劉莉琴
摘 要:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,影響著中國人民的衣食住行。但是現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制不完善,直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制建設(shè)工作,基于此,本文就對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策進行分析,以期為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;建設(shè)對策
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅可以提升農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量,還促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。但是在我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的背景下,其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在一些問題,影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。因此,相關(guān)人員需要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)工作,對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣機制進行完善,從而保證農(nóng)業(yè)推廣工作質(zhì)量,推動我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。
一、目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能錯位
在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)行業(yè)逐漸成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作變得越來越重要。但是現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中還存在職能錯位,部分機構(gòu)不能做到“各盡其職”的情況,具體主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,目前我國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中存在著四種職能,但是由于基層農(nóng)業(yè)機構(gòu)不能正確認識農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,就會使這四種職能出現(xiàn)混淆,出現(xiàn)職能錯位的情況。另一方面,我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在進行技術(shù)推廣過程中存在“重視經(jīng)營,輕視服務(wù)”的情況,與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的初衷相違背。
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不健全
受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作展開的主要單位為行政區(qū)域行業(yè),管理方式偏向于行政方式,在此種情況下,就會導(dǎo)致各個部門之間出現(xiàn)各自為政、責(zé)任不明的情況,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量下降。與此同時,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不健全,在進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作過程中就會缺乏農(nóng)村基層推廣工作,造成農(nóng)村基層不能順利將農(nóng)業(yè)科技成果進行轉(zhuǎn)化,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量下降。
3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏資金支持
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中最常見的問題就是推廣工作缺乏資金支持,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作無法順利在農(nóng)村基層開展,具體主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏農(nóng)技經(jīng)費保障資金,經(jīng)費下發(fā)時,實際落實到每一位農(nóng)民手中的經(jīng)費非常少,無法支撐農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。另一方面,相關(guān)部門缺乏對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認識,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金進行縮減,在此種情況下,就會使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部分經(jīng)費越來越少,無法正常展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
二、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策分析
1.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的機制
通常情況下,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的機制可以從以下幾個方面展開:第一,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)需要創(chuàng)新,改變以往政府為主的體系模式,加強與農(nóng)業(yè)科研單位、企業(yè)的合作,進而形成一個多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利展開。第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)需要對目前的運行機制進行創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作變得更加具備公益性,吸引更多農(nóng)民參與,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量。第三,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)需要對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作進行完善,對廣大農(nóng)民進行技能培訓(xùn)工作,讓農(nóng)民可以真正掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量。
2.加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的資金支持
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要想保證推廣工作質(zhì)量,就需要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的資金投入力度,具體可以從以下兩個方面展開:一方面,我國政府部門需要正確認識農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,對此項工作大力撥款,并根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)實際情況積極組成相關(guān)部門展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐活動,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作奠定基礎(chǔ)。另一方面,我國政府部門還可以鼓勵地方企業(yè)進行投資,可以與地方企業(yè)展開合作,讓地方企業(yè)投資,政府進行管理,這樣不僅可以幫助企業(yè)獲取利益,還可以減少政府部門壓力,一舉兩得。
3.對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員制度進行完善
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有著直接的影響,面對此種情況,我國政府就需要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員制度進行完善,具體可以從以下幾個方面展開:第一,我國政府需要根據(jù)“三農(nóng)”問題具體情況,對以往的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員制度進行創(chuàng)新,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員的工資待遇合理,并設(shè)立獎勵機制,對表現(xiàn)好、貢獻突出的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員進行獎勵,進而調(diào)動特派員的工作積極性。第二,我國政府需要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員的隊伍建設(shè)工作,可以到各個高校招收專業(yè)相同的學(xué)生,并對招收的學(xué)生進行培訓(xùn),讓其具備農(nóng)村一線生產(chǎn)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力,可以充分勝任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。第三,我國政府部門需要加強資源配置的優(yōu)化工作,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員的融資制度進行完善,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特派員工作的經(jīng)費,讓其有足夠的經(jīng)費可以展開推廣工作。
三、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,在此種情況下,相關(guān)人員就需要根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展趨勢,對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制進行創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)工作,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作呈現(xiàn)出現(xiàn)代化趨勢,從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
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