吳安琪　關欣渝

[摘要]改革開放以來，中國經濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，國民財富迅速增長。但貧富差距也日益增大，城鄉(xiāng)收入差距也不斷擴大。相關研究的分析方法卻僅停留在理論論述階段，實證計量分析很少。本文立足多元回歸分析方法，運用stata計量分析軟件進行定量研究。主要研究各省的財政政策對城鄉(xiāng)收入差距的影響效應，并針對減少城鄉(xiāng)收入差距給出了一些合理化建議。

[關鍵詞]財政政策 收入差距 多元回歸分析 stata

一、財政政策和城鄉(xiāng)收入差距內在聯(lián)系

改革開放以來，中國在經濟發(fā)展中逐漸取得舉世矚目的輝煌成績，人民生活水平不斷提高，但與此同時伴隨的是收入差距不斷擴大。研究各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距、分析財政政策對此問題的影響效應意義重大。

能夠影響地方城鄉(xiāng)居民收入差距的因素多種多樣。中國城鄉(xiāng)收入差距過大，主要是農村收入偏低，一般經濟學界認為導致這種情況的主要原因是源自體制因素上。其中，地方的財政政策是個地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要指標。它對一個地區(qū)的發(fā)展至關重要，它在很大程度上能夠決定地方人民的絕對和相對收入。地方的財政支出則集中反映了地方政府的財政政策。支出的比重和支出的方向性，一定程度上會影響城鄉(xiāng)居民的取得收入機會和能力。通過計量和數據分析的方法找出地方的財政政策和城鄉(xiāng)居民收入差距的內在關系，有助于給政府提供有效的減少城鄉(xiāng)收入差距的政策性建議。

在選取描述財政政策的各種指標時，通過經濟學理論分析鎖定了具有鮮明代表性的指標，包括地方政府財政支出，財政支出占GDP比例等。鑒于相關數據的局限性，對財政支出不同方向的詳細影響情況不好進行直接分析。僅僅選取具有充分代表性的指標進行分析性研究。利用stata軟件和國家統(tǒng)計年鑒2007 2011年的數據對此進行了回歸計量分析。通過對各省各地區(qū)以及不同年的數據分析，發(fā)現了財政政策對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。

二、多元回歸分析

選取國家統(tǒng)計年鑒的數據GDP、財政支出、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農村居民可支配收入和省份，利用statall進行回歸分析。

考慮引入GDP、人口、工資相關的變量。由于相對城鄉(xiāng)收入比而言，GDP和人均工資都相對較大，因此應該選取其自然對數而不是水平值。描述人口的變量則應選取能一定程度反映該省城鄉(xiāng)差距的變量，即城鎮(zhèn)人口比重。最終將城鄉(xiāng)收入比對財政支出占比、省級GDP的自然對數，城鎮(zhèn)人口比重，省人均工資的自然對數，和兩個地方虛擬變量進行回歸。

經過了10次左右的不同回歸元的分析后，由以上相關性的數據顯示和多次的回歸分析說明，應選取3個自變量，即財政支出占比、城鎮(zhèn)人口比重，省人均工資的自然對數。

回歸系數的含義解釋如下：

finance：當其它變量保持不變時，財政支出占GDP的比重增加一個百分點，城鄉(xiāng)收入比會增加0.026個單位。

Urban ratio：當其它變量保持不變時，城鎮(zhèn)人口比重增加一個百分點，城鄉(xiāng)收入比會降低0.040個單位。

Lnwage：當其它變量保持不變時，人均工資增加1%，城鄉(xiāng)收入比會增加0.0121個單位。（或者：當其它變量保持不變時，人均工資增加1倍，城鄉(xiāng)收入比會增加1.21個單位）

由以上的回歸參數解釋，城鎮(zhèn)人口比重對城鄉(xiāng)收入差距有較大的影響，城市相對增多會導致城鄉(xiāng)收入差距的大幅下降，由此可知加速城市化是縮減城鄉(xiāng)收入差距的有效方法。其次財政政策對城鄉(xiāng)收入差距的正向影響效應在統(tǒng)計上也是較為顯著的，財政支出的高比重，導致地方經濟一定程度的扭曲，而且大幅的財政投入一般情況下會傾向于推動城市的經濟發(fā)展，則致使城鄉(xiāng)收入拉大。

采用上述方法逐次對2007-2011年的數據進行分析，盡管每年的情況不盡相同，但是數據得到的估計量差距并不明顯，結論基本相同。

三、結論和政策性建議

財政支出占比和城鄉(xiāng)收入差距有很強的正相關關系。政府的財政政策中如果財政支出相對較大，說明此地方政府對地方經濟的干預程度較為嚴重，導致扭曲自由經濟的有效性。同時，過多的傾向城市發(fā)展的財政支出，進一步導致較為嚴重的收入差距。

在以GDP作為官員主要考核和評價指標的中國，各地方政府的財政支出主要用來刺激地方經濟。將錢投入城市獲得的刺激增長效果，要比投入農村明顯得多。要想扭轉這一局面，要從評價官員的體系上入手，不僅要考察地區(qū)GDP增量等效率指標，還要考察地方城鄉(xiāng)收入差距等公平指標。這樣，才能讓財政支出的決策者——地方官員有動力減少干預成對，充分調動市場產經濟本身的能動性，在經濟效率與社會公平之間取得有效率平衡。

應當推動農村城鎮(zhèn)化，根據王釗（1997）研究表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展數量的累計和質量的提高，是推動農村城鎮(zhèn)化的動力之源。應當推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)調發(fā)展和有效集中，加速農村城鎮(zhèn)化，從而改善農民收入。