，有益于減輕企業(yè)稅負(fù)，消除重復(fù)征稅的弊端。采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法與營(yíng)業(yè)稅類同，但須考慮甲供材占比。采用一般計(jì)稅方法，入價(jià)甲供材交付乙方使用，屬于甲方有償提供，所有權(quán)事實(shí)上存在轉(zhuǎn)讓行為，甲方需提供增值稅發(fā)票用于結(jié)算抵扣。不入價(jià)甲供材為無(wú)償提供，所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)讓，不需繳納增值稅，乙方也無(wú)須進(jìn)行賬務(wù)處理，僅需做好物資臺(tái)賬。

建筑安裝企業(yè)增值稅稅率為11%。工程物資中的主要材料和設(shè)備的稅率為17%，商砼、砂、石等的稅率為3%。采購(gòu)超過(guò)11%稅率的貨物，將獲得稅差收益；采購(gòu)低于11%稅率的材料，將獲得稅差損失。

5.2 甲供材入價(jià)及扣減

甲方提供建筑材料，乙方提供建筑勞務(wù)的勞務(wù)合同行為，不屬于《增值稅暫行條例》第四條規(guī)定的視同銷售貨物的行為，不需要計(jì)取增值稅。

具體到結(jié)算執(zhí)行時(shí)：①營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅期間，入價(jià)甲供材計(jì)入工程結(jié)算取費(fèi)確定建安總造價(jià)后按進(jìn)入價(jià)扣除；不入價(jià)甲供材只計(jì)量，不成為營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅基數(shù)部分；繳稅主體只能是乙方，且甲供材不計(jì)入乙方的產(chǎn)值。②增值稅計(jì)稅期間，以3種入價(jià)方式分別考慮：一是以甲方采購(gòu)單價(jià)入價(jià)；二是以甲乙協(xié)定暫定價(jià)入價(jià)；三是以零值入價(jià)，即不入價(jià)。方式一采用一般計(jì)稅方法，需要甲方開(kāi)具合法憑證作為依據(jù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，操作困難，而且建安工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期作業(yè)，甲方采購(gòu)單價(jià)如何匹對(duì)更是一項(xiàng)難題。方式二采用一般計(jì)稅方法，入價(jià)和扣價(jià)較方便，甲乙雙方較易取得一致結(jié)算價(jià)，困難性在于乙方上稅時(shí)的銷項(xiàng)憑證無(wú)法取得，乙方無(wú)法適用甲供材發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷項(xiàng)稅，但考慮到在雙方結(jié)算核對(duì)時(shí)甲方在工程結(jié)算價(jià)中已計(jì)取對(duì)應(yīng)稅額，與乙方上繳稅額可抵消。方式三采用一般計(jì)稅方法，不存在入價(jià)和扣價(jià)，但存在甲供材漏稅問(wèn)題，但因11%進(jìn)項(xiàng)稅率小于17%銷項(xiàng)稅率，可進(jìn)行模糊處理，優(yōu)于前兩種情況。綜合考慮，建議采用不入價(jià)方式進(jìn)行甲供材結(jié)算事宜。

還有一種不太提倡但是可控性較好的甲供材管理方法，即為甲控材。由甲方選定材料供應(yīng)商并協(xié)定好單價(jià)與數(shù)量，然后通過(guò)乙方完成材料采購(gòu)事宜并取得專用增值稅發(fā)票。此方法不屬于通常意義上的甲供材范疇，具備可計(jì)算性好、操作性較易等優(yōu)點(diǎn)，但是需要較多的人力及硬件支持，必須做到專人負(fù)責(zé)、臺(tái)賬清楚。

5.3 簡(jiǎn)易計(jì)稅方法與一般計(jì)稅方法的選擇

簡(jiǎn)易計(jì)稅與一般計(jì)稅方法的稅負(fù)平衡點(diǎn)一般難以達(dá)到。采用一般計(jì)稅方法，乙方需要對(duì)經(jīng)營(yíng)模式、項(xiàng)目組織、稅務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等各方面進(jìn)行調(diào)整，且11%的增值稅稅負(fù)要高于3%的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)。如果采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，乙方可不做太大調(diào)整，降低成本和稅負(fù)。且從乙方角度看，一般計(jì)稅方法下的計(jì)價(jià)少于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，對(duì)己方有利。如果采用一般計(jì)稅方法，大宗材料均由甲供，稅收抵扣收益增加，工程成本降低。從甲方角度看，一般計(jì)稅方法更有利于效益的獲得，對(duì)己方有利。

營(yíng)改增政策規(guī)定允許企業(yè)選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，是保證調(diào)整后建筑企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定不增加的一個(gè)兜底政策，但是一般計(jì)稅方法是建筑行業(yè)的發(fā)展方向。從當(dāng)前看，雙方簽訂合同時(shí)，就應(yīng)商議甲供材料在整個(gè)工程所有材料中所占的比例，從而選擇合適的計(jì)稅方法，避免增加合同雙方的稅負(fù)壓力。

5.4 其他注意事項(xiàng)

(1)甲方需要抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，乙方應(yīng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票并在結(jié)算時(shí)組卷，且不應(yīng)該包括甲供材。

(2)在選用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法時(shí)，注意不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

(3)增值稅專用發(fā)票，有180d認(rèn)證期限的限制。

(4)“營(yíng)改增”后，建筑企業(yè)的稅負(fù)與實(shí)際可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，具體情況需要各單位依據(jù)自身情況進(jìn)行測(cè)算。

(5)當(dāng)營(yíng)業(yè)稅下的應(yīng)納稅額與增值稅下的應(yīng)納稅額相等時(shí)的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅比例約為50%。

6 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前工業(yè)建筑中普遍實(shí)行材料甲供，材料使用日常監(jiān)管、竣工核準(zhǔn)和結(jié)算扣減等各階段需要密切配合，供貨商、甲乙雙方、監(jiān)理等單位對(duì)材料供應(yīng)質(zhì)量和使用安全全面考慮。這是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及單位多，工作人員多，交換數(shù)據(jù)多，是一個(gè)長(zhǎng)期性的，可以不斷提升效用的精細(xì)化管理過(guò)程，需要正確處理購(gòu)入價(jià)與計(jì)算價(jià)、定額用量與圖樣量、超用量和超用價(jià)格等多方面問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新政策、新要求，河鋼礦業(yè)以制度管理為方向，以人員支持為基座，以大數(shù)據(jù)支持為架構(gòu)，以精細(xì)化管理為脈絡(luò)，加強(qiáng)甲供材管理，提升工程管理效用，為企業(yè)把好資金出口關(guān)，不斷創(chuàng)造新的效益。

[1]周玉娟，韓會(huì)峰.有關(guān)建筑材料甲供在工程結(jié)算時(shí)的思考[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2015(21)：307.

[2]羅冉.營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)的利弊分析[J].工程技術(shù)研究，2016(6)：187.

[3]朱標(biāo)，王健.甲供材退價(jià)方法的探討[J].建材技術(shù)與應(yīng)用，2009(12)：47-48.

[4]支鳳生.對(duì)甲供材結(jié)退計(jì)算方法的研究[J].淮陰工學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，18(4)：50-54.

[5]趙文超，郝海霞，康學(xué)芹.“營(yíng)改增”后建筑業(yè)甲供材業(yè)務(wù)涉稅問(wèn)題分析[J].財(cái)會(huì)月刊，2017(13)：70-71.

[6]殷萍.“營(yíng)改增”對(duì)安徽省建筑業(yè)稅負(fù)影響分析[D].合肥：安徽建筑大學(xué)，2016.

[7]郭歡.建筑業(yè)“營(yíng)改增”的問(wèn)題研究[J].中國(guó)市場(chǎng)，2016(47)：150-152.

[8]張奕.建筑業(yè)“營(yíng)改增”后甲供材模式計(jì)稅方法的選擇[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2016(11)：20-22.

[9]趙子悅，李曉，李文美.“營(yíng)改增”后甲供工程計(jì)稅方法研究[J].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2017(6)：115-117.

[10]王朝定.“營(yíng)改增”對(duì)石油施工企業(yè)“甲供材”項(xiàng)目影響分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017(16)：166-167.

[11]甘光明.營(yíng)改增對(duì)建筑施工企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施[J].時(shí)代金融，2017(15)：256-257.PMT