崇州市堅(jiān)持人社工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾，強(qiáng)力推進(jìn)“四化”建設(shè)，為全面建成全省統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、智慧融合、方便快捷、群眾滿意的人社公共服務(wù)體系貢獻(xiàn)力量。

崇州市委、市政府高度重視人社公共服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行四川省人社廳和成都市人社局關(guān)于“一號(hào)工程”的安排部署，著力推進(jìn)“四化”建設(shè)，把“一號(hào)工程”變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的民生工程。

由長到短，實(shí)現(xiàn)基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一是合理規(guī)劃點(diǎn)位。采取“合建+入駐便民服務(wù)中心”的方式，分批完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)點(diǎn)位227個(gè)，并全部通過了成都市驗(yàn)收。全市基層平臺(tái)平均服務(wù)半徑不超過2公里，建成了人社公共服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”。二是提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。2017年，對(duì)所有基層平臺(tái)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備更新，統(tǒng)一規(guī)范場所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，拓展平臺(tái)服務(wù)功能。“綜合柜員制”與成都市同步實(shí)施，所有平臺(tái)均能承接辦理延伸到基層的人社公共服務(wù)項(xiàng)目，并按服務(wù)對(duì)象2000人對(duì)應(yīng)1名服務(wù)者配齊配強(qiáng)工作人員。

由少到多，推動(dòng)服務(wù)基礎(chǔ)信息化建設(shè)

一是大力推行同城通辦。把直接面向群眾的75項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層平臺(tái)可現(xiàn)場辦理全部業(yè)務(wù)，村（社區(qū)）基層平臺(tái)可在窗口辦理25項(xiàng)，通過資料收集和委托代辦等限時(shí)辦結(jié)50項(xiàng)。二是大力推行網(wǎng)上經(jīng)辦。完善崇州市人民政府網(wǎng)站人社版塊項(xiàng)目設(shè)置，開發(fā)崇州醫(yī)保微平臺(tái)、崇州就業(yè)和社保微信公眾號(hào)、社銀平臺(tái)等。推動(dòng)網(wǎng)上經(jīng)辦業(yè)務(wù)由計(jì)算機(jī)終端向移動(dòng)終端、自助終端延伸，目前，崇州市有56項(xiàng)業(yè)務(wù)可在自助一體機(jī)上辦理，100多項(xiàng)業(yè)務(wù)可全程在網(wǎng)上辦理。三是拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式。開發(fā)成都市首個(gè)醫(yī)?；鸺t黃預(yù)警智能分析系統(tǒng)，對(duì)次均支付、總控費(fèi)用、在床率等重點(diǎn)指標(biāo)異常情況進(jìn)行“紅”“黃”自動(dòng)預(yù)警。開發(fā)成都市首個(gè)藥店視頻監(jiān)管系統(tǒng)，通過定點(diǎn)藥店遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，強(qiáng)化“醫(yī)保電子警察”日常巡查。

由條到塊，推進(jìn)服務(wù)機(jī)制協(xié)同化建設(shè)

一是建立項(xiàng)目清單。系統(tǒng)梳理公共服務(wù)項(xiàng)目，形成統(tǒng)一、規(guī)范、適用的135項(xiàng)公共服務(wù)項(xiàng)目清單，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)清單逐條編制完善了各級(jí)服務(wù)平臺(tái)《辦事指南》，做到同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)。二是積極推進(jìn)信息協(xié)同。依據(jù)崇州市已經(jīng)建立的大數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用平臺(tái)，健全人社與公安、民政、衛(wèi)計(jì)、工商等部門的協(xié)作機(jī)制，變“群眾來回跑路”為“內(nèi)部協(xié)同辦理”。運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)重復(fù)領(lǐng)取待遇行為預(yù)警和人員篩查。加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)跨省異地轉(zhuǎn)移系統(tǒng)的完善和應(yīng)用，提升社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算經(jīng)辦效率。三是深入推進(jìn)社保經(jīng)辦管理服務(wù)現(xiàn)代治理體系建設(shè)。推行“一制五化多平臺(tái)”建設(shè)，通過“綜合柜員制”改革，將原來的31個(gè)窗口壓縮到21個(gè)，把社?？ㄉ觐I(lǐng)、掛失等全部納入“綜合柜員制”范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金待遇核定、居民養(yǎng)老金待遇計(jì)算等5大類10小項(xiàng)對(duì)外業(yè)務(wù)“一窗口通辦”。四是引進(jìn)社會(huì)力量參與人社事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)造性地引進(jìn)了四川現(xiàn)代聯(lián)合人力資源有限公司入駐服務(wù)大廳，共建公共人力資源市場，向社會(huì)提供全方位的精準(zhǔn)人力資源服務(wù)。

由專到全，推動(dòng)服務(wù)行為專業(yè)化建設(shè)

一是打好培訓(xùn)組合拳。以政策法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、服務(wù)禮儀等為重點(diǎn)內(nèi)容，采取市局輪訓(xùn)、基層平臺(tái)集訓(xùn)、工作人員自學(xué)三級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制，所有窗口人員每季度接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市新入職人員上崗培訓(xùn)率達(dá)到100%。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教學(xué)等線上培訓(xùn)。二是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)樹形象。全面實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、全程代理制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，開展服務(wù)對(duì)象滿意度和服務(wù)需求調(diào)查，健全服務(wù)效果反饋和服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制。堅(jiān)持每日“局長進(jìn)大廳”和定期“局長主動(dòng)征詢意見”制度，建立健全網(wǎng)上投訴、12333電話投訴等平臺(tái)。大廳實(shí)行不定時(shí)工作制，為群眾提供延時(shí)、預(yù)約和網(wǎng)上服務(wù)。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)，實(shí)行受理、審核、監(jiān)督三權(quán)分置。形成“打斷機(jī)制”，當(dāng)某項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就自動(dòng)停止，待一級(jí)、二級(jí)審核通過后再進(jìn)行辦理。社保窗口業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行“AB崗”模式，即A崗負(fù)責(zé)征收轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，B崗負(fù)責(zé)退休辦理、待遇發(fā)放業(yè)務(wù)。