黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，要著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。校長(zhǎng)培訓(xùn)作為人才成長(zhǎng)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，除業(yè)務(wù)知識(shí)補(bǔ)給外，如何突出其政治功能，使培訓(xùn)班成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定和推動(dòng)教育改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文基于武漢市校長(zhǎng)培訓(xùn)過(guò)程中黨建工作實(shí)際，分析和探索校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作模式，以促進(jìn)黨建工作在校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域的有效開展。

一、校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作的時(shí)間制約性

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！秉h建工作時(shí)刻不能游離或偏離中心工作，教育系統(tǒng)黨建工作也時(shí)刻不能游離或偏離教育改革發(fā)展這個(gè)中心工作。在校長(zhǎng)培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)具有階段性，存在著時(shí)間界限，這就導(dǎo)致了兩方面的問(wèn)題。一是從思想層面看，黨建工作不能引起學(xué)員甚至主辦部門的高度重視，認(rèn)為在有限的時(shí)間里開展集中培訓(xùn)應(yīng)以業(yè)務(wù)提升為主，黨性教育在一定程度上淪為“捆綁課程”；二是從實(shí)踐層面看，在各級(jí)各類培訓(xùn)班中建立黨組織、有效開展黨的工作的做法比較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年武漢市校長(zhǎng)培訓(xùn)班，設(shè)置黨組織的比例僅為5%。

（二）校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作的空間制約性

從地域上來(lái)講，校長(zhǎng)培訓(xùn)一般不會(huì)在學(xué)員原單位進(jìn)行，參訓(xùn)學(xué)員基本上是以獨(dú)立個(gè)體身份，參加區(qū)（縣）、市、省、國(guó)家組織的各種類型的培訓(xùn)。在單位黨組織影響力減弱的情況下，部分組織觀念薄弱和黨性意識(shí)不強(qiáng)的學(xué)員，其責(zé)任感和使命感也隨之下降。加之培訓(xùn)班相對(duì)獨(dú)立，黨建工作很難做到與學(xué)員單位黨組織一脈相承，因此具有“隨機(jī)性”特點(diǎn)。學(xué)員身份的“臨時(shí)性”、黨性教育的“隨機(jī)性”，一定程度上影響了黨員學(xué)習(xí)的積極性和黨建工作的成效性。

（三）校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作的方式制約性

在校長(zhǎng)培訓(xùn)過(guò)程中，黨建工作薄弱表現(xiàn)的另一個(gè)方面是，兩個(gè)作用發(fā)揮不明顯，即黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。其根源在于在校長(zhǎng)培訓(xùn)工作中，黨性教育與培訓(xùn)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。集中培訓(xùn)階段，黨性教育以課堂講授為主，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，缺乏吸引力，影響校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)積極性。培訓(xùn)后校長(zhǎng)選拔培養(yǎng)使用階段，黨建工作往往與人才選拔培養(yǎng)使用相脫節(jié)，甚至有的學(xué)校干部，沒有參加任職資格培訓(xùn)，也被提拔為副校長(zhǎng)。這樣造成黨建工作開展“生硬而不生動(dòng)”、“存在而不實(shí)在”的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨建工作吸引力不夠、可持續(xù)性不強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

二、校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作融合模式的構(gòu)建思路

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出：“加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治過(guò)硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長(zhǎng)隊(duì)伍。面向全體中小學(xué)校長(zhǎng)，加大培訓(xùn)力度，提升校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力，打造高品質(zhì)學(xué)校?！备骷?jí)各類校長(zhǎng)培訓(xùn)部門，擔(dān)負(fù)著校長(zhǎng)的繼續(xù)教育和提高校長(zhǎng)能力的重任，遵循校長(zhǎng)培養(yǎng)規(guī)律，建立校長(zhǎng)培訓(xùn)與黨建工作融合的黨建工作模式，著力強(qiáng)化培訓(xùn)班級(jí)黨組織的育人功能，與學(xué)員單位黨組織一道，營(yíng)造合力育人的良好氛圍，是黨建工作的應(yīng)有之義，也是校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作破解現(xiàn)存難題、尋求新發(fā)展的有效途徑。

黨建工作要與業(yè)務(wù)工作相融合。黨建工作不能脫離校長(zhǎng)本質(zhì)而獨(dú)立存在，必須在培訓(xùn)工作中，將黨建工作納入人才培養(yǎng)的大格局之中。校長(zhǎng)培訓(xùn)工作中的黨建，是黨的教育方針政策在校長(zhǎng)隊(duì)伍中得以貫徹落實(shí)的重要補(bǔ)充，對(duì)校長(zhǎng)的思想品德、理想信念、素質(zhì)能力的培養(yǎng)具有重要意義。

校長(zhǎng)培訓(xùn)要與培養(yǎng)使用相結(jié)合。校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域，黨的各項(xiàng)建設(shè)不僅要服務(wù)于校長(zhǎng)的培養(yǎng)，更要為其整體素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力的提高提供卓有成效的貢獻(xiàn)。這也是校長(zhǎng)培訓(xùn)中黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建大融合的黨建格局，核心是要保證黨建工作始終圍繞校長(zhǎng)的培養(yǎng)來(lái)展開，將黨建工作嵌入到人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的全過(guò)程之中。

三、校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作融合模式的實(shí)踐探索

（一）依托培訓(xùn)班次，構(gòu)建全覆蓋式黨建組織模式

武漢市校長(zhǎng)教師繼教中心以培訓(xùn)主題為載體，以校長(zhǎng)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以人才成長(zhǎng)為根本目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，將黨支部建在培訓(xùn)班上，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有黨的組織生活和黨組織作用的發(fā)揮。

培訓(xùn)學(xué)員作為獨(dú)立個(gè)體到培訓(xùn)班參加學(xué)習(xí)，與單位黨組織之間，不再像原來(lái)一樣聯(lián)系密切，黨建工作處于相對(duì)松散狀態(tài)。特別是在假期組織的培訓(xùn)，這種情況尤為突出。為保證黨建工作不斷檔，市校長(zhǎng)教師繼教中心在每個(gè)培訓(xùn)班建立了臨時(shí)黨支部，黨支部成員即培訓(xùn)班同學(xué)，學(xué)習(xí)主題、培訓(xùn)任務(wù)和日常研討均能保持一致，黨建工作與培訓(xùn)工作同步開展，黨組織育人與業(yè)務(wù)知識(shí)育人同時(shí)進(jìn)行。在湖北紅安干部學(xué)院，市校長(zhǎng)教師繼教中心組織開展了黨組織書記培訓(xùn)班。在這個(gè)班上，組建了以硚口區(qū)教育局黨委書記為書記，新洲區(qū)教育局黨委書記為組織委員、蔡甸區(qū)教育局黨委書記為紀(jì)檢委員的臨時(shí)黨支部。緊扣紅色教育主題，黨支部成員帶領(lǐng)全體學(xué)員追憶紅色歲月，唱響紅色歌曲，重走紅軍之路，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，振奮紅色精神，確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)和黨組織生活同步開展，黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)能力同步提升。

（二）依托培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建一體化黨建工作模式

一體化黨建工作模式是黨建工作思路的轉(zhuǎn)換，即把學(xué)員在單位的“日常黨建”工作，與在培訓(xùn)期間“特定階段黨建”工作，從相互分割走向相互融合。

黨建一體化工作模式的根本目的在于資源共享、信息互通，提高黨建工作質(zhì)量。一是在培養(yǎng)上要與單位黨組織活動(dòng)一脈相承，而不是“另起爐灶”。如學(xué)員在培訓(xùn)班黨建活動(dòng)中仍要延續(xù)“支部主題黨日活動(dòng)”，按照要求做好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作。學(xué)員在培訓(xùn)期間參加黨的活動(dòng)情況，要與原單位黨組織活動(dòng)打通使用，計(jì)入黨員活動(dòng)手冊(cè)。同時(shí)，培訓(xùn)班黨組織活動(dòng)也可在學(xué)員回歸崗位后繼續(xù)深化，進(jìn)一步夯實(shí)黨組織活動(dòng)基礎(chǔ)；二是考核上要實(shí)行一體化機(jī)制。學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中的思想表現(xiàn)、實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)業(yè)情況等可納入學(xué)員年度評(píng)議考核內(nèi)容，以有效提升培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作的成效。

（三）依托培訓(xùn)課程，構(gòu)建多樣性黨建引領(lǐng)模式

根據(jù)“課程即思想”理論，要規(guī)范校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作，提升培訓(xùn)黨建工作活力，必須從黨建課程入手。市校長(zhǎng)教師繼教中心今年培訓(xùn)班課程全部按照專業(yè)為重、思想為先的思路進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，黨性課程達(dá)全部培訓(xùn)課程的50%以上。在課程組織形式上，突破課堂集中這種單一模式，通過(guò)多途徑、多維度、多層面、全方位、立體式的角度，讓學(xué)員對(duì)黨性課程聽得懂、體驗(yàn)真、感悟深，在理論指導(dǎo)和實(shí)踐培訓(xùn)的雙結(jié)合中，真正將黨建內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行。探索實(shí)行訪學(xué)訪談式黨建、“走進(jìn)大別山，重走紅軍路”體驗(yàn)式黨建、“著紅軍服、食紅軍餐”情景式黨建、“我的初心與成長(zhǎng)”參與式黨建等組織形式，使黨建工作根植于課程的土壤，為黨建形式的持續(xù)創(chuàng)新、培訓(xùn)班黨建工作的持續(xù)開展提供了不竭動(dòng)力。

從機(jī)制上看，一體化黨建工作模式為校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作提供了創(chuàng)新思路；從形式上看，全覆蓋式黨建組織模式為校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作提供了組織構(gòu)架；從內(nèi)容上看，課程理論為校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨組織思想建設(shè)提供了多樣化方式。依托培訓(xùn)班次、團(tuán)隊(duì)和課程，市校長(zhǎng)教師繼教中心創(chuàng)新組織模式、創(chuàng)新工作模式、創(chuàng)新引領(lǐng)模式，為校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域黨建工作的發(fā)展提供了一條可持續(xù)之路。