劉永明，胡燦輝

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新時(shí)代高職院校國(guó)際化師資培養(yǎng)途徑

劉永明，胡燦輝

(長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處，湖南長(zhǎng)沙，410124；長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教育學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙，410124)

高等職業(yè)教育國(guó)際化是不可阻擋的潮流，職業(yè)教育者應(yīng)正確面對(duì)，積極應(yīng)對(duì)。既要借鑒、吸收國(guó)外職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行創(chuàng)新。快速推進(jìn)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容和工作難點(diǎn)。文章在分析時(shí)代背景、剖析國(guó)外高等職業(yè)教育教師現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題，并從機(jī)制體制、思想理念、方法手段等方面找到解決問(wèn)題的辦法——樹(shù)立國(guó)際化意識(shí)，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)水平高、操作技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才，不斷完善教師準(zhǔn)入制度，建立和改進(jìn)教師管理體制機(jī)制、培養(yǎng)培訓(xùn)體系等。

高職院校；教師隊(duì)伍；國(guó)際化；雙師型；培養(yǎng)途徑

教師是發(fā)展職業(yè)教育的關(guān)鍵所在，職業(yè)教育的成功需要大批熟悉企業(yè)、了解行業(yè)的教師，同時(shí)需要造就一批通曉職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的人才培養(yǎng)模式和規(guī)律，具有全球化視野和觀念的國(guó)際化教師。高職學(xué)院現(xiàn)有的條件還非常有限，難以培養(yǎng)優(yōu)秀的國(guó)際化師資隊(duì)伍，需要加強(qiáng)政、校、行、企等各個(gè)方面的合作，齊心協(xié)力，方可達(dá)到目的，同時(shí)還迫切需要提升教師自身的認(rèn)識(shí)水平和思想覺(jué)悟[1]。本文結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，對(duì)如何培養(yǎng)新時(shí)代高職院校國(guó)際化師資隊(duì)伍進(jìn)行了探討，分析了新時(shí)代高職院校國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，提出了可行的措施，希望能為高職院校國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)提供意見(jiàn)和參考。

一、研究背景

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)信息化的時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，培養(yǎng)和造就一大批具有跨文化交際能力、創(chuàng)新能力高超的人才是高等教育發(fā)展的必然選擇[2]。2015年，教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》，明確提出了優(yōu)質(zhì)校建設(shè)目標(biāo)，鼓勵(lì)支持建設(shè)200所左右的優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校，促進(jìn)這批學(xué)校進(jìn)一步明確辦學(xué)定位、突出專業(yè)特色、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力、提升綜合辦學(xué)水平，增加與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度，增強(qiáng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)下，教育部又啟動(dòng)了高職院校“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“特高”)，吹響了新時(shí)代高等職業(yè)教育改革發(fā)展的號(hào)角。

有高職教育專家指出，“堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)，加強(qiáng)技術(shù)技能積累，擴(kuò)大對(duì)外合作，提高國(guó)際影響力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，提高社會(huì)服務(wù)附加值”是做好“優(yōu)質(zhì)?！焙汀疤馗咝！苯ㄔO(shè)的關(guān)鍵。現(xiàn)代社會(huì)人力資源是第一資源，教師是教育行業(yè)人力資源的主要組成部分。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的時(shí)代背景下，創(chuàng)新地開(kāi)展高職院校建設(shè)，為高職院校的教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是具有時(shí)代特色的國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了新的課題和任務(wù)。

二、國(guó)外職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)的高職教育發(fā)展速度快，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)影響力明顯增強(qiáng)。但是，與很多職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)的高職教育還有很多不足：起步晚，發(fā)展時(shí)間短，尤其是師資隊(duì)伍，與高職院校發(fā)展的規(guī)模和速度不相匹配，成為制約高職院校發(fā)展的“瓶頸”。如何快速提升高職院校師資隊(duì)伍的綜合能力，提高培養(yǎng)和管理這支重要力量的水平，可以借鑒德國(guó)、日本、美國(guó)等教育發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法。

(一) 德國(guó)的職業(yè)教育師資培訓(xùn)

德國(guó)實(shí)施的是“雙元制”職業(yè)教育模式。學(xué)生在學(xué)校接受常規(guī)教育的同時(shí)，還要到企業(yè)接受生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育，教育形式與傳統(tǒng)教育大相徑庭，“雙元”特色非常鮮明。因此，教師去企業(yè)進(jìn)修也是一項(xiàng)重要內(nèi)容，兩種不同的教學(xué)場(chǎng)所需發(fā)揮教師的“雙元制”作用[3]。德國(guó)政府非常重視職業(yè)教育教師培訓(xùn)的效果，在法律制定、企業(yè)責(zé)任、企業(yè)補(bǔ)償、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)渠道及培訓(xùn)資金等方面實(shí)施全方位保障，構(gòu)建了政府、職業(yè)學(xué)校、相關(guān)企業(yè)、地區(qū)等層級(jí)分明、脈絡(luò)清晰的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

(二) 日本的職業(yè)教育教師在職進(jìn)修

日本與德國(guó)較為相似，健全的法律等現(xiàn)代制度體系保證了日本教師在職研修的順利推行并取得良好效果，同時(shí)，政府提供經(jīng)費(fèi)保障，確保每位教師有均等的進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)。日本對(duì)新教師和老教師分類開(kāi)展進(jìn)修培訓(xùn)，根據(jù)兩類教師的實(shí)際需要，政府部門在培訓(xùn)時(shí)間上有不同要求：新教師每周在校內(nèi)培訓(xùn)兩天(受其他因素影響可能調(diào)整計(jì)劃，但1年不少于60天)，在校外培訓(xùn)一天 (1年不少于30天)。對(duì)于老教師，也按照教齡予以細(xì)分，在不同的階段以不同的形式安排不同的進(jìn)修內(nèi)容。

(三) 美國(guó)的職業(yè)教育教師在職進(jìn)修

美國(guó)的法律及政策為教師進(jìn)修提供充分保障，進(jìn)修的方式一般有兩種，一是去大學(xué)進(jìn)修，二是參加各種短訓(xùn)班、研討會(huì)。此外，社區(qū)學(xué)院(美國(guó)職業(yè)教育的主要載體)非常重視教師的出國(guó)訪問(wèn)學(xué)習(xí)，給教師提供一些不同時(shí)長(zhǎng)的出國(guó)訪學(xué)機(jī)會(huì)。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的教師科研任務(wù)較少，教學(xué)工作任務(wù)比較多，學(xué)院非常重視教師的教學(xué)技能訓(xùn)練與提高，幫助教師在較短的時(shí)間內(nèi)高效率地傳授知識(shí)，學(xué)生受益匪淺[4]。

綜上，職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家在職業(yè)教育教師培訓(xùn)方面有健全的法律保障，開(kāi)展教師培訓(xùn)工作是政府機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)，相關(guān)部門高度重視。教師培訓(xùn)的方式和內(nèi)容科學(xué)合理、特色鮮明并持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)，教師自身把參加培訓(xùn)變成了一種自覺(jué)的行為。

三、新時(shí)代我國(guó)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

(一) 中華民族偉大復(fù)興工程對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出了挑戰(zhàn)

黨的十九大報(bào)告指出，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，加快教育現(xiàn)代化；要完善職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作；必須加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。2018年9月召開(kāi)的第五次全國(guó)教育大會(huì)再次提出要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育、教師特別是從事職業(yè)教育的教師提到了前所未有的高度。教育事業(yè)事關(guān)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，任重道遠(yuǎn)，面臨挑戰(zhàn)。

(二) 中國(guó)制造2025對(duì)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了挑戰(zhàn)

2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)制造2025》。中國(guó)制造2025的目標(biāo)絕不是關(guān)起門來(lái)就可以實(shí)現(xiàn)的，規(guī)劃明確提出，要提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平，強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)選拔各類專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并抓緊探索建立國(guó)際培訓(xùn)基地。高職院校在中國(guó)制造2025宏偉工程中，擔(dān)任非常重要的角色，肩負(fù)史無(wú)前例的重任。高職院校不但要在國(guó)內(nèi)相互學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)國(guó)際交流；不但能培養(yǎng)國(guó)內(nèi)需要的工匠，還要能培養(yǎng)國(guó)際化人才。

(三) 擴(kuò)大國(guó)際交流合作對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出了挑戰(zhàn)

開(kāi)展優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，必須加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展交流與合作，探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式。合作的領(lǐng)域和內(nèi)容非常廣泛，包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、課程、教材和數(shù)字化教育資源等。共建專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)基地是通用的合作模式，還可以建立教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)等合作關(guān)系。高職院校教師有了更加廣闊的舞臺(tái)，但全新的課題也對(duì)教師的綜合能力和水平提出了更大的挑戰(zhàn)。

四、新時(shí)代高職院校國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

(一) 教師國(guó)際化理念與意識(shí)不強(qiáng)，觀念比較陳舊

當(dāng)前，與本科院校相比，高職院校更加依托行業(yè)企業(yè)，在專業(yè)設(shè)置上與行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，為地方和行業(yè)服務(wù)，滿足本地域本行業(yè)的人才需求是其特點(diǎn)之一。這一特點(diǎn)導(dǎo)致教師的思想處于封閉狀態(tài)，不了解其他行業(yè)，更談不上與國(guó)外同行的溝通和交流，觀念陳舊，缺乏國(guó)際化的教育理念和意識(shí)。黨的十九大之后，我國(guó)的各個(gè)行業(yè)包括教育的開(kāi)放發(fā)展速度將更快，隨著國(guó)際化的推進(jìn)，教育領(lǐng)域會(huì)有更多新鮮事物的出現(xiàn)，高職院校教師陳舊的觀念和封閉的現(xiàn)狀會(huì)導(dǎo)致視野狹窄，知識(shí)和技術(shù)運(yùn)用能力不強(qiáng)，難以為行業(yè)企業(yè)提供及時(shí)有效的信息咨詢服務(wù)和解決生產(chǎn)技術(shù)難題，導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)功能減弱。

(二) 教師雙語(yǔ)教學(xué)能力不強(qiáng)，專業(yè)外語(yǔ)水平較低

高職院校教師大部分來(lái)源于高校應(yīng)屆畢業(yè)的本科生、研究生，一部分是來(lái)自企業(yè)成熟的技術(shù)技能人才，另有少部分是通過(guò)其他方式成長(zhǎng)起來(lái)的專門人才。教師成長(zhǎng)的經(jīng)歷決定了他們?cè)趪?guó)際化過(guò)程中，存在比較嚴(yán)重的語(yǔ)言問(wèn)題，特別是專業(yè)上的語(yǔ)言交流問(wèn)題。能夠?qū)I(yè)和外語(yǔ)結(jié)合比較好，在日常交流、課堂教學(xué)、課程建設(shè)等國(guó)際化過(guò)程中能夠得心應(yīng)手的復(fù)合型人才較少，嚴(yán)重減緩了高職教育國(guó)際化步伐。

(三) 教師專業(yè)技能不強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)水平較低

高職院校需要有一支高水平的雙師型教師隊(duì)伍。真正的雙師型教師應(yīng)該是“上講臺(tái)，能上一堂好課；下車間，能干一手好活”的教師。高職院校建校的歷史相對(duì)較短，教師的來(lái)源決定了高技能高水平的技能型教員較少。很多年輕老師從學(xué)校一畢業(yè)就走上講臺(tái)，在專業(yè)學(xué)習(xí)階段沒(méi)有太多的實(shí)踐經(jīng)歷，在上崗前也沒(méi)有專業(yè)實(shí)踐鍛煉，盡管在示范校、優(yōu)質(zhì)校等建設(shè)項(xiàng)目中，教育行政部門、各學(xué)校都采取了一些措施提高教師技能水平，但效果不盡人意，很難與國(guó)外同行進(jìn)行同等的對(duì)話和交流。

五、新時(shí)代高職院校國(guó)際化師資培養(yǎng)的主要途徑

(一) 主管部門建立和完善教師任職資格準(zhǔn)入制度

教育行政部門要制訂任職資格準(zhǔn)入制度，建立和完善高等職業(yè)教師上崗任職標(biāo)準(zhǔn)。各地可根據(jù)實(shí)際情況制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育發(fā)達(dá)的地區(qū)可制訂雙師型教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，欠發(fā)達(dá)的地區(qū)可制定理論教師和實(shí)訓(xùn)教師兩套準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際操作中必須依據(jù)崗位設(shè)置情況協(xié)調(diào)好兩類教師聘任比例。同時(shí)，因國(guó)際化教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，對(duì)新引進(jìn)教師要特別注重外語(yǔ)能力的考核，特別是專業(yè)外語(yǔ)能力的考核。上崗后，各學(xué)校再分別針對(duì)理論教師和實(shí)踐教師的專業(yè)能力缺陷分別開(kāi)展培訓(xùn)，逐步提高 教師的綜合素質(zhì)，達(dá)到真正的“雙師型”教師的 標(biāo)準(zhǔn)[4]。

(二) 高職院校著重打造教師國(guó)際化的教育教學(xué)觀念

進(jìn)入2018年后，以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家和以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念沖突日趨明顯，中國(guó)越來(lái)越開(kāi)放、共享，教育也不例外，國(guó)際化辦學(xué)潮流已十分明顯，坐井不能觀天，作繭必會(huì)自縛。高職院校的管理者必須快速形成開(kāi)放共享的意識(shí)，建立一套完整的制度體系，加強(qiáng)保障，更新教師觀念理念，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

(三) 管理層不斷完善師資管理體制機(jī)制

要建立一支高水平的國(guó)際化師資隊(duì)伍，需要不斷補(bǔ)充新鮮血液。機(jī)制體制不順，管理觀念陳舊，具有國(guó)際化視野、身懷絕技的人才就不愿加入到高職教育行業(yè)中來(lái)。我們可借鑒美國(guó)、加拿大等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，如職稱(職務(wù))在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能提升的教師給予解聘，形成非升即走的開(kāi)放式教師聘任格局，讓人才流動(dòng)起來(lái)。十多年前，我們國(guó)家就已開(kāi)始推行全員聘用制，但由于思想的禁錮，一直未能真正的實(shí)施，必須運(yùn)用行政的手段，克服阻力，真正取得成效。此外，必須強(qiáng)化薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)償效應(yīng)，從物質(zhì)與精神等多個(gè)維度支持鼓勵(lì)教師成長(zhǎng)[4]。根據(jù)各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立教師津貼，如雙師型教師津貼、超工作量津貼、科研獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、承擔(dān)國(guó)(境)外教學(xué)任務(wù)津貼等，促使教師主動(dòng)提高自身素質(zhì)，適應(yīng)國(guó)際化師資培養(yǎng)的要求。

(四) 人事管理部門加強(qiáng)國(guó)際化師資的引進(jìn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界已經(jīng)扁平化，高職院校的管理者要清醒地認(rèn)識(shí)到，仍然以原來(lái)的模式，靠封閉式、單循環(huán)的老辦法建設(shè)好師資隊(duì)伍，特別是建立國(guó)際化的師資隊(duì)伍，幾乎不可能。部分高職院校肩負(fù)為中國(guó)制造2025確定的重點(diǎn)行業(yè)培養(yǎng)人才的任務(wù)，這些行業(yè)發(fā)展快速，水平先進(jìn)，對(duì)人才的能力水平要求高，教師隊(duì)伍更顯不足。解決這一問(wèn)題，要向職業(yè)教育發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)，實(shí)施拿來(lái)主義，引進(jìn)海外人才，聘用有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)教師隊(duì)伍，才能快速推進(jìn)高職院校新興專業(yè)的發(fā)展。其次，要樹(shù)立大人才觀，“不求所有，但求所用”，實(shí)施柔性引才，項(xiàng)目引才，推進(jìn)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)。

(五) 繼續(xù)教育部門拓寬國(guó)際化師資培養(yǎng)平臺(tái)

教師的國(guó)際化觀念和技能水平在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)學(xué)校之間有較大的差異，采取單一的培養(yǎng)模式達(dá)不到理想的效果，必須建立師資培訓(xùn)體系，成體系才能見(jiàn)效益。培訓(xùn)體系要明確培訓(xùn)對(duì)象，有針對(duì)性地在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式方法上進(jìn)行改革。建立和拓寬國(guó)外培訓(xùn)渠道，根據(jù)專業(yè)建設(shè)、課程改革、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目需要量身定制培訓(xùn)內(nèi)容，定期選派教師到合作單位頂崗或培訓(xùn)，形成長(zhǎng)期的師資培養(yǎng)合作關(guān)系[5]。此外，要加大投入，堅(jiān)決推進(jìn)多媒體教育技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)資源建設(shè)，不斷拓寬國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)渠道，共享國(guó)外教育資源，為提升教師的國(guó)際化水平提供良好的基礎(chǔ)條件[6]。

六、結(jié)語(yǔ)

高等職業(yè)教育國(guó)際化是不可阻擋的潮流，面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，積極應(yīng)對(duì)才是正確的態(tài)度。在國(guó)際化進(jìn)程中，高職院校既要借鑒、吸收來(lái)自國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和文化精髓[7]，又要結(jié)合國(guó)情和校情，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，提高師資國(guó)際化水平，不斷提升我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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2018-01-01；

2018-11-27

2017年長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)課題“高職院校國(guó)際交流與合作工作發(fā)展思路與實(shí)施路徑研究”(YA0702)

劉永明(1971—)，男，湖南醴陵人，長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，主要研究方向：人力資源管理，聯(lián)系郵箱：lym98918@163.com；胡燦輝(1970—)，女，湖南瀏陽(yáng)人，長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向：外語(yǔ)教育

G718.5

A

1674-893X(2018)06?0149?04

[編輯：何彩章]