李 良
(蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215104)
2013年,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào),建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。2017年,十九大報(bào)告提出,激活科研院所和高校的創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新,協(xié)同創(chuàng)新的主體包括企業(yè)、高校、研究院、地方政府。饒凱等學(xué)者基于三螺旋理論,實(shí)證分析了政府研發(fā)投入對(duì)于大學(xué)的影響,發(fā)現(xiàn)各省市大學(xué)獲得政府科研經(jīng)費(fèi)有效促進(jìn)了該省市的技術(shù)提升。盡管政府并不直接參與大學(xué)與企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)活動(dòng),但由于政府、企業(yè)和大學(xué)之間存在互動(dòng)關(guān)系,政府對(duì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移合同的影響成為一個(gè)廣受關(guān)注的熱點(diǎn)問題[1]。李祖超提出按照協(xié)同領(lǐng)域分,可分為人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新、科技研發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新、學(xué)科交融研究的協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等,協(xié)同創(chuàng)新不同于以往原始創(chuàng)新中的協(xié)調(diào)合作,也有別于過多關(guān)注產(chǎn)品技術(shù)要素整合的集成創(chuàng)新,它更注重管理方式上的創(chuàng)新[2]。
協(xié)同創(chuàng)新是以科學(xué)發(fā)現(xiàn)為導(dǎo)向,以利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為原則,在政府和各類中介機(jī)構(gòu)的支持下,產(chǎn)學(xué)研各方積極貢獻(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)資源與能力,真正實(shí)現(xiàn)人才、知識(shí)、技術(shù)和管理等創(chuàng)新要素的有效整合,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各主體之間在科學(xué)研究、教育和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新活動(dòng)方面的深度合作,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新[3]。
國(guó)家創(chuàng)新能力的提升并不是高校、研究所以及企業(yè)之間的簡(jiǎn)單疊加,需要各創(chuàng)新主體之間的有機(jī)協(xié)同。協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵是體制機(jī)制的創(chuàng)新,高?,F(xiàn)有的教學(xué)和管理體制,在一定程度上對(duì)科學(xué)研究的發(fā)展有推動(dòng)作用,但仍存在一定的局限性。
協(xié)同創(chuàng)新的難點(diǎn)在于人才培養(yǎng)和技術(shù)使用的各個(gè)主體的目標(biāo)、方式、利益訴求均不同。地方政府需要復(fù)合型高端技能人才推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)向智能制造等新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);企業(yè)看重人才的工程應(yīng)用能力,希望招聘的人才能來之即用、獨(dú)當(dāng)一面;高職院校重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),缺乏對(duì)學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);高校注重科學(xué)研究和理論知識(shí)的傳授,學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)較為缺乏。通過政產(chǎn)學(xué)研多方協(xié)同,統(tǒng)籌師資力量、人才培養(yǎng)、就業(yè)實(shí)習(xí)、信息交流等方面的資源,促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)教深度融合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
國(guó)家目前正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,并且把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提到前所未有的高度。但在現(xiàn)階段,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的程度不高,科技成果轉(zhuǎn)化率比較低。因此,需要探索促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的路徑和模式,并在此基礎(chǔ)上探索創(chuàng)新的方法。創(chuàng)新不僅指技術(shù)的創(chuàng)新,還包括模式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制體制創(chuàng)新等,通過創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科技成果快速有效地轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)的科技攻關(guān)能力與高校的社會(huì)服務(wù)能力。
隨著當(dāng)代科技經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)日益明顯,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的綜合要求比較高,不僅需要其具有熟練的技術(shù)技能,還要求其具備學(xué)科理論知識(shí)。在新工科背景下,技術(shù)研發(fā)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、基礎(chǔ)理論研究也需要不同主體協(xié)同創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高國(guó)家創(chuàng)新能力,推進(jìn)科技進(jìn)步。
1) 建立“政府主推、高校主導(dǎo)、企業(yè)主動(dòng)”的機(jī)制體制協(xié)同創(chuàng)新模式。很多高校、研究所的科研成果是追蹤科技前沿的熱點(diǎn),論文與專利的成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不強(qiáng),使得成果的市場(chǎng)開發(fā)率比較低。企業(yè)對(duì)于高校和科研院所的科研成果缺乏有效的轉(zhuǎn)化機(jī)制,很多時(shí)候成果還需要重新開發(fā),提高了企業(yè)成本,限制了科技成果的轉(zhuǎn)化比例。研究所和高校提供的是技術(shù)發(fā)明,而企業(yè)需要的是即時(shí)生產(chǎn)力,如果想要成功地進(jìn)行轉(zhuǎn)化,離不開將技術(shù)、人才、資金等一系列關(guān)鍵要素進(jìn)行有機(jī)整合,這就需要政府部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理,有效協(xié)調(diào),積極推動(dòng)。從廣度和深度上加強(qiáng)人員、知識(shí)、信息等要素的集聚,克服邊界障礙因素,提高成果轉(zhuǎn)化能力,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。無錫市設(shè)立了產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)基金,對(duì)高校成果的產(chǎn)業(yè)化、平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)投入等進(jìn)行立項(xiàng),對(duì)市內(nèi)企業(yè)和高校的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,按照產(chǎn)學(xué)研合作支出經(jīng)費(fèi)的30%到40%給予補(bǔ)助[4]。
地方政府在資源上的配套支持,對(duì)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研究院所合作實(shí)施的重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目進(jìn)行特別補(bǔ)助,充分發(fā)揮發(fā)改委、經(jīng)信委等政府部門的信息渠道優(yōu)勢(shì),集合校企雙方的優(yōu)勢(shì)資源,加快技術(shù)本土化,提高工藝適應(yīng)性,突出技術(shù),轉(zhuǎn)化壁壘,確保優(yōu)秀科研成果在地方產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
高職院校在政府部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,搭建成果轉(zhuǎn)讓平臺(tái),延伸社會(huì)服務(wù)的功能,為供需雙方完成技術(shù)轉(zhuǎn)移交易提供完整的中介服務(wù),包括該過程中所需要的融資服務(wù)和管理咨詢服務(wù)等。在具體實(shí)施過程中,充分保證各個(gè)相關(guān)主體利益不受損害,充分考慮科技成果轉(zhuǎn)化工作的優(yōu)先性,調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化有效快速進(jìn)行。通過政策的激勵(lì),充分發(fā)揮企業(yè)參與創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供支持。
2) 建立“全形態(tài)、全方位、全過程”的資源平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新模式。完善已有與產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化共建體系,搭建可以使科技成果順利轉(zhuǎn)化的各種平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)孵化平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)等平臺(tái)與企業(yè)項(xiàng)目有效對(duì)接,構(gòu)建信息共享、效益共享的機(jī)制,建立統(tǒng)一的信息平臺(tái),充分匯聚產(chǎn)業(yè)資源、科技資源、人才資源、政策資源、金融資源。
通過企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等校企合作實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè),采用送師進(jìn)企、引企駐校、博士共招、雙師互聘等多種方式,幫助企業(yè)進(jìn)行科技攻關(guān),實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的快速轉(zhuǎn)化。蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來深化校企合作,積極探索產(chǎn)教融合的多種形態(tài),目前已建立學(xué)校、院系、專業(yè)三個(gè)層次的企業(yè)學(xué)院,并且相繼成立蘇州長(zhǎng)三角機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、江蘇省工業(yè)機(jī)器人工程實(shí)驗(yàn)室、江蘇省機(jī)器人與成套裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心,還牽頭成立江蘇省機(jī)器人與智能制造產(chǎn)教聯(lián)盟,通過這些平臺(tái)建設(shè),快速地提升了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。
各個(gè)平臺(tái)還可以與技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、制造業(yè)知識(shí)中心等科技成果與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)對(duì)接合作,通過建立線上線下技術(shù)交易平臺(tái),吸納國(guó)內(nèi)頂尖的專家到平臺(tái)上來,為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入活力。整合優(yōu)化創(chuàng)新資源,將企業(yè)和學(xué)校資源有機(jī)融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
通過產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作平臺(tái)的建設(shè),積極構(gòu)建專業(yè)集群,集中優(yōu)勢(shì)資源,將高??蒲袃?yōu)勢(shì)與企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)創(chuàng)新合作平臺(tái)對(duì)地方企業(yè)的服務(wù)功能,不斷提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展水平。
3) 建立“文化融入、課程融合、專本融通”的人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新模式。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的興起,行業(yè)對(duì)人才的需求與高校學(xué)生實(shí)際能力之間的矛盾日益突出,為解決這一矛盾,需要通過實(shí)際項(xiàng)目的綜合訓(xùn)練將理論教學(xué)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育相結(jié)合。與此同時(shí),結(jié)合項(xiàng)目的開發(fā)與實(shí)施,強(qiáng)化學(xué)生的理論知識(shí)、能力素質(zhì)、工程實(shí)踐能力,加快培養(yǎng)具有綜合創(chuàng)新能力的高技能型人才。用真實(shí)項(xiàng)目需求作為課程作品的要求,參照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生作品,實(shí)現(xiàn)“真學(xué)、真做、真評(píng)”,探索“學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、研發(fā)”一體化的人才培養(yǎng)模式,滿足技術(shù)融合創(chuàng)新型人才培養(yǎng)新要求。
在校園文化環(huán)境中營(yíng)造創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)是創(chuàng)新教育的核心,著力為學(xué)生營(yíng)造求實(shí)、創(chuàng)新的校園文化。定期送學(xué)生到深度合作企業(yè)進(jìn)行“識(shí)崗”生造和“習(xí)崗”,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)學(xué)院、冠名班、訂單班、學(xué)徒制教學(xué),將企業(yè)創(chuàng)新的文化融入教學(xué)中。同時(shí),在博士實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新工作室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引入企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目,由學(xué)術(shù)導(dǎo)師帶領(lǐng)自己的學(xué)生一起解決企業(yè)的實(shí)際問題,提升學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,使學(xué)生盡早地參與創(chuàng)新活動(dòng),在學(xué)校營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍。
開設(shè)學(xué)科交叉的通識(shí)教育課程。高速發(fā)展的科技表明,思維的開拓是新技術(shù)應(yīng)用能力提升的重要途徑。在信息技術(shù)視野下,采用復(fù)合型通識(shí)人才培養(yǎng)模式,能夠使得學(xué)生具有更加廣闊的視野,有利于創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),使其具有創(chuàng)新能力,注重學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)。
打通高職與本科的協(xié)同創(chuàng)新體系。專本協(xié)同創(chuàng)新的課程體系圍繞學(xué)生能力培養(yǎng)這一主線,體現(xiàn)“高職打基礎(chǔ),本科重能力”的課程體系[5]。突出寬基礎(chǔ)的培養(yǎng),強(qiáng)化計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、團(tuán)隊(duì)合作等課程的講授,注重對(duì)學(xué)生個(gè)人基礎(chǔ)素質(zhì)與專業(yè)基礎(chǔ)素能力的培養(yǎng)。深化專業(yè)核心技能的培養(yǎng),分模塊開設(shè)不同方向拓展課程群,系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)不同就業(yè)方向的專業(yè)技能。
以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),尋找“高等性”與“職業(yè)性”最佳結(jié)合點(diǎn),注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng),構(gòu)建貼合高職與本科的“3+3”分段培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式要求的課程體系,培養(yǎng)出高素質(zhì)創(chuàng)新型的技術(shù)技能型人才。
多元主體的深度融合、科技成果的快速轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才的挖掘培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的內(nèi)容,涉及教育、科技等多個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,并能夠聯(lián)動(dòng)高校、政府、企業(yè)等多個(gè)創(chuàng)新主體。因此要提高科技成果的轉(zhuǎn)化率,應(yīng)從協(xié)同創(chuàng)新入手,強(qiáng)化各個(gè)主體之間的聯(lián)系,提高各個(gè)行業(yè)的科技創(chuàng)新能力。高職院校在提高自身研發(fā)能力的同時(shí),也應(yīng)協(xié)調(diào)好各個(gè)主體之間的關(guān)系,積極進(jìn)行全方位信息交流與溝通,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。