陳 俊

（遵義醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院，貴州 遵義 563000）

習(xí)近平生態(tài)文明思想是在繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)觀，以及總結(jié)吸收國內(nèi)外處理生態(tài)問題的經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的，蘊含著豐富的生態(tài)文明思想和哲學(xué)智慧，彰顯了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的與時俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新，為正確處理人與自然環(huán)境的關(guān)系提供了基本遵循，對建設(shè)中國特色社會主義生態(tài)文明具有重要啟示。

一、生態(tài)文明思想必須蘊含時代精神，才能保持旺盛的生命力

“時代是思想之母，實踐是理論之源?！盵1]任何一種科學(xué)理論都是為了解決這個時代最重要的現(xiàn)實問題應(yīng)運而生的。[2]恩格斯指出:“每一時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，在不同的時代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容?！盵3]習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新思想和新論斷蘊含著深刻的哲學(xué)智慧，帶有強(qiáng)烈的時代問題意識，是為了解決我國當(dāng)前日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題而形成和發(fā)展起來的，是社會主義新時代精神的理論精華?？v觀習(xí)近平的從政經(jīng)歷，他對生態(tài)環(huán)境問題的認(rèn)識理解和對人與自然關(guān)系的把握在逐步深化，在不同時期都打上了時代的印記。當(dāng)今時代，隨著生態(tài)環(huán)境問題日益成為全球性問題，習(xí)近平及時總結(jié)出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的客觀規(guī)律，順應(yīng)人類歷史演進(jìn)的時代趨勢，為了追求可持續(xù)發(fā)展的價值目標(biāo)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，不斷深化對人與自然關(guān)系的認(rèn)識，不斷探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏之策，提出“綠水青山就是金山銀山”的價值理念，為建設(shè)美麗中國指明了正確方向，為世界上其他國家的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)出了“中國智慧”，也為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了“中國力量”。此外，習(xí)近平還提出構(gòu)建人類命運共同體的倡議，這不僅符合中國人民的利益，也符合全世界人民的利益，該倡議一經(jīng)提出便受到世界上絕大多數(shù)國家的認(rèn)同，而要構(gòu)建人類命運共同體，首先要抓好全球生態(tài)治理工作，保護(hù)好人類生活的地球家園，正是由于習(xí)近平具有國際視野和全球眼光，所以他的生態(tài)文明思想能夠成為指導(dǎo)全球生態(tài)治理和可持續(xù)發(fā)展的普遍真理。

二、生態(tài)文明建設(shè)必須關(guān)注民生，才能凸顯以人為本的價值取向

改革開放至今，我國各項事業(yè)蒸蒸日上，尤其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域成效顯著，保持了幾十年連續(xù)快速增長的良好勢頭，但是由于長期以來堅持的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，導(dǎo)致出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。隨著人民對生活質(zhì)量要求的日益提高，生態(tài)環(huán)境問題也演變成為民生之患，對人民群眾生活質(zhì)量造成的影響越來越大。通過改革開放幾十年的發(fā)展，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。老百姓過去盼溫飽，求生存；現(xiàn)在盼環(huán)保，求生態(tài)。在物質(zhì)文化生活得到充分滿足的情況下，人民群眾越來越期盼優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)、生活環(huán)境。由此可見，生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)涉民生、民意的社會問題和政治問題，因此，生態(tài)文明建設(shè)要始終堅持以人為本原則，把民生需求放在第一位，始終圍繞人民最關(guān)心、最迫切需要解決的問題來整體謀劃發(fā)展思路?；诖?，習(xí)近平提出“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”的新論斷，[4]要求把以人為本的民生情懷融入生態(tài)文明建設(shè)全過程，不斷滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求。他強(qiáng)調(diào)，要把人民最關(guān)心的突出環(huán)境問題作為重要的民生工作抓牢抓實，切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。他指出，一是要打造有利于人民生產(chǎn)、生活的良好生態(tài)環(huán)境，培育更多的綠水青山；二是要為人民提供優(yōu)質(zhì)的公共生態(tài)產(chǎn)品，讓人民享受更多的生態(tài)紅利。這些提法都反映了習(xí)近平在生態(tài)文明建設(shè)中堅持以人為本原則，充分彰顯了以人民利益為重的“生態(tài)民生”情懷。

三、生態(tài)文明建設(shè)必須因地制宜、勇于創(chuàng)新，才能在實踐中不斷深入發(fā)展

黨的十八大以來，習(xí)近平帶領(lǐng)廣大人民群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、勵精圖治，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，在生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)工作方面取得了很大成績，我國可持續(xù)發(fā)展的水平不斷提升，美麗中國的宏偉藍(lán)圖正日漸清晰。我國的生態(tài)文明建設(shè)之所以能夠在實踐中不斷深入發(fā)展，總結(jié)其經(jīng)驗主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，堅持因地制宜，勇于開拓創(chuàng)新。習(xí)近平無論是在地方從政時期，還是在擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人之后，始終能夠清晰地認(rèn)識到不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問題上的不同實際情況，從而探索出了“正定旅游”模式、“海綿城市”等具有地方特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式，這些成績的取得都得益于習(xí)近平在實踐中堅持因地制宜、勇于創(chuàng)新，始終把生態(tài)文明建設(shè)充分融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。第二，堅持實踐出真知，干在實處?！翱照?wù)`國，實干興邦”，習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成和發(fā)展并不是簡單的經(jīng)驗總結(jié)和理論歸納，而是在實踐中不斷提煉升華，并在接受實踐檢驗的過程中形成和發(fā)展起來的，始終貫穿著解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的思想精髓。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要堅持把實踐放在第一位，用實踐檢驗真理，在實踐中提煉出真知灼見，從而推進(jìn)各項工作。[5]正是因為習(xí)近平能夠深入實地調(diào)研，立足實踐，腳踏實地，務(wù)求實效，所以才能夠在實踐中勇于創(chuàng)新、大膽實干，從而推動生態(tài)文明建設(shè)深入發(fā)展。我國正處于全面建成小康社會的決勝期，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵，因此，要制定生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃，明確各級政府在生態(tài)文明建設(shè)中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，做到各施其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

四、生態(tài)文明建設(shè)必須堅持綠色發(fā)展理念，才能走上可持續(xù)發(fā)展之路

面對如何正確處理人與自然環(huán)境的關(guān)系，如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)，習(xí)近平提出了著名的“兩山論”，通過生動形象的比喻使平淡的理論變得鮮活起來，用“綠水青山”代表資源環(huán)境，用“金山銀山”代表物質(zhì)財富，他的關(guān)于“綠水青山”與“金山銀山”關(guān)系的重要論斷遵循了唯物辯證法的一般規(guī)律，闡明了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，充分凸顯了綠色發(fā)展理念。習(xí)近平在黨的十八屆五中全會上將“綠色發(fā)展”確立為“五大發(fā)展理念”之一，并使之成為指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心理念。2017年5月，習(xí)近平在中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時再次強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展的重要性，指出“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。”[6]隨著對人與自然關(guān)系認(rèn)識的逐步深入，“綠水青山就是金山銀山”的價值理念已被絕大多數(shù)民眾所接受。目前，綠色發(fā)展已成為世界潮流，2016年5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告，介紹了我國生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗，為其他國家構(gòu)建自己的綠色發(fā)展之路提供了重要參考。[7]堅持綠色發(fā)展道路給我們的重要啟示歸結(jié)起來就是：要堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，始終圍繞建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標(biāo)加強(qiáng)頂層設(shè)計、做好統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化貫徹落實，努力踐行生態(tài)文明理念，堅持“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的價值取向，推動人類與自然整個大生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，最終形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

五、生態(tài)文明建設(shè)必須實行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治，才能取得實效

要為老百姓守住“天藍(lán)、地綠、水清”的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，要取得生態(tài)文明建設(shè)的實際效果，離不開制度和法治的強(qiáng)有力保障，建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)治理體系也必須要有相配套的法治體系作支撐。對此，習(xí)近平非常重視生態(tài)文明制度體系建設(shè)，他強(qiáng)調(diào)：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！盵8]黨的十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)了建立和完善生態(tài)文明制度體系的重要性，并結(jié)合我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視角出發(fā)，專章闡述了生態(tài)文明制度體系的總體框架結(jié)構(gòu)，要求構(gòu)筑起由八項制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重的生態(tài)文明制度體系，以便于為生態(tài)法治體系的構(gòu)建奠定堅實基礎(chǔ)。黨的十八屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種破壞自然生態(tài)的違法犯罪行為，切實保障生態(tài)文明建設(shè)，全力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。從依法治國角度對生態(tài)文明制度建設(shè)作了全新的闡述，將生態(tài)文明建設(shè)的制度保障上升到了依法治國的戰(zhàn)略高度。[9]黨的十九大報告再次強(qiáng)調(diào)要“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，“要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”，“建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”。[10]實行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治保障生態(tài)文明建設(shè)，是適應(yīng)新形勢下推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“生態(tài)執(zhí)政”理念的深化，也體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實施“綠色惠民”政策，保障人民生態(tài)福祉，實現(xiàn)美麗中國目標(biāo)的堅定信念與決心。