湯松梅
(長(zhǎng)春大學(xué)圖書(shū)館,吉林長(zhǎng)春 130022)
1950年,美國(guó)蘭德公司的梅里爾·弗勒德(MerrillFlood)和梅爾文·德雷希爾(MelvinDresher)提出困境理論,后經(jīng)艾伯特·塔克(AlbertTucker)以囚徒比喻、形象闡述,即為“囚徒困境”[1]。競(jìng)爭(zhēng)但不合作關(guān)系會(huì)讓參與者都獲得利益,但這不是最佳的利益分配;反之,采取合作關(guān)系,合作之初就會(huì)尋找最優(yōu)的策略,即協(xié)作博弈。合作是解決利益分配的最好方式。
圖書(shū)館聯(lián)盟是以若干圖書(shū)館為主體,遵循統(tǒng)一認(rèn)定的協(xié)議(合同),依照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)(程序),整合各自的信息系統(tǒng),執(zhí)行一項(xiàng)或多項(xiàng)功能的知識(shí)合作體。聯(lián)盟運(yùn)行實(shí)際已經(jīng)構(gòu)成團(tuán)隊(duì)合作,存在著合作博弈。但是,每個(gè)主體(成員館)在發(fā)生具體行為時(shí)多以自身價(jià)值最大化的理性假設(shè)為前提,會(huì)選擇“合作”或者“不合作”,這樣就會(huì)出現(xiàn)“囚徒困境”。在圖書(shū)館聯(lián)盟中,每個(gè)成員都是資源與服務(wù)的主體,包括提供資源與服務(wù),接受資源與服務(wù)。但是,各館的客觀(guān)情況(如實(shí)力、規(guī)模、資源、服務(wù)與重點(diǎn))不同,主觀(guān)意愿存在差異(私利思想、本位主義思想、共享理念不強(qiáng)等),導(dǎo)致存在資源與服務(wù)不均衡,這就會(huì)逐漸打破合作博弈的均衡關(guān)系。在合作博弈的進(jìn)程中,有一個(gè)非常重要的前提是“未來(lái)足夠重要”。聯(lián)盟成員館對(duì)合作充滿(mǎn)期待,希望從中獲得較高和長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益,從而愿意為聯(lián)盟的持續(xù)發(fā)展做出努力。但實(shí)際在圖書(shū)館聯(lián)盟合作中,不合作行為會(huì)逐漸產(chǎn)生更多的不合作[2]。由于制度執(zhí)行不嚴(yán)、懲罰措施不當(dāng),原本積極合作的成員館也不再積極,逐漸趨向不合作,惡性循環(huán),合作約束機(jī)制名存實(shí)亡,沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果,最終破壞了合作的秩序。
博弈一般包括參與者、策略和收益三個(gè)基本要素。博弈中每個(gè)參與者都有一組可選擇的策略,最后每個(gè)參與者都會(huì)得到雙方共同選擇的那個(gè)結(jié)果所決定的收益[3]。合作博弈的演變進(jìn)程向我們清晰地展示了合作與不合作的發(fā)展結(jié)果。為了達(dá)到圖書(shū)館聯(lián)盟合作博弈效益的最大化,我們需從成本與收益的關(guān)系出發(fā),實(shí)施一系列的策略,降低提供資源與服務(wù)的合作成本,提高合作收益的結(jié)果。
圖書(shū)館聯(lián)盟的各個(gè)成員館的共同目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資源和服務(wù)的共享最大化。通過(guò)相互約束的協(xié)議,各個(gè)圖書(shū)館之間形成聯(lián)盟,從不合作到合作,從非合作博弈到合作博弈[4]。目前國(guó)內(nèi)圖書(shū)館聯(lián)盟多以簽署合作協(xié)議的方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟的正常運(yùn)行,但對(duì)違反協(xié)議的行為缺乏有效的懲罰機(jī)制,以致在運(yùn)行中出現(xiàn)很多不良現(xiàn)象,如不嚴(yán)格履行成員館義務(wù)、中途退出聯(lián)盟體系、對(duì)協(xié)議的理解和執(zhí)行不一等。因此需出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),從法上規(guī)范聯(lián)盟體系內(nèi)的各種行為。在合作協(xié)議中,需要規(guī)定各成員館的責(zé)任與義務(wù),明確違規(guī)的制裁規(guī)定,對(duì)始終不能遵守協(xié)議的成員要終止合作協(xié)議。協(xié)會(huì)在制定具體規(guī)則時(shí),要遵循自愿協(xié)商、民主集中、公平行事、強(qiáng)制執(zhí)行等原則,實(shí)現(xiàn)各方利益最大公平分配,共同維護(hù)協(xié)議的嚴(yán)肅性和執(zhí)行性。通過(guò)理順國(guó)家管理機(jī)構(gòu)到聯(lián)盟內(nèi)各成員的管理與被管理的關(guān)系、法律關(guān)系的主客體對(duì)象、各成員館之間的監(jiān)督關(guān)系等,改變以往競(jìng)爭(zhēng)博弈的關(guān)系,構(gòu)建協(xié)作博弈的游戲規(guī)則,這是圖書(shū)館聯(lián)盟合作博弈的制度基礎(chǔ)。
成本與利益之間的關(guān)系變化直接影響各成員館的收益水平。為了保證利益均衡,需要從開(kāi)源、節(jié)流、共享等方面著手。首先,形成以政府經(jīng)費(fèi)為主導(dǎo)的多元經(jīng)費(fèi)格局。目前圖書(shū)館聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)更多是主管部門(mén)或政府批撥的專(zhuān)項(xiàng)資金,如天津市教育局先后對(duì)天津市數(shù)字圖書(shū)館投資近1億元,上海市教育局投資600萬(wàn)元建設(shè)上海市教育網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館,廣東省教育廳投資750萬(wàn)元啟動(dòng)廣東高校電子圖書(shū)館項(xiàng)目。但是,專(zhuān)項(xiàng)資金具有不穩(wěn)定性和非可持續(xù)性,主管部門(mén)或政府的資金投入是不可預(yù)期的,也不是無(wú)限制的,而圖書(shū)館聯(lián)盟的運(yùn)行是無(wú)限的、長(zhǎng)期的工作,硬件的購(gòu)置、軟件的維護(hù)、技術(shù)的更新、資源的引進(jìn)、人員的補(bǔ)充等都需要資金。所以,圖書(shū)館聯(lián)盟在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上應(yīng)該廣開(kāi)經(jīng)費(fèi)之源,如成員館各自承擔(dān)部分資金,爭(zhēng)取更多民間的捐款贊助。其次,根據(jù)成本核算制定服務(wù)補(bǔ)償原則及分配機(jī)制。如天津市高校數(shù)字圖書(shū)館管理中心制定了補(bǔ)償政策,根據(jù)各成員館回溯圖書(shū)的冊(cè)數(shù)和新建書(shū)目的條數(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。還有的圖書(shū)館聯(lián)盟對(duì)館際互借/文獻(xiàn)傳遞的費(fèi)用有所規(guī)定,給予出借率高的成員館一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償[5]。再次,經(jīng)濟(jì)舉措與非經(jīng)濟(jì)措施結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。如給予表現(xiàn)突出的成員館一定的獎(jiǎng)金等經(jīng)濟(jì)激勵(lì),而通過(guò)資源使用權(quán)限的開(kāi)放范圍、自建庫(kù)的所有權(quán)與使用權(quán)分配、館藏資源的補(bǔ)給、館員的免費(fèi)培訓(xùn)等非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段,加強(qiáng)各種知識(shí)形式的利益分配,讓各成員館從制度和思想上樹(shù)立明確的觀(guān)念。
在簡(jiǎn)單的成本與收益之間加入一個(gè)懲罰因子,也就是通過(guò)懲罰制度和措施的建立、推行來(lái)約束成員的投機(jī)行為和不作為。在圖書(shū)館聯(lián)盟內(nèi)部對(duì)不合作的成員館規(guī)定,支付一定的處罰金來(lái)減少背叛時(shí)的預(yù)期收益[6]。假設(shè)前提是聯(lián)盟合作收益大于個(gè)體合作收益,處罰金的上限是成員館在聯(lián)盟內(nèi)合作的收益,下限是獨(dú)立提供資源與服務(wù)的收益,即高于個(gè)體合作的收益,低于合作收益,只有這樣才能起到對(duì)成員館行為的制約作用。根據(jù)違約的次數(shù)與頻率,以及造成聯(lián)盟收益損失的多少來(lái)制定不同的處罰檔,對(duì)于屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的成員館進(jìn)行懲罰直至開(kāi)除聯(lián)盟。通過(guò)有效的懲罰機(jī)制改變各成員館的收益,強(qiáng)化合作收益的正當(dāng)性。此外,還可以通過(guò)一定的壓力機(jī)制變向地激勵(lì)成員間的合作。根據(jù)圖書(shū)館聯(lián)盟的整體目標(biāo)與各成員館的資源與服務(wù)承受能力,為不同層次的成員館規(guī)定略高于其自身能力的合作任務(wù),如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上載既定數(shù)量的書(shū)目數(shù)據(jù)、開(kāi)展館際互借的頻次等。如果不能完成任務(wù),與懲罰機(jī)制掛鉤,直接影響各成員館的收益水平。為了完成既定的合作義務(wù),各成員館會(huì)積極尋求合作聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)參與主體的多贏(yíng),從而實(shí)現(xiàn)在圖書(shū)館聯(lián)盟內(nèi)部主動(dòng)要求合作的動(dòng)力。
聯(lián)盟內(nèi)的監(jiān)督為聯(lián)盟整體的運(yùn)行情況和各成員館的合作情況提供準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。傳播機(jī)制是在監(jiān)督結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)盟內(nèi)外的信息傳遞。不合作行為會(huì)在聯(lián)盟內(nèi)外放大,而且會(huì)增加下一次合作的成本,同時(shí)其他合作對(duì)象會(huì)拒絕或者警惕他們的一舉一動(dòng);同樣,合作行為的最佳效果與效率也會(huì)在聯(lián)盟內(nèi)外廣為傳播,這對(duì)統(tǒng)一、修正聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)更有利,從而促進(jìn)合作關(guān)系的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。監(jiān)督機(jī)制包括三個(gè)方面:一是對(duì)聯(lián)盟整體運(yùn)行情況的檢查與評(píng)估,如領(lǐng)導(dǎo)管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、集成服務(wù)能力、經(jīng)費(fèi)保障能力、用戶(hù)滿(mǎn)意度等;二是對(duì)聯(lián)盟體系中各成員館的監(jiān)督與評(píng)價(jià),包括資源擴(kuò)張能力、內(nèi)務(wù)工作能力、成員館運(yùn)行成本、成員館核心競(jìng)爭(zhēng)力等;三是建立專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估與測(cè)評(píng)聯(lián)盟運(yùn)行,如服務(wù)能力測(cè)評(píng)、咨詢(xún)服務(wù)測(cè)評(píng)、文獻(xiàn)傳遞測(cè)評(píng)、資源建設(shè)測(cè)評(píng)等[7]。傳播機(jī)制包括三個(gè)方面:一是將圖書(shū)館聯(lián)盟合作的不同階段進(jìn)行及時(shí)的信息傳播,如建立之初的建立時(shí)間、管理機(jī)構(gòu)、不同成員館的權(quán)利與義務(wù)等,加強(qiáng)聯(lián)盟體系內(nèi)各個(gè)成員館之間的相互了解,在深入的相互了解中建立初始的信任;聯(lián)盟發(fā)展進(jìn)程中,通過(guò)當(dāng)面商談、專(zhuān)題講座、培訓(xùn)研討會(huì)、師傅帶徒弟、團(tuán)隊(duì)合作、干中學(xué)等多種傳播形式,反復(fù)向各成員館強(qiáng)調(diào)合作對(duì)聯(lián)盟、合作對(duì)各成員館的意義和價(jià)值[8]。二是以經(jīng)典案例作為觀(guān)念引導(dǎo)和激勵(lì)。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、期刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),結(jié)合具體的合作事實(shí)和經(jīng)典案例作社會(huì)宣傳,在進(jìn)行社會(huì)教育的基礎(chǔ)上使各成員館感受到并認(rèn)識(shí)合作博弈的重要性,端正其合作態(tài)度和愿景,增強(qiáng)各主體的參與意識(shí)。三是建立交流與反饋的互動(dòng)平臺(tái)??梢岳寐?lián)盟主頁(yè)、維基、博客、E-mail、BBS、虛擬社區(qū)等建立實(shí)時(shí)信息交流平臺(tái),聯(lián)盟各個(gè)成員館在信息互通過(guò)程中,一方面消除信息的不對(duì)稱(chēng)性,減少機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生,避免矛盾和沖突,另一方面也加深認(rèn)識(shí)了解,發(fā)現(xiàn)更多共同點(diǎn),建立更加牢固的信任關(guān)系。
有效的激勵(lì)方式會(huì)實(shí)現(xiàn)代理人參與約束和激勵(lì)相容約束,能夠有效遏制搭便車(chē)的行為、偷懶或者不合作行為,同時(shí)激勵(lì)機(jī)制不是孤立的,需要與決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、保障機(jī)制等一起服務(wù)于圖書(shū)館聯(lián)盟的持續(xù)發(fā)展。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,圖書(shū)館聯(lián)盟還會(huì)有一系列的問(wèn)題,如共建共享目標(biāo)的延續(xù)性、聯(lián)盟共享服務(wù)與成員館自身用戶(hù)服務(wù)的矛盾、成員館的利益分配問(wèn)題、大館與小館的利益二次分配問(wèn)題、特色資源與共享的權(quán)責(zé)問(wèn)題等等,這些都有待于我們?cè)诠健⒐?、透明、法治、共享的基礎(chǔ)上創(chuàng)新思想,謀劃策略,以期實(shí)現(xiàn)信息資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)廣大人民群眾的宏偉目標(biāo)。
長(zhǎng)春師范大學(xué)學(xué)報(bào)2018年12期