（邵陽(yáng)學(xué)院，湖南 邵陽(yáng) 422200）

當(dāng)今，新媒體“微信”“微博”和“微視頻”是當(dāng)前大家耳熟能詳?shù)呐c外界交流的方式，更別說大學(xué)生群體對(duì)“三微”的使用頻率了，當(dāng)前“三微”已經(jīng)成為大學(xué)生群體生活的重要部分。所以好好利用“三微”，通過“三微”平臺(tái)開展對(duì)大學(xué)生群體的法制安全教育應(yīng)該成為高校法制安全教育的重要渠道。

一、大數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)新媒體時(shí)代的主征

當(dāng)今社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，當(dāng)今時(shí)代是新媒體時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)一詞最先出現(xiàn)在《De Netwerkmaatschappij》書中，此書作者Jan van Dijk認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是由各種不同網(wǎng)絡(luò)交織所形成”。而在新媒體時(shí)代，個(gè)人、組織乃至社會(huì)的走向與目標(biāo)基本上跟著網(wǎng)絡(luò)走。后來Manuel Castells著書《The Information Age》，他在此書中不斷提到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)這個(gè)名詞，并用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)描述了當(dāng)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。書中用大量篇幅闡述了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)在各個(gè)方面產(chǎn)生的巨大影響力，例如制造、經(jīng)驗(yàn)、權(quán)力以及文化等等。到1990年以后，“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”已經(jīng)成為眾所周知的口頭與書面使用語(yǔ)。后來又出現(xiàn)一些相關(guān)的名稱或術(shù)語(yǔ)，如“信息社會(huì)”“數(shù)字化社會(huì)”“賽博社會(huì)”“虛擬社會(huì)”等等。

大數(shù)據(jù)(C Big Data)亦稱“海量數(shù)據(jù)”是新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的重要特征，互聯(lián)網(wǎng)世界形式是虛擬的，卻給我們帶來了數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化，大數(shù)據(jù)應(yīng)運(yùn)而生，數(shù)據(jù)革命爆發(fā)。當(dāng)前的大數(shù)據(jù)的規(guī)模己經(jīng)大到了一個(gè)無(wú)法想象的地步，有如人體的血液，流遍全身，涉及與血液相關(guān)的身體的每一個(gè)部分。目前的工具和技術(shù)無(wú)法對(duì)之運(yùn)行和處理，必須對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多元化的研究。大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵經(jīng)過近幾年的研究和發(fā)展后得到了極大的豐富。NetApp認(rèn)為大數(shù)據(jù)包括“ABC”三要素，即分析、帶寬和內(nèi)容。大數(shù)據(jù)具有“4V”的特征，即多樣化(Varity)、大量化(Volume)、快速化(Velocity)和價(jià)值化(Value)?！岸鄻踊斌w現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦械姆椒矫婷妫缥覀兇蜷_網(wǎng)頁(yè)搜索熱詞、進(jìn)入微博發(fā)表說說、微信QQ朋友圈的更新、個(gè)人日志的分享、旅游自拍、滴滴打車時(shí)位置的定位都是大數(shù)據(jù)的一部分?！按罅炕笔侵笖?shù)據(jù)量的劇增，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示“企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)每一年的數(shù)據(jù)都在以超過50%的速率增長(zhǎng)，僅在2011年，全球數(shù)據(jù)增量就達(dá)到了1.8ZB(即1.8萬(wàn)億GB)”，這是一個(gè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)代?！翱焖倩焙汀皟r(jià)值化”則是說大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的速度快和對(duì)大數(shù)據(jù)的利用要快，短短一秒鐘之內(nèi)在全球產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量簡(jiǎn)直是天文數(shù)字，如果不能在短時(shí)間分析出結(jié)果，新的大數(shù)據(jù)產(chǎn)生之后，正在研究的大數(shù)據(jù)就己經(jīng)失去了價(jià)值。

二、新媒體時(shí)代高校法制安全教育的重要性與迫切性

（一）大學(xué)生群體法律意識(shí)較淡薄

筆者2017年曾就《刑法修正案（九）》的頒布對(duì)湖南省5所二本高校里的大三大四兩個(gè)年級(jí)、六個(gè)院系中的450個(gè)非干部大學(xué)生和150個(gè)學(xué)生干部進(jìn)行過問卷調(diào)查。

調(diào)查問卷結(jié)果顯示：記得《刑法修正案（九）》頒布時(shí)間的具體年月日的學(xué)生只有14.23%，且基本上是政法學(xué)院的學(xué)生。對(duì)《刑法修正案（九）》的頒布模模糊糊有點(diǎn)印象有41.42%，但絕大部分的學(xué)生還是政法學(xué)院法律專業(yè)的。完全不知道《刑法修正案（九）》頒布這回事的有20.98%之多。能說出《刑法修正案（九）》部分內(nèi)容的學(xué)生只占有效問卷總?cè)藬?shù)的15.88%，這個(gè)清一色的是政法學(xué)院的學(xué)生，且本系的學(xué)生會(huì)干部占了很大一部分比例。不能說出《刑法修正案（九）》的具體內(nèi)容，但是通過網(wǎng)絡(luò)了解到《刑法修正案（九）》頒布的消息的占被調(diào)查學(xué)生總?cè)藬?shù)的25.18%，完全不知道《刑法修正案（九）》頒布這回事的學(xué)生有20.98%，其中理科生居多。

從大學(xué)生對(duì)《刑法修正案（九）》的頒布的了解調(diào)查數(shù)據(jù)中可以對(duì)當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的強(qiáng)弱窺見一斑。因?yàn)殡m然是“刑法”修正案，但是《刑法修正案（九）》中新增和修改的內(nèi)容與大學(xué)生法制安全問題相關(guān)的有11條（例如“刑九”第二十五條關(guān)于“在法律規(guī)定的國(guó)家考試中組織作弊的和為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的；為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供考試的試題、答案的以及代替他人或者讓他人代替自己參加考試的；代替他人或者讓他人代替自己參加考試的”，都明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰，且罰的力度很大。

“刑九”第二十三條關(guān)于“在依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動(dòng)中，使用偽造、變?cè)斓幕蛘弑I用他人的居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的”都明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰。

“刑九”第八條關(guān)于“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的”明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰。

“刑九”第二十三條關(guān)于“明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通信傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的”明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰。

“刑九”第三十二條關(guān)于“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，或者造成嚴(yán)重后果的”明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰。

“刑九”第七條關(guān)于“制作、散發(fā)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品，或者通過講授、發(fā)布信息等方式宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的，或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)的”“明知是宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節(jié)嚴(yán)重的”明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰。

“刑九”第一十七條關(guān)于“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的”“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的”“竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的”都明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰，約占“刑法”修正案九內(nèi)容的22%。

如果作為一個(gè)大學(xué)生，連與自己密切相關(guān)的法律知識(shí)都不及時(shí)去了解和掌握的話，還談什么普及法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)呢？如果大學(xué)生也因“不知法、不懂法而犯法”受審判的話，那不只是大學(xué)生本人一輩子的遺憾與人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的障礙，也是我們法治建設(shè)過程中需要思考和重視的一個(gè)問題?？梢?，如何在網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下，利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的作用，構(gòu)建大學(xué)生法制安全教育模式已顯示出了其重要性與迫切性。

（二）高校法制安全教育體系不夠完善

1.學(xué)科建設(shè)方面

目前對(duì)于非法律專業(yè)的所有學(xué)生來講，在課程設(shè)置方面與法律相關(guān)的每一個(gè)大學(xué)生都必須學(xué)的就只是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這一門。且這門課程中法律知識(shí)所占的比例少，占課程總量的五分之一還不到。修改后的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》整本書的內(nèi)容是“緒論”加六章內(nèi)容，前面五章都是思想道德修養(yǎng)方面（“新的起點(diǎn)新的使命”“人生的青春之問”“堅(jiān)定理想信念”“弘揚(yáng)中國(guó)精神”“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“明大德守公德嚴(yán)私德”）的，最后一章才涉及法律“尊法學(xué)法守法用法”。在“尊法學(xué)法守法用法”這一章的設(shè)計(jì)中，講的都是一些抽象的概念和宏觀的法律知識(shí)（“社會(huì)主義法律的特征與運(yùn)行”“以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”“培養(yǎng)法治思維”“依法行使權(quán)利與履行義務(wù)”），學(xué)生了解到的是“法律的概念和歷史發(fā)展”“社會(huì)主義法律的本質(zhì)”“憲法的地位”“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”的構(gòu)成、“我國(guó)實(shí)體法”包含的法律的名稱等等抽象的知識(shí)點(diǎn)。

雖然在教學(xué)過程中，有些老師補(bǔ)充了一些與學(xué)生密切相關(guān)的案例豐富了教學(xué)內(nèi)容，提高了學(xué)生的學(xué)法興趣，但是大部分老師們往往注重前面的思想道德修養(yǎng)部分知識(shí)點(diǎn)的傳授和學(xué)生能力的鍛煉，最后那一章法律方面的知識(shí)都是蜻蜓點(diǎn)水，兩至四個(gè)課時(shí)左右就陳述完了。所以對(duì)于這門課，學(xué)生們都簡(jiǎn)稱為“思修”課而不是“思法”課是有原因的。學(xué)生學(xué)完“尊法學(xué)法守法用法”這一章之后，雖然知道了一些法律概念，能夠辨別是非，明了守法是公民的基本義務(wù)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)學(xué)生真正遇到涉及維護(hù)自身合法權(quán)益的問題時(shí)，還是不知所措，不能積極妥善應(yīng)對(duì)。當(dāng)談到“路邊老人摔倒扶不扶？”的問題時(shí)，很多學(xué)生受到網(wǎng)絡(luò)類似問題的影響都回答最好還是不扶。這個(gè)回答反映出在當(dāng)代大學(xué)生的內(nèi)心深處，還是畏懼權(quán)力、害怕訴訟的。畏懼也好，害怕也好，都是因?yàn)樵凇皩W(xué)法”這一關(guān)中法的內(nèi)容的局限性導(dǎo)致“用法”的局限。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)方面

據(jù)調(diào)查，目前法制教育在各個(gè)高校的教育體系中的地位不是很高。對(duì)于學(xué)生的法制安全教育，在主要采取講座的形式，但是講座的時(shí)間短（2小時(shí)左右）、次數(shù)少（新生入校時(shí)）、內(nèi)容淺，這樣的話導(dǎo)致法制教育持續(xù)性和系統(tǒng)性不夠。因法制教育在高校教育體系中地位的問題，導(dǎo)致大學(xué)師資隊(duì)伍也不能滿足法制安全教育的要求。

法律知識(shí)的傳授，不能單純羅列法條，這樣枯燥提不起學(xué)生的求知欲。目前在大學(xué)生群體中普及的那本《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》在最后一章法治教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)上與大學(xué)生的實(shí)際生活中發(fā)生的維權(quán)事件有所脫節(jié)，而過分強(qiáng)調(diào)法律知識(shí)體系的完整性。由于這本書結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)重思想道德修養(yǎng)輕法律基礎(chǔ)，再加上法律基礎(chǔ)部分本身對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求考慮得不多，導(dǎo)致在教學(xué)實(shí)踐中難以得到開展，需要補(bǔ)充大量的實(shí)際案例來豐富教學(xué)內(nèi)容。而對(duì)教學(xué)案例的評(píng)述，在專業(yè)性、體系性與邏輯性方面都要求較高。但目前高校的專業(yè)法律教師本來就缺乏，所以基本上就是其他專業(yè)的教師兼任法學(xué)方面的教學(xué)。這樣大學(xué)生無(wú)求，就抱著應(yīng)付考試60分萬(wàn)歲的目標(biāo)，實(shí)在無(wú)法達(dá)到法制教育的深層次目的。

在高校法制安全教育所面對(duì)的對(duì)象上來說，法制安全教育應(yīng)充分考慮這個(gè)群體的身心發(fā)展規(guī)律。大學(xué)生群體處在成年與未成年的交接期，身心基本成熟又不是完全成熟，對(duì)于人生觀價(jià)值世界觀還處在一個(gè)迷茫探索期，對(duì)于法律知識(shí)的了解也是一個(gè)模糊狀態(tài)。所以在進(jìn)行法制安全教育過程中，既要注重法律知識(shí)的專業(yè)性、體系性與邏輯性，也要注重教育對(duì)象身心發(fā)展的規(guī)律性和特殊性，大學(xué)生群體的法制安全教育只有充分考慮他們的身心發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。由此，從這個(gè)角度來看，高校法制安全教育的師資隊(duì)伍中能夠有既懂心理學(xué)又懂法律的綜合性人才融入的話，教育效果將更佳。但是我們正好目前在這個(gè)方面很欠缺，為了達(dá)到法制安全教育的目的，有必要在這個(gè)方面完善法制安全教育的師資隊(duì)伍建設(shè)。

三、新媒體時(shí)代高校法制安全教育模式構(gòu)建

（一）將《刑法修正案（九）》中與大學(xué)生密切相關(guān)的內(nèi)容納入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教學(xué)中

2015年8月頒布實(shí)施的《刑法修正案（九）》新增和修改的內(nèi)容很多都密切關(guān)系到大學(xué)生群體的實(shí)際生活與將來的就業(yè)。在當(dāng)前的大學(xué)生教學(xué)課程體系設(shè)置中，對(duì)于非法律專業(yè)的學(xué)生來講就只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》是公共考查課，且法律基礎(chǔ)方面的內(nèi)容很少，具有很大的局限性?，F(xiàn)在的大學(xué)生群體絕大部分都是90后和00后的獨(dú)生子，他們是家里的小皇帝，集萬(wàn)千寵愛于一身?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，而網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，利用好了有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，而如果沒正當(dāng)使用，則容易走火入魔，耽誤他們這個(gè)群體的學(xué)業(yè)乃至身心的健康發(fā)展。由于90后和00后的獨(dú)生子在家中的獨(dú)特地位，使得很大一部分的人都沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，他們很少通過網(wǎng)絡(luò)途徑主動(dòng)去及時(shí)關(guān)注和了解國(guó)家法律變化的新動(dòng)態(tài)，這也是導(dǎo)致大學(xué)生群體因“不知法、不懂法而犯法”的一個(gè)重要原因，所以，有必要將《刑法修正案（九）》新增和修改的內(nèi)容中與大學(xué)生密切相關(guān)的納入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教學(xué)中去。如國(guó)家考試法制安全教育、證件使用法制安全教育、行車駕駛法制安全教育、網(wǎng)絡(luò)信息使用法制安全教育等。

（二）完善高校法制安全教育的師資隊(duì)伍建設(shè)

大學(xué)生群體的法制教育有幾個(gè)與其他教學(xué)教育不同的特點(diǎn)，如大學(xué)生群體的法制教育在內(nèi)容上具有廣泛性和系統(tǒng)性、大學(xué)生群體的法制教育在面對(duì)的對(duì)象上具有特殊性、大學(xué)生群體的法制教育在教育教學(xué)的方法上具有科學(xué)性與實(shí)踐性、大學(xué)生群體的法制教育在育人的目標(biāo)上注重人本性、大學(xué)生群體的法制教育在教育教學(xué)的主體上具有專業(yè)性等等。大學(xué)生群體的法制教育特點(diǎn)決定了高校法制安全教育的師資隊(duì)伍建設(shè)需要通過專任、外聘、兼職、臨時(shí)兼任等百花齊放的方式來加以解決，讓其各自發(fā)揮出獨(dú)特的教育作用。

高校本專業(yè)畢業(yè)的高材生是高校法制安全教育的師資隊(duì)伍的主力軍，他們可以通過自己學(xué)到的相關(guān)法律知識(shí)和厚實(shí)的法律功底在大學(xué)生群體的法制教育過程發(fā)揮重要的作用，在對(duì)案例的評(píng)述方面會(huì)更專業(yè)、更系統(tǒng)、更全面、更深刻，這就解決大學(xué)生群體法制教育的專業(yè)性和系統(tǒng)性以及層次性問題。當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院、律師事務(wù)所的專家們可以成為高校法制安全教育師資隊(duì)伍中外聘和兼職的重要力量。這些專家們奮戰(zhàn)在司法一線，每天與各種各樣的案子接觸，并加之以合法合規(guī)的處理與解決，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在案例的評(píng)述上具有最權(quán)威的發(fā)言權(quán)，這也就解決了大學(xué)生群體法制教育的實(shí)踐性與科學(xué)性問題。社會(huì)公益組織與法治教育方面的學(xué)者們也都是高校法制安全教育的師資隊(duì)伍的建設(shè)中臨時(shí)兼任的重要支持力量，這些力量的參與在一定程度上彌補(bǔ)了師資隊(duì)伍建設(shè)不足這一問題。這些力量的一個(gè)合力將為高校法制安全教育提供穩(wěn)定可靠的平臺(tái)。

（三）讓“三微”成為高校法制安全教育的重要渠道

“微信”“微博”和“微視頻”是當(dāng)前大家耳熟能詳?shù)呐c外界交流的方式，更別說大學(xué)生群體對(duì)“三微”的使用頻率了，當(dāng)前“三微”已經(jīng)成為大學(xué)生群體生活的重要部分。所以好好利用“三微”，通過“三微”平臺(tái)開展對(duì)大學(xué)生群體的法制安全教育應(yīng)該成為高校法制安全教育的重要渠道。

微信(WeChat)在內(nèi)容分享上具有簡(jiǎn)單、快捷的特點(diǎn)，它是騰訊公司推出的一款提供即時(shí)通信服務(wù)的信息交流軟件。雖然是先有QQ，后有WeChat，但是WeChat在當(dāng)前更受大學(xué)生群體的歡迎。據(jù)調(diào)查現(xiàn)在大學(xué)生群體基本上是人手一個(gè)智能手機(jī)，而95%以上的大學(xué)生都使用了WeChat，使用頻率極高。高校法制安全教育的師資隊(duì)伍可以充分利用WeChat這個(gè)平臺(tái)，將國(guó)家最新法律法規(guī)的頒布信息、各種與大學(xué)生群體生活與將來就業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)與案例等進(jìn)行擴(kuò)散與傳播。

微博(MicroBlog)在內(nèi)容分享上具有簡(jiǎn)短但又實(shí)時(shí)的特點(diǎn)，很容易受到大學(xué)生群體的關(guān)注，也成為是一種比較受歡迎的社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。高校法制安全教育的師資隊(duì)伍可以建立學(xué)校的官方微博、輔導(dǎo)員的工作微博、學(xué)生論壇微博等，將國(guó)家最新法律法規(guī)頒布信息，與大學(xué)生生活以及將來就業(yè)密切相關(guān)的案例等置于這些微博中。

微視頻（Microvideo）相對(duì)于“微信”“微博”來說更受大學(xué)生群體的歡迎和關(guān)注。Microvideo雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但是所含內(nèi)容卻精湛而吸引人，再加上Microvideo往往圖文并茂、聲色俱全，更能夠吸引大學(xué)生群體的眼球，所以轉(zhuǎn)發(fā)率極高，傳播速度特快。高校法制安全教育的師資隊(duì)伍可以將國(guó)家最新法律法規(guī)頒布信息，與大學(xué)生生活以及將來就業(yè)密切相關(guān)的案例等制成精巧的微視頻，在學(xué)校的官方微博、輔導(dǎo)員的工作微博、學(xué)生論壇微博及其他媒介上傳播，有效實(shí)施法制安全教育。