欄目合作:四川省勞動保障監(jiān)察總隊
6月21日,全省勞動保障監(jiān)察工作座談會在達(dá)州市大竹縣召開。會議總結(jié)了十八大以來全省勞動保障監(jiān)察工作取得的成效,深刻分析了工作形勢,按照全省建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系現(xiàn)場推進(jìn)會精神,研究部署了當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)群眾滿意、企業(yè)自律的勞動保障監(jiān)察服務(wù)監(jiān)管體系的各項工作任務(wù)。
會上,成都、瀘州、大竹等6市、縣人社局和廣元市泰豐建設(shè)有限公司等2戶總承包企業(yè)作了大會交流發(fā)言,各市(州)人力資源社會保障局分管負(fù)責(zé)同志和勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會議,現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩了四川元孚建筑工程有限公司“浩揚壹號大院”項目保障農(nóng)民工工資支付工作情況。
閬中市勞動保障監(jiān)察大隊堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理,行業(yè)主管”的原則,做到責(zé)任到主體、履責(zé)不缺位。上半年,閬中市大隊共受理建筑領(lǐng)域欠薪(討薪)案件137件,涉及農(nóng)民工1870余人,涉及金額4160余萬元,追回被拖欠的工資3400余萬元。依照監(jiān)察程序共下達(dá)整改指令76份,對11家企業(yè)下達(dá)了行政處理決定書,對5家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,向公安機(jī)關(guān)移送 “涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件5起,向責(zé)任主體單位移交源頭性欠薪案件48起,涉及金額900余萬元。先后兩次開展保障農(nóng)民工工資支付行為專項檢查行動,檢查用人單位35戶,涉及勞動者1300余人,查處拖欠農(nóng)民工工資用人單位2家,涉及職工32人,涉及金額10余萬元,已責(zé)令企業(yè)及時補發(fā)農(nóng)民工工資,并密切關(guān)注企業(yè)工資發(fā)放情況,切實解決拖欠工資問題。
為落實四川省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》和省人社廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省人力資源和社會保障領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”工作實施細(xì)則〉的通知》要求,6月28日,省勞動保障監(jiān)察總隊召開了“雙隨機(jī)一公開”抽查工作現(xiàn)場工作會,計劃對165家用人單位進(jìn)行專項檢查。
此次檢查,預(yù)計從7月上旬開始,持續(xù)到10月底,歷時4個月。屆時,執(zhí)法人員將通過書面審查、現(xiàn)場檢查、實地稽查等方式對勞動合同簽訂,工資發(fā)放及執(zhí)行休息休假規(guī)定,依法繳納社會保險費等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查情況將按要求錄入省政府一體化政務(wù)服務(wù)平臺,并向社會公布。涉及行政處罰的案件,在省人社廳門戶網(wǎng)站“信息信用公開欄”依法進(jìn)行公示。
6月4日,攀枝花市人力資源社會保障局就電力建設(shè)行業(yè)在全市三區(qū)兩縣存在的農(nóng)民工工資保障問題約談了市網(wǎng)源電力有限公司,對網(wǎng)源公司近年來為保障攀枝花市農(nóng)民工工資支付工作所做的努力給予了肯定,指出網(wǎng)源公司在嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》中存在的問題和不足,要求網(wǎng)源公司在其建設(shè)項目防范拖欠農(nóng)民工工資問題上要打好基礎(chǔ),未雨綢繆,起好國有企業(yè)的帶頭作用。
雅安市滎經(jīng)縣人社局副局長秦萬忠6月14日帶隊,對轄區(qū)建筑工程項目落實勞動用工管理情況進(jìn)行檢查。檢查組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看等方式重點檢查各在建項目“一戶兩牌三表”“勞動合同簽訂”等工作制度落實情況。本著先服務(wù)后執(zhí)法的原則,排查了工地內(nèi)部存在的勞資糾紛隱患,切實做到早預(yù)防、早處理、早解決,依法從源頭上保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
樂山市勞動保障監(jiān)察支隊采取“四項舉措”,力保民工工資發(fā)放到位。一是制定計劃,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實落細(xì)目標(biāo)任務(wù)。二是強化宣傳,通過線上線下的方式,有效聯(lián)動。一方面趁“春風(fēng)行動”“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡钡然顒舆M(jìn)行集中宣傳;另一方面利用日常巡查、排查,分發(fā)宣傳資料,營造良好的氛圍,有效提高用人單位和勞動者的法律意識。三是主動督查,走入用人單位,全面了解勞動者合法權(quán)益保障情況;每月填報勞動保障監(jiān)察執(zhí)法月度統(tǒng)計情況,每季度填報勞動保障監(jiān)察案件情況、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效果情況,每雙月關(guān)注治欠保支工作進(jìn)展調(diào)度情況,把握工作節(jié)奏,提高工作的主動性,形成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)勢。四是逗硬獎懲,積極開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價活動,提高企業(yè)守法積極性。對不配合或不按要求整改到位的企業(yè),將其納入企業(yè)“黑名單”,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任,形成失信企業(yè)“一處違法,處處受限”的懲戒格局。
雅安市天全縣“四個強化”助推四川省2018年勞動保障監(jiān)察“鑄盾行動”。一是強化日常巡查和專項檢查。今年,累計巡查在建項目工程53家次,聯(lián)合住建部門開展專項檢查2次,巡查工程建設(shè)項目30家次。二是強化勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法。責(zé)令企業(yè)糾正違法行為10起,給予3家企業(yè)行政處罰6萬元,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)打擊兩起惡意欠薪行為,以涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安機(jī)關(guān)移送案件1件。三是強化勞動保障信用體系建設(shè)。已對3家存在重大違法行為的企業(yè)進(jìn)行公示,3家企業(yè)在四川省乃至全國招投標(biāo)工作中受到不同程度的限制。四是強化舉報投訴窗口建設(shè)與規(guī)范執(zhí)法辦案。按 “便民、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、高效”的總要求,在接待大廳明示舉報投訴及監(jiān)察辦案流程、執(zhí)法事項,接受群眾對勞動保障工作的監(jiān)督,并落實專人負(fù)責(zé)案件受理與分配,確保案件處理的及時性、規(guī)范性、完整性。
【成果播報】
眉山市洪雅貝加公司因經(jīng)營不善,拖欠王某等18名員工2017年6月至12月工資,共計115566元。2017年12月23日,公司法定代表人李某從其銀行賬戶取款后,關(guān)閉手機(jī)潛逃。經(jīng)調(diào)查取證,縣人社局責(zé)令洪雅貝加公司2018年1月1日前付清工資。洪雅貝加公司逾期仍未支付,縣人社局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。
2018年1月16日,縣公安局立案偵查,網(wǎng)上追逃李某。2月2日,李某在廣州市白云區(qū)被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓獲。歸案后,李某如實供述了犯罪事實。近日,李某惡意欠薪案件公開審理宣判,縣人民法院判處李某有期徒刑1年2個月、處罰金2萬元,判處洪雅貝加公司罰金5萬元。
目前,洪雅貝加公司資產(chǎn)已被依法查封,為下一步兌現(xiàn)員工工資做好準(zhǔn)備。
6月27日,瀘州市江陽區(qū)農(nóng)民工劉某、李某等20余人到江陽區(qū)勞動監(jiān)察大隊投訴,稱在江陽區(qū)丹林鎮(zhèn)農(nóng)田改造項目務(wù)工工資被拖欠,區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊立即對該案進(jìn)行立案。
6月29日,區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊約談施工企業(yè)瀘州國富建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人郭某和財務(wù)總監(jiān)陳某、農(nóng)民工代表劉某、李某,同時丹林鎮(zhèn)政府委派了相關(guān)負(fù)責(zé)人共四人參加協(xié)調(diào)會。經(jīng)了解,政府已于一周前支付施工企業(yè)方50%的工程進(jìn)度款,施工企業(yè)負(fù)責(zé)人以各種理由拒絕支付工人勞動報酬,勞動監(jiān)察大隊告知施工企業(yè)方按照《工資支付暫行規(guī)定》必須按工程進(jìn)度支付勞動者報酬,故意拖欠工人工資屬于違法行為。
7月4日,經(jīng)過勞動監(jiān)察大隊工作人員多次協(xié)調(diào),勞動者成功領(lǐng)到被拖欠勞動報酬8萬余元。