嚴(yán)佩升，陳新芝，嚴(yán)開強

（昭通學(xué)院，云南 昭通 657000）

在全國宣傳思想工作會議上習(xí)近平總書記指出，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法”[1]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)普遍應(yīng)用，“智慧黨建”時代已經(jīng)到來。微信作為一種傳播新媒體，在高校大學(xué)生中間有較強的依賴性和較高的使用頻率，迅速發(fā)展的微信公眾號已開始逐漸影響高校大學(xué)生群體的思想觀念、行為習(xí)慣。鑒于此，本項目以“智慧黨建”為切入點，探索如何運用現(xiàn)代信息技術(shù)和智慧手段推動微信公眾平臺在高校黨建工作中的運用，以及應(yīng)對黨建環(huán)境的深刻變化、多元思潮的不斷沖擊，切實加強和改進(jìn)新形勢下意識形態(tài)工作，以期為高校黨建工作途徑的創(chuàng)新打開一扇窗。

1 “智慧黨建”的內(nèi)涵及特征

1.1 “智慧黨建”的內(nèi)涵

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)對黨建工作的沖擊，學(xué)術(shù)界對“智慧黨建”的研究也逐漸深入，但對“智慧黨建”概念還未有明確界定。聶愛軍提出“智慧黨建”的實質(zhì)就是利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對傳統(tǒng)黨建在信息傳播、信息溝通等領(lǐng)域所進(jìn)行的一種創(chuàng)新、拓展和延伸，目的是將這一現(xiàn)代化的工具引入黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域，促進(jìn)“五位一體”的黨建工作更加智慧化[2]。王立智借助“智慧城市”的概念，提出“智慧黨建”是具有介入性、互動性功能的智能化數(shù)字黨建管理應(yīng)用[3]。

本文認(rèn)為，“智慧黨建”是提升黨建科學(xué)化水平的重要途徑，是依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，為黨建工作構(gòu)建新的信息感知、傳播、互交、分析、共享等一體化平臺，使黨建工作與時俱進(jìn)，實現(xiàn)黨建工作的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化管理?！爸腔埸h建”為當(dāng)前黨的建設(shè)提供了新理念、新方法和新手段。

1.2 “智慧黨建”的特征

黨建傳播主體的廣泛化。在傳統(tǒng)環(huán)境下，信息的傳播往往具有明顯的傳播源，比如一些主流報刊雜志、電臺等；“智慧黨建”環(huán)境下，每一個人都可以成為信息的傳播者和接受者，都成為獨立的傳播主體。

黨建傳播方式的多元化。傳統(tǒng)傳播媒體的交互性較為單一，比如電視、報刊，都是一對多的單向信息傳播方式，但“智慧黨建”充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，借助智能設(shè)備可以充分實現(xiàn)信息傳播者與接受者的互動，并且互動的時間、地點均不受限制，明顯增加了信息傳播的廣度和深度。同時，黨建內(nèi)容一改傳統(tǒng)的單一、枯燥的宣傳方式，采用視頻、動畫、網(wǎng)頁、客戶端等多種宣傳方式，宣傳黨的理論、路線、方針、政策，傳播社會主義核心價值觀，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。

黨建內(nèi)容傳播的碎片化。借助微信公眾平臺、APP、QQ、微博傳播黨建信息，受篇幅的限制，內(nèi)容的傳播較為零碎，在信息傳播的深度上有所欠缺。

黨建管理工作的智慧化。一方面體現(xiàn)在對黨員信息的管理上，智慧黨建有助于黨員信息的收集、整理和規(guī)范存檔，同時智能的交流平臺，有利于黨員參與組織生活，加強理論學(xué)習(xí)，有利于黨員與組織、黨員之間和組織之間的無縫交流；另一方面體現(xiàn)在對黨務(wù)信息的管理上，借助各類平臺真正實現(xiàn)黨務(wù)公開，接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，保障黨員民主權(quán)利，調(diào)動黨員工作的積極性。

1.3 微信公眾平臺對高校黨建工作的機遇和挑戰(zhàn)

微信公眾平臺是借助互聯(lián)網(wǎng)和移動終端向個人、企業(yè)或組織提供服務(wù)的一種全新服務(wù)平臺[4]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前不少高校都建立了自己的黨建微信陣地，一般均由高校的黨委組織部或各黨總支、黨支部建立運營，學(xué)校宣傳部負(fù)責(zé)監(jiān)管，高校在校師生是關(guān)注這些公眾號的主要群體。作為“智慧黨建”的重要途徑和平臺，它為用戶提供了全新的體驗，潛移默化中改變著用戶的交流和思維方式，隨著“微時代”的流行，微信公眾平臺也逐漸成為高校黨建工作的重要陣地，給黨建工作帶來了深刻的影響。

機遇。一是在獲取知識和交際方面，微信已成為大學(xué)生常用的途徑，探索微信公眾平臺在高校黨建工作中的運用，為高校的黨建工作開辟了新的途徑；二是搭建微信公眾平臺以服務(wù)于高校黨建工作，既是對高校思想政治教育形式的豐富，也是對微信的及時性、廣泛性的運用，提高信息傳播的實效性；三是對“智慧黨建”環(huán)境下高校黨建工作的創(chuàng)新，有助于高校黨建工作者積極樹立新的工作理念，建立全新的工作機制，采取積極的應(yīng)對辦法來傳播主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀。此外，傳統(tǒng)的傳播載體對信息接受者的主體性重視不突出，而微信這種新的信息傳播方式，強調(diào)信息兩端的互動性，信息接受者的被動接受地位得以改善。因此，高校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展契機已在“微時代”悄然來臨。對于高校大學(xué)生而言，微信公眾平臺的信息傳播方式有利于拓寬學(xué)生黨員的政治視野和政治參與，從而塑造大學(xué)生黨員的政治人格。有利于“主體間性”思想政治教育的實現(xiàn)；有利于拓寬大學(xué)生的視野、拓展人際關(guān)系、為創(chuàng)新能力的提升搭建平臺。

挑戰(zhàn)。一是對高校黨建工作觀念的沖擊。傳統(tǒng)的思想政治教育觀念，占據(jù)話語輿論的主導(dǎo)權(quán)，對信息觀念處于可控可導(dǎo)的地位，但基于“微信公眾平臺”的微信因傳播主體的廣泛化，不再是主流媒體一家獨大，就高校而言，廣大黨員和群眾更愿意主動獲取信息，積極轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌膮⑴c者和制造者。傳統(tǒng)媒體缺乏信息傳播者與接受者之間的互動，而微信公眾平臺最大的特點就是加強了二者之間的互動性，如果忽視這一沖擊，可能會導(dǎo)致高校黨建工作失去話語權(quán)；二是對高校黨建工作方式的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)對人們生活的影響和改變是有目共睹的，網(wǎng)絡(luò)也沖擊著高校傳統(tǒng)的黨建工作環(huán)境，為師生黨員們建立起一個龐大的虛擬空間。虛擬空間中信息的交互性更強，傳統(tǒng)的“你講我聽”的灌輸式思政教育方式已難以應(yīng)對當(dāng)前的新媒體環(huán)境。教育環(huán)境的變化對高校黨建工作提出了更高的要求，黨建工作不僅要在現(xiàn)實生活中發(fā)揮作用，而且要將思想政治教育擴展到虛擬環(huán)境，這就要求黨建工作者要把握住新媒體時代的特點，將師生黨員的虛擬生活與現(xiàn)實生活相聯(lián)系，對大學(xué)生黨員進(jìn)行有效的輿論引導(dǎo)，為正確價值觀的形成保駕護航；三是對高校學(xué)生成長的沖擊。對高校大學(xué)生而言，身處信息爆炸時代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加復(fù)雜[5]，大量反主流、反社會的文化、暴力、色情內(nèi)容，不斷地對大學(xué)生造成沖擊。而大學(xué)生本身心智尚不健全，對一些輿論缺乏判斷，容易扭曲事實，樹立不良價值觀念，甚至削弱其責(zé)任意識和道德意識，造成大學(xué)生群體價值觀念的亞文化現(xiàn)象，引發(fā)政治信仰缺乏，出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域的危機，不利于大學(xué)生的健康成長；四是對高校黨建隊伍的沖擊。高校黨建隊伍存在年齡結(jié)構(gòu)老化，教育觀念陳舊，教育方式滯后，對微信等新媒體的使用度較低等問題。這就要求高校黨建隊伍必須堅持終身學(xué)習(xí)，不斷更新知識。此外，微信傳播內(nèi)容的碎片化，會使傳統(tǒng)輿情控制方式的有效性打折扣。

2 基于“智慧黨建”的高校黨建微信公眾平臺建設(shè)思路創(chuàng)新研究

2.1 高校黨建微信公眾平臺運行框架設(shè)計

基于“智慧黨建”的高校黨建微信公眾平臺應(yīng)由四大部分構(gòu)成，即用戶群、數(shù)據(jù)庫、信息分析處理端、公眾號。其中數(shù)據(jù)庫是核心部分，包括黨建信息、黨建動態(tài)、基礎(chǔ)信息以及校內(nèi)其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)及時收集數(shù)據(jù)、分析處理，并通過手機、電腦等終端進(jìn)行顯示反饋；信息分析處理端是黨建微信公眾平臺的大腦，負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)庫中海量的黨建數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計計算和模型的建立，以統(tǒng)計圖、表、圖像等樣式輸出，從而實現(xiàn)黨建數(shù)據(jù)的可視化，生成各類黨建數(shù)據(jù)分析報告，為高校黨建工作提供具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的服務(wù)；高校黨建微信號，是信息傳遞的載體；用戶群是框架設(shè)計的落腳點，數(shù)據(jù)庫和信息分析處理端只有反饋到用戶群才能實現(xiàn)其價值和意義，系統(tǒng)可根據(jù)用戶的類型和特點設(shè)定反饋信息內(nèi)容，打造適合不同層次用戶的個性化服務(wù)。

2.2 基于“智慧黨建”的高校黨建微信公眾平臺建設(shè)思路

轉(zhuǎn)變高校黨建工作理念。高校黨建工作應(yīng)注重理念的提升，先進(jìn)的理念可讓黨建工作少走彎路，提升黨建的實效性，是一切教育的根本所在。將現(xiàn)實生活的黨建工作與虛擬空間中的黨建工作相結(jié)合，使高校黨建工作與微信傳播的特征相結(jié)合、規(guī)律相一致。充分認(rèn)識到微信公眾平臺是高校黨建工作的有效載體，微信公眾平臺具有思想傳播和政治塑造的功能，并且相對于傳統(tǒng)媒體，它傳播速度更快、內(nèi)容更廣、影響面更大、傳播方式更靈活。同時，也要意識到，微信公眾平臺也存在管控難度增大等負(fù)面特征。高校傳統(tǒng)的政治宣傳和思想教育方式已經(jīng)很難跟上新時代的步伐，只有高度重視、積極研究以微信為代表的自媒體，樹立積極利用新媒體進(jìn)行政治傳播和鞏固國家意識形態(tài)安全的新理念，充分利用新媒體作為工作平臺和工作載體，才能搶占高校黨建工作的制高點[1]。

凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，完善監(jiān)管系統(tǒng)。微信公眾平臺作為一種新生事物，成長環(huán)境是復(fù)雜的。高校在利用微信公眾平臺開展黨建工作時，一方面，要完善其運營使用規(guī)范，保障參與者的個人信息不隨意泄露，不觸碰國家法律法規(guī)，加強正面引導(dǎo)，監(jiān)督輿情，從信息源頭上控制不良信息的外流，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；另一方面，要不斷提升高校黨員群眾的網(wǎng)絡(luò)法律意識，加強自律，提升媒介素養(yǎng)，做到文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)。同時，也要增強黨員師生的網(wǎng)絡(luò)技能，能熟練使用微信公眾平臺，能通過新媒體獲取信息、人際交往。此外，高校黨員群眾應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)不良信息的抵制者，強化其責(zé)任意識和道德意識，對自己發(fā)布、傳播的信息負(fù)責(zé)，不傳謠不信謠，營造風(fēng)清氣正的新媒體環(huán)境。

加強高校黨建工作隊伍建設(shè)。一方面，高校黨建工作隊伍的組成不僅僅是高校教師黨員或黨政干部，還應(yīng)該囊括高校輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員、共青團干部、班委等。這些人群是高校中的先進(jìn)分子，在學(xué)生中具有一定的影響力和號召力，與廣大學(xué)生聯(lián)系緊密，鼓勵他們成為新媒體的創(chuàng)辦人或運營者，在虛擬環(huán)境和現(xiàn)實環(huán)境均充分發(fā)揮帶頭模范作用，引導(dǎo)主流言論，控制輿論走向，能在潛移默化中樹立起大學(xué)生的政治大局意識；另一方面，加強高校黨建工作者的新媒體技能培訓(xùn)。作為高校思想政治教育的引導(dǎo)者，要充分認(rèn)識到新媒體平臺在黨建工作上的積極作用，要主動投身到新媒體運營之中，主動接受新事物，熟練運用新媒體輿情監(jiān)管、信息加工、處理和分析等技能，扮演好“引路人”的角色。

2.3 基于“智慧黨建”的高校黨建微信公眾平臺建設(shè)措施

加強陣地建設(shè)。高校自身的黨建宣傳陣地是別人無法取代的，這是高校黨建工作的基礎(chǔ)，因此要積極搭建平臺，找準(zhǔn)定位。一是建立高校黨建微信公眾平臺，與高校黨建網(wǎng)站相結(jié)合，網(wǎng)站相對嚴(yán)肅，微信相對活躍，起到相輔相成的作用；二是應(yīng)找準(zhǔn)平臺定位，明確理念，旗幟鮮明，立場堅定，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，凸顯本校正面形象，各學(xué)院突出專業(yè)特色；三是各二級黨總支的微信公眾平臺應(yīng)與上級平臺向銜接，同時彰顯學(xué)院特色，規(guī)模較大的學(xué)院還可鼓勵下轄黨支部搭建微信公眾平臺，使基礎(chǔ)陣地做到定位整齊，上下呼應(yīng)。

建設(shè)微信公眾平臺編輯隊伍，保證平臺運行維護。一方面，編輯人員要求政治素質(zhì)過硬，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)[6]；另一方面，應(yīng)有較高的業(yè)務(wù)水平，比如：能熟練掌握電腦技術(shù)，熟悉網(wǎng)絡(luò)更新操作，能及時掌握微信平臺運營的基本技巧等。

樹立矩陣建設(shè)意識。建立黨建微信矩陣，實現(xiàn)多點發(fā)生，同頻同振，互助互力，形成合力，抱團取暖。鼓勵各高校間聯(lián)盟，高校與有影響力的大號聯(lián)盟。

注重內(nèi)容建設(shè)。高校黨建微信公眾平臺發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)弘揚主旋律，突出黨建內(nèi)容。一是要牢牢把握政治方向，大力宣傳黨的政策、方針、政策，我黨的新思想及黨內(nèi)案例、評論、理論等；二是要把握好專業(yè)內(nèi)容與其他內(nèi)容的關(guān)系，專業(yè)內(nèi)容與其他內(nèi)容的比例要適當(dāng)，專業(yè)內(nèi)容過多容易單調(diào)乏味，影響關(guān)注者的閱讀興趣；三是把握微信媒體的傳播規(guī)律，提升宣傳的效果。比如：圖文盡量短小精干、速度要快，編輯要善于寫短文、善于運用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式、借助熱點等；四是打造一支專業(yè)撰稿人隊伍，尤其是職能部門應(yīng)成為隊伍的主力軍。

注重高校黨建微信公眾平臺的品牌建設(shè)。樹立微信公眾平臺的品牌意識，以公眾號的點擊率、閱讀量、評論量、轉(zhuǎn)載量為品牌建設(shè)指標(biāo)。其中點擊率、閱讀量是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)載量體現(xiàn)公眾號的權(quán)威性，以上指標(biāo)數(shù)值越高，公眾號影響力就越大，影響力提升了，宣傳效果就達(dá)到了。