劉民政

[摘要]隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)也應(yīng)運(yùn)而生。共享單車以其綠色、低碳、便捷橫空出世，契合環(huán)保、利民理念，故而得到政府的大力支持和民眾的廣泛歡迎。但是，因?yàn)楣蚕韱诬囀鞘袌?chǎng)自發(fā)產(chǎn)生的一種市場(chǎng)行為，很容易產(chǎn)生雜亂無(wú)章的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)城市秩序產(chǎn)生負(fù)面影響，要求政府、企業(yè)、個(gè)人各盡其責(zé)，如此才能讓共享單車及更多的共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)造福社會(huì)。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 共享單車 社會(huì)管理創(chuàng)新

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，各種共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展很快，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代共享單車以綠色、低碳、便捷橫空出世，契合環(huán)保、利民理念，故而得到政府的大力支持和民眾的廣泛歡迎。

一、共享單車運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的突出問題

（一）亂停亂放

一些單車使用者缺乏責(zé)任心，在城市車站、軌道交通站點(diǎn)等交通集散地，以及學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員流動(dòng)性強(qiáng)、密集度高的場(chǎng)所周邊區(qū)域非停車區(qū)域停放單車，對(duì)公共資源進(jìn)行非法占用，反而新增了城市交通擁堵。胡亂停放擺放等嚴(yán)重影響了城市的市容以及位置。隨意的停放影響了行人和車輛的行走，也影響了市容的美觀，人們出行完成后總是亂擺放，占用了城市街道的絕大多數(shù)位置。

（二）安全隱患

共享單車成天暴露于日曬雨淋之中，其租用過程中發(fā)生的質(zhì)量損壞、遺失被盜的責(zé)任界定問題，也是市民的一大使用顧慮。騎共享單車隱藏的交通意外也是比較大的，比如最近的共享單車前兜載娃、小朋友騎共享單車橫沖直撞等現(xiàn)象，這些都將帶來巨大的危險(xiǎn)。

（三）人為破壞

近期，惡意破壞共享單車的行為在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。自行車二維碼被涂改、車座損壞、車身貼滿小廣告，公車私用被上鎖，將車停放在小區(qū)、辦公室等非公共區(qū)域。被破壞的共享單車已經(jīng)不計(jì)其數(shù)，幾乎隨處可見鎖被砸了、牌子被刮了、車座被卸了的共享單車。

共享單車做為共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)，在給消費(fèi)者帶來全新消費(fèi)體驗(yàn)的同時(shí)，也逐步暴露出其由于共享意識(shí)缺乏而導(dǎo)致的管理、停放、服務(wù)、配套等方面的問題，新經(jīng)濟(jì)模式、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)，往往會(huì)帶來社會(huì)治理難題，呼喚著權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重新塑造。作為經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，共享單車的問題不僅關(guān)乎社會(huì)治理，還關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，政府、資本、社會(huì)應(yīng)合力破題。

（一）政府應(yīng)加強(qiáng)管理，積極引導(dǎo)

政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)共享單車這個(gè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，將其納入政府管理的框架之中，在支持、鼓勵(lì)其發(fā)展的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的措施和手段來加大管理力度，可學(xué)習(xí)參照一些城市社會(huì)治理的先進(jìn)理念進(jìn)行管理，提出必要的規(guī)范性約束。各地因地制宜制定共享單車具體管理細(xì)則和辦法，為企業(yè)和消費(fèi)者雙方建立起權(quán)利與義務(wù)的邊界，就顯得十分重要，也是政府應(yīng)盡的職責(zé)?？茖W(xué)確定發(fā)展定位，引導(dǎo)有序投放車輛，完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)自行車停車點(diǎn)位設(shè)置和建設(shè)，加強(qiáng)停放管理和監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)用戶資金安全監(jiān)督，建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序等。

（二）企業(yè)不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)自身管理水平

共享單車的最大優(yōu)勢(shì)是隨時(shí)可騎、隨時(shí)可停，運(yùn)營(yíng)共享單車的企業(yè)不妨把這一優(yōu)勢(shì)用好用足，在給大家提供便利的同時(shí)，借助各類先進(jìn)技術(shù)，適當(dāng)增強(qiáng)約束，督促使用者文明騎行。共享單車能否得到規(guī)范管理，為大眾今后出行提供更好的便利，一方面要看企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)能否經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)，另一方面也離不開政府部門的大力支持和正確引導(dǎo)。特別是在當(dāng)前共享單車管理規(guī)章制度還是處于空白階段，如何既能讓共享單車得到長(zhǎng)足發(fā)展，又能有效規(guī)避其在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，這考驗(yàn)著企業(yè)和城市管理部門的智慧。因此企業(yè)應(yīng)與城管、交管等執(zhí)法部門密切合作，在人口流動(dòng)密集區(qū)劃定適當(dāng)范圍作為共享單車停放區(qū)，運(yùn)用科技手段對(duì)使用人進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，對(duì)用戶亂停亂放等不文明行為給予適當(dāng)信用降級(jí)警告或經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）用戶提高信用，遵守社會(huì)公德

從用戶自身意識(shí)上開始，給出一個(gè)相對(duì)應(yīng)的合理政策，給用戶訂立一個(gè)正確停放的觀念；利用高科技手段，對(duì)于把單車正確停放的用戶給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，相反則是懲罰，這樣可以大大的增強(qiáng)用戶的停放意識(shí)。共享單車APP系統(tǒng)最重要的一點(diǎn)就是嚴(yán)格執(zhí)行各地政府的政策，并且在原有的基礎(chǔ)上，調(diào)整平臺(tái)內(nèi)的架構(gòu)，給用戶更高的騎行體驗(yàn)，幫助他們快樂的出行。這一款手機(jī)平臺(tái)對(duì)于每輛單車都會(huì)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，保證每一輛單車的安全出行，讓用戶在騎行的過程中能夠享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。共享單車APP開發(fā)只有完善自身的制度懲罰，并根據(jù)各地政府的措施去進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，才會(huì)成為用戶共享出行下的最佳平臺(tái)。

（四）垃圾處理堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”原則

共享單車企業(yè)要改變以往那種恣意投放的無(wú)序狀態(tài)，承擔(dān)起環(huán)保、節(jié)能的社會(huì)責(zé)任，在投放之初就應(yīng)該計(jì)劃好破損、淘汰共享單車的“歸路”。如果說共享單車綠色上路是現(xiàn)代城市靚麗的風(fēng)景線，讓共享單車合理回收、再生利用才完成了善始善終的良性循環(huán)。如何讓共享單車?yán)缮降耐袋c(diǎn)成為節(jié)能環(huán)保治理的新節(jié)點(diǎn)，考驗(yàn)著政府部門的管理智慧與共享單車企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。職能部門要加大監(jiān)管，建立生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度，讓生產(chǎn)者、運(yùn)營(yíng)商為自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，而非顧頭不顧尾，眼中只有市場(chǎng)與利潤(rùn)，將社會(huì)責(zé)任拋在腦后。要整合共享單車資源，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)合理有序投放車輛，查處違規(guī)企業(yè)，建立企業(yè)和用戶的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，力求改變以往那種信馬由韁的散亂狀態(tài)。