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推動(dòng)思想大解放發(fā)展大跨越的豐功偉力
——云南改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)和啟示

2018-04-01 02:58
社會(huì)主義論壇 2018年12期
關(guān)鍵詞:改革開放云南建設(shè)

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

伴隨著黨的十一屆三中全會(huì)這一具有深遠(yuǎn)歷史意義的偉大轉(zhuǎn)折,在40年改革開放的歷史進(jìn)程中,云南堅(jiān)持解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在云南的光輝實(shí)踐。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,云南綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破,民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展,民族文化強(qiáng)省建設(shè)成效明顯,生態(tài)文明建設(shè)步伐加快,安定和諧的政治局面更加鞏固,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),正在向我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心邁進(jìn)。云南改革開放的巨大成就,是中國(guó)邊疆多民族地區(qū)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就的一個(gè)生動(dòng)縮影。

40年來,契合云南實(shí)際、具有云南特點(diǎn)、體現(xiàn)云南特色的生動(dòng)實(shí)踐和壯闊歷程,充分展示出改革開放推動(dòng)思想大解放、發(fā)展大跨越的豐功偉力,給我們提供了極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)和極為深刻的啟示。

一、思想的解放和觀念的轉(zhuǎn)變,是推動(dòng)改革開放航船破浪向前的強(qiáng)大引擎

馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義真理告訴我們,確立什么樣的認(rèn)識(shí)論,決定著選擇什么樣的方法論和實(shí)踐論,正確的思想方法至關(guān)重要。

1.思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。改革開放以來發(fā)生的一切變化,都從打破思想觀念藩籬開始。

40年來的實(shí)踐表明,思想解放是改革開放的重要先導(dǎo),思想解放的深度和廣度決定著發(fā)展的速度和成效。改革開放以來,每一次思想的解放,都對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大的推動(dòng)作用。

以“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論為起點(diǎn),我們確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,實(shí)現(xiàn)了從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,開啟了改革開放的歷史征程;在鄧小平南方談話精神的啟示下,我們擺脫姓“社”姓“資”的思想桎梏,明確了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),樹立了“發(fā)展才是硬道理”的觀念,逐步厘清了發(fā)展思路,積極探索邊疆民族地區(qū)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有效途徑,初步建立起多層次對(duì)外開放的格局;跨入新世紀(jì),在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展新階段,我們以加快發(fā)展為主題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村綜合改革和新一輪國(guó)有企業(yè)改革全面展開,行政管理體制和社會(huì)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),沿邊開放不斷擴(kuò)大。

黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書記著眼于新的時(shí)代背景和全國(guó)戰(zhàn)略布局,為云南確立了新坐標(biāo)、明確了新定位、賦予了新使命。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,我們對(duì)什么是中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)不斷深化,堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,中國(guó)特色社會(huì)主義在云南的實(shí)踐取得了新的成就。

2.思想不解放是最大短板。認(rèn)識(shí)的深化,有力促進(jìn)思想觀念的大轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過改革開放的洗禮,全省各族干部群眾對(duì)解放思想重要性的感悟尤為深切,“思想不解放是最大短板,是改革發(fā)展的最大障礙”,“思想不解放只有死路一條”,成為干部群眾的真知和共識(shí)。

在解放思想的引領(lǐng)下,我們對(duì)省情的認(rèn)識(shí)不斷深化,發(fā)展的視野不斷拓寬。省委、省政府始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,凝心聚力推動(dòng)云南大發(fā)展大進(jìn)步。

黨的十八大以來,全省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,緊扣習(xí)近平總書記對(duì)云南提出的“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”新要求,解放思想的深度和力度前所未有。省第十次黨代會(huì)提出“解放思想、改革開放,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為”,全省上下大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流,比學(xué)趕超奮勇爭(zhēng)先”精神,“出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查”,以思想大解放推動(dòng)大發(fā)展,不斷開創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。思想的正確引領(lǐng)、動(dòng)力的強(qiáng)力注入,進(jìn)一步增強(qiáng)了全省黨員干部的思想理論武裝,提高了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺性和堅(jiān)定性,激發(fā)了改革創(chuàng)新的精氣神,鼓舞全省各族人民為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)跨越發(fā)展、譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章而努力奮斗。

3.解放思想是貫穿改革開放的一條主線。思想的解放和觀念的轉(zhuǎn)變,始終與改革開放的推進(jìn)密不可分。

從改革開放的不平凡歷程中,我們可以清晰地看到,解放思想始終是貫穿云南發(fā)展的一條鮮明主線,改革開放無疑是推動(dòng)當(dāng)代云南發(fā)展進(jìn)步的活力之源。云南的每一步發(fā)展和跨越,無不得力于思想解放的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)。

在解放思想中不斷深化省情認(rèn)識(shí),在解放思想中不斷探索發(fā)展路徑,在解放思想中不斷深化改革開放,云嶺大地處處迸發(fā)創(chuàng)新求變、探索發(fā)展的活力。改革開放初期,通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,云南的特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,形成了獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)群。經(jīng)過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),新型工業(yè)化步伐加快。黨的十八大以來,云南按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,大力構(gòu)建“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,聚焦八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造綠色發(fā)展世界一流“三張牌”,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,匯聚發(fā)展動(dòng)能,開拓富民之路,跨越式發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

4.解放思想永無止境。沒有思想的大解放,就不會(huì)有改革的大突破和發(fā)展的大跨越。

回顧云南改革開放的歷史,從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包的摸爬起步到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索構(gòu)建,從貧窮落后的社會(huì)形態(tài)到繁榮穩(wěn)定的和諧邊疆,從偏遠(yuǎn)閉塞的邊陲之地到活力無限的開放前沿,從國(guó)有企業(yè)到民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明領(lǐng)域和黨的建設(shè)的全面推進(jìn),解放思想、更新觀念永無止境,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新進(jìn)取永不停歇。

在波瀾壯闊的改革開放中,我們始終堅(jiān)持改革的正確方向,廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,敢闖敢試,涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭;正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,注重把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,尊重人民首創(chuàng)精神,重視總結(jié)基層探索創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn);注重整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),重視改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性;注重依法治省與培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合,重視以法治和德治的方式保障改革開放。正是由于堅(jiān)定不移地進(jìn)行改革開放,云嶺大地才顯現(xiàn)出了勃勃生機(jī),七彩云南才發(fā)生了歷史性、根本性的變化,展現(xiàn)出更加美好誘人的前景。

二、云嶺大地的滄桑巨變和人民生活的不斷改善,是改革開放創(chuàng)造的壯美風(fēng)景和輝煌業(yè)績(jī)

山在變,水在變,人在變。40年來,云南以加快發(fā)展為主線,不斷推動(dòng)改革開放,為富民強(qiáng)省注入了不竭動(dòng)力,七彩云南活力四射、光彩煥發(fā)。

1.在改革開放的偉大實(shí)踐中不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),走出強(qiáng)省之路。

改革開放初期,云南的發(fā)展基礎(chǔ)條件非常薄弱。省委、省政府在正確認(rèn)識(shí)省情的基礎(chǔ)上,明確提出在集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、林業(yè)和畜牧業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),圍繞煙、糖、茶、膠等特色原料發(fā)展輕工業(yè),逐步走出了一條“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工,依靠輕工積累資金,集中財(cái)力保重點(diǎn)建設(shè)”的發(fā)展路子。黨的十四大召開后,在邊疆建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索中,云南確定了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,打基礎(chǔ),興科教,調(diào)結(jié)構(gòu),建支柱,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,舉全省之力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力培植煙草、礦產(chǎn)、旅游、電力、生物資源開發(fā)創(chuàng)新五大支柱產(chǎn)業(yè),奠定了云南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

黨的十八大以來,云南深刻把握黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體要求,貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革,持之以恒開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出特色調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面擴(kuò)大對(duì)外開放,圍繞高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,為云南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

云南山高谷深、溝壑縱橫,山區(qū)面積占94%,交通基礎(chǔ)實(shí)施是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。黨的十八大以來,云南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)力度加大、發(fā)展速度加快、收獲成果豐碩。2013年至2017年,云南累計(jì)完成以“五網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)的綜合基礎(chǔ)設(shè)施投資超過8800億元。40年來,全省公路總里程達(dá)24.3萬公里,高速公路通車5022公里,高等級(jí)公路1.8萬公里,全省129個(gè)縣(市、區(qū))中有125個(gè)實(shí)現(xiàn)了通高等級(jí)公路,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)所有建制村通硬化路。鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)3682公里,2016年底駛?cè)敫哞F時(shí)代,城市交通步入地鐵時(shí)代,航空網(wǎng)四通八達(dá)?!鞍顺鍪∥宄鼍场辫F路骨架網(wǎng)快速推進(jìn),“七出省五出境”干線公路主骨架網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)高速化,“兩出省三出境”水運(yùn)通道建設(shè)全面提速,一個(gè)通江達(dá)海的整體交通網(wǎng)絡(luò)呼之欲出,為跨越發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

2.在改革開放的偉大實(shí)踐中不斷壯大發(fā)展支撐,走出富民之路。

改革開放以來,云南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠農(nóng)業(yè)起步,經(jīng)歷了從一業(yè)變多業(yè)、從粗放到集約、從新型工業(yè)化再到如今的構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展變革。

20世紀(jì)80年代,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域率先進(jìn)行改革,通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、“三結(jié)合一體化”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革,農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。在突出農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略地位、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。20世紀(jì)90年代起,面對(duì)云南所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的狀況,提出建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)群,以食品為重點(diǎn)的生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、以磷化工和有色金屬為重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等得到重點(diǎn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能、速度和水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

黨的十八大以來,云南加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和改善法治環(huán)境“雙十條”,實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙培雙優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃,狠抓政策落實(shí),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難融資貴問題,營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。大力培育發(fā)展中小微企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2017年非公經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)7798.15億元,占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)47.2%。支持縣城提質(zhì)擴(kuò)容和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,突出園區(qū)定位,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制和融資模式,實(shí)施園區(qū)發(fā)展“千百億工程”,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。全省國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)增加到7家,滇中新區(qū)成為國(guó)家級(jí)新區(qū),工業(yè)園區(qū)增加到131個(gè),以園區(qū)為聚集特色的產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

在習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神指引下,云南深入分析省情,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步明確了開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),鞏固提升煙草、電力等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育新興產(chǎn)業(yè);同時(shí),統(tǒng)籌發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、食品與消費(fèi)品制造業(yè)等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”建設(shè),加快構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系,積極探索“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的新路子,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

3.在改革開放的偉大實(shí)踐中不斷拓展發(fā)展空間,走出開放之路。

云南優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,出路在開放。區(qū)位和地緣優(yōu)勢(shì)為云南開放發(fā)展提供了廣闊空間,在更廣領(lǐng)域、更高層次推進(jìn)合作,以開放促改革、促發(fā)展,是推進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

云南有著4060公里的邊境線,與緬甸、老撾、越南接壤,20世紀(jì)80年代初就恢復(fù)了邊境貿(mào)易,并在國(guó)家政策支持下初步形成了地方政府間貿(mào)易、邊境民間貿(mào)易、邊民互市等多層次、多形式、多渠道的邊貿(mào)發(fā)展格局。隨著改革開放的深入,云南把開放重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到東南亞和南亞,在國(guó)家批準(zhǔn)昆明市實(shí)行沿海開放城市的政策和批準(zhǔn)畹町、瑞麗、河口為邊境開放城市后,響亮地提出“打開南門,面向亞太,走向世界”,“把云南建設(shè)成中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)際大通道”,初步建立起多層次對(duì)外開放格局,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,實(shí)行全方位對(duì)內(nèi)開放,開放水平不斷提升。

黨的十八大以來,云南對(duì)標(biāo)建設(shè)成為中國(guó)面向南亞東南亞輻射中心的目標(biāo),主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快完善開放型經(jīng)濟(jì)體制,用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,當(dāng)好我國(guó)與周邊國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的橋梁紐帶,打造對(duì)外開放新高地,做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章,不斷提升開放層次和水平。對(duì)外面向南亞東南亞和印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈,積極主動(dòng)參與中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以及中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)、瀾湄合作機(jī)制建設(shè),抓好區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心建設(shè),以“五通”(政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,不斷豐富完善會(huì)展平臺(tái)、公共事務(wù)平臺(tái)、“走出去”平臺(tái)和開放型經(jīng)濟(jì)載體,云南與國(guó)際國(guó)內(nèi)特別是與周邊國(guó)家市場(chǎng)聯(lián)系日趨緊密、合作交往日益密切、利益融合不斷深化。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與長(zhǎng)江流域、泛珠三角區(qū)域、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和周邊省區(qū)的交流合作,為內(nèi)陸?。▍^(qū)、市)和大型央企、民企依托云南沿邊開放“走出去”強(qiáng)化服務(wù)、搭建平臺(tái)、當(dāng)好橋梁紐帶,順勢(shì)借力加強(qiáng)自身輻射能力建設(shè)。

40年來,云南從封閉半封閉狀態(tài)構(gòu)建起了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局,從對(duì)外開放的末端邁向了對(duì)外開放的前沿。1978年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額僅為1.04億美元,2017年達(dá)到233.94億美元,增長(zhǎng)了223.9倍。2013年至2017年,實(shí)際利用外資突破100億美元,引進(jìn)省外到位資金突破3萬億元,對(duì)云南經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。在面向南亞東南亞的輻射中心建設(shè)的推進(jìn)中,云南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)正展現(xiàn)出廣闊發(fā)展空間和強(qiáng)大發(fā)展勢(shì)能。

4.在改革開放的偉大實(shí)踐中不斷提升發(fā)展質(zhì)量,走出振興之路。

改革開放以來,云南緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,推進(jìn)改革開放,促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和釋放,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)質(zhì)量和效益穩(wěn)健提升,全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍,云南經(jīng)濟(jì)正邁向高質(zhì)量跨越式發(fā)展和全面振興。

1978年,云南地區(qū)生產(chǎn)總值69.05億元,至2017年達(dá)到16531.34億元,增長(zhǎng)了238.4倍。1978年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額15.04億元,2017年達(dá)到18474.89億元,增長(zhǎng)1227倍。2017年,云南省地區(qū)生產(chǎn)總值在全國(guó)居第20位,生產(chǎn)總值增速達(dá)9.5%,居全國(guó)第3位。1978年,全省財(cái)政總收入11.76億元,2017年達(dá)到3392.08億元,增長(zhǎng)了287.4倍。財(cái)政增收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮了財(cái)政政策和資金的杠桿效應(yīng),有力地助推了全省經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,為改革開放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、切實(shí)改善民生、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的沖擊,提供了有力保障。

黨的十八大以來,省委、省政府堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。在推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐;在創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐;在爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份上邁出堅(jiān)實(shí)步伐;在建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,努力把云南打造成為沿邊開放的新高地上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,云南著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全省繼續(xù)著力鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。高原特色農(nóng)業(yè)成效明顯,產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸完善,一大批“云品”出省出國(guó),打響了云南綠色、健康的品牌;工業(yè)園區(qū)布局得到優(yōu)化,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定,加大工業(yè)企業(yè)培育力度;信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”在廣泛創(chuàng)新應(yīng)用;加大對(duì)旅游業(yè)的整治規(guī)范,提質(zhì)升級(jí),旅游產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力。

在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,云南著力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念,切實(shí)推動(dòng)充分發(fā)展、平衡發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理,更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。在生態(tài)文明建設(shè)上,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土,更加重視對(duì)森林、土地、湖泊、河流等資源的保護(hù),建設(shè)好長(zhǎng)江中上游生態(tài)屏障,努力把云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份,為美麗中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,云南著力提升開放層次和水平,全力保障和改善民生。勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲批,昆明綜合保稅區(qū)通過國(guó)家初驗(yàn),紅河綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,建成第一個(gè)國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),教育文化“走出去”的步伐加快,成功舉辦歷屆南博會(huì)、昆交會(huì),不斷完善對(duì)外交流合作平臺(tái),對(duì)外投資、引進(jìn)外資實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力保障提升就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障及公共服務(wù)體系水平;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度全覆蓋,中小學(xué)校安工程年度任務(wù)全部完成,有力實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù),每年的十件惠民實(shí)事都全部辦結(jié),人民生產(chǎn)生活水平大幅提升,各族群眾幸福感獲得感安全感不斷增強(qiáng)。

5.在改革開放的偉大實(shí)踐中加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè),走出奮進(jìn)之路。

干事創(chuàng)業(yè),云南改革開放40年來的經(jīng)驗(yàn)昭示,最根本的是要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),有效提升邊疆治理能力,大力提高黨員干部的素質(zhì)和本領(lǐng),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

黨的十一屆三中全會(huì)后,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。全省人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各族優(yōu)秀干部、各行各業(yè)優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持把思想建黨擺在首位,把制度治黨作為治本之策,把組織建黨作為固本之舉,把用人導(dǎo)向作為風(fēng)向標(biāo),著力打造一支有信念、有思路、有激情、有辦法的“云嶺鐵軍”。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決肅清白恩培、仇和的余毒影響。堅(jiān)持從組織上落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,全省干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為云南改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推進(jìn)改革開放,是新時(shí)代彩云之南奮進(jìn)跨越、開創(chuàng)更加幸福美好未來的必由之路

進(jìn)入新時(shí)代,云南改革開放面臨新環(huán)境、新任務(wù)、新要求,必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在改革開放中闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子,譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。

1.舉旗定向,在新站位上拓展新視野。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。隨著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神的深入貫徹落實(shí),全省上下要進(jìn)一步提高政治站位,積極主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,在更大格局、更高層面、更深層次上把握云南發(fā)展的新方位,促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,目標(biāo)任務(wù)更加明確,推動(dòng)跨越發(fā)展的步伐更加堅(jiān)實(shí)。

堅(jiān)定不移推動(dòng)改革開放,云南必須堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情,牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征,牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往,把貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)云南提出的“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”等新要求、新目標(biāo)、新任務(wù)作為一個(gè)整體,一起謀劃、一起貫徹、一起落實(shí),在新的站位上把握歷史發(fā)展的脈絡(luò),拓寬改革發(fā)展的視野,不斷推進(jìn)云南改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2.勇于變革,在新起點(diǎn)上謀求新跨越。

進(jìn)入新時(shí)代,云南必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,用好這個(gè)關(guān)鍵一招,把握開放這條必由之路,堅(jiān)決破除封閉、保守、陳舊、僵化的一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬。向一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),結(jié)合自身實(shí)際,加快推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新突破,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域改革,向改革開放要?jiǎng)恿Α⒁盍?,將全面深化改革進(jìn)行到底。

將全面深化改革進(jìn)行到底,要求我們必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,提高政治站位,自覺用習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)改革。壓實(shí)黨委(黨組)抓改革主體責(zé)任,抓牢“一把手”改革第一責(zé)任,深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革基本方略,用改革的思維辦法謀劃和推進(jìn)工作,增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。增強(qiáng)自我革命精神,增強(qiáng)推進(jìn)改革的信心和決心,敢于“亮劍”啃“硬骨頭”、敢于“斷腕”攻“突破口”、敢出“實(shí)招”顯“含金量”,推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。

將全面深化改革進(jìn)行到底,要求我們堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,力戒形式主義、官僚主義,大興調(diào)查研究之風(fēng),強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),以釘釘子精神確保各項(xiàng)改革決策部署的落實(shí)。營(yíng)造更加濃厚更有活力的改革創(chuàng)新氛圍,樹立“改革者上、不改革者下”的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,真正形成“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流,比學(xué)趕超奮勇爭(zhēng)先”的鮮明導(dǎo)向。

將全面深化改革進(jìn)行到底,要求我們充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、抓住國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇、進(jìn)一步擴(kuò)大開放。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施,西部大開發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、泛珠區(qū)域合作、瀾湄合作機(jī)制等眾多戰(zhàn)略在云南交匯疊加,眾多利好政策聚焦云南,云南的優(yōu)勢(shì)地位更加凸顯;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及黨中央作出的高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署,給云南帶來了重大的改革創(chuàng)新機(jī)遇。我們要牢牢把握新時(shí)代的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步深化改革開放,搶先一步用好區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和重大建設(shè),把改革開放這篇大文章做好做活,真正使云南成為我國(guó)面向南亞東南亞的輻射中心和對(duì)外開放的新高地。

將全面深化改革進(jìn)行到底,要求我們大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。要以完善資源要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,激發(fā)內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)力;推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè),推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面取得新突破;著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能上有新突破,加快集聚一批高效益、高技術(shù)、高成長(zhǎng)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量跨越式發(fā)展階段。

3.苦干實(shí)干,在新時(shí)代展現(xiàn)新作為。

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。社會(huì)主義是干出來的,新時(shí)代也是干出來的。只有苦干實(shí)干,才能在新時(shí)代展現(xiàn)新的作為,為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的云南新實(shí)踐作出新貢獻(xiàn)。

在新時(shí)代展現(xiàn)新作為,要求我們必須堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)新時(shí)代第一場(chǎng)硬仗,確保全面建成小康社會(huì)一個(gè)不能少、共同富裕路上一個(gè)不能掉隊(duì)。強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)幫扶和滬滇、粵滇扶貧協(xié)作提升層次和水平,大力實(shí)施“萬企幫萬村”行動(dòng),構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的“三位一體”大扶貧格局。統(tǒng)籌加大對(duì)深度貧困縣、深度貧困村幫扶力度,集中力量攻克深度貧困堡壘。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入開展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育,改進(jìn)幫扶方式方法,激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾內(nèi)生動(dòng)力。深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,打造“不走的工作隊(duì)”。

在新時(shí)代展現(xiàn)新作為,要求我們必須堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民群眾財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),呵護(hù)好藍(lán)天碧水凈土,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,把云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份,實(shí)現(xiàn)建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo);加強(qiáng)創(chuàng)新型云南建設(shè),為云南跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;全面深化各領(lǐng)域改革,不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治;大力推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,建設(shè)民族文化強(qiáng)??;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,確保各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在新時(shí)代展現(xiàn)新作為,要求我們必須全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

四、守正創(chuàng)新?lián)?fù)起新時(shí)代使命任務(wù),為改革開放偉大事業(yè)提供強(qiáng)有力的思想輿論保證和良好的精神文化條件

改革開放40年來,云南省主流媒體勇立時(shí)代潮頭,既是改革開放的記錄者、見證者,更是改革開放的參與者、推動(dòng)者。進(jìn)入新時(shí)代,我們更要體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

1.堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)科學(xué)理論的傳播者,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作。

做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?,事關(guān)旗幟和道路,事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力,事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。40年來,云南省主流媒體高舉旗幟、站位全局,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,做大正面宣傳、做強(qiáng)主流輿論,堅(jiān)定自覺地把黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)使命扛在肩上、落到實(shí)處。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是我們黨劃時(shí)代的重大理論創(chuàng)新,充分彰顯了馬克思主義的真理力量、科學(xué)社會(huì)主義的時(shí)代價(jià)值,集中體現(xiàn)了我們黨的政治意志、政治立場(chǎng)、政治主張,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是指導(dǎo)我們黨推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命的強(qiáng)大思想武器。黨報(bào)、黨刊、黨臺(tái)、黨網(wǎng)等主流媒體要以高度的思想和行動(dòng)自覺,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作主題,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、新聞志向、工作取向,新聞宣傳主題突出,主調(diào)響亮,特色鮮明,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在基層深入人心,在云嶺大地落地生根。

2.有效擔(dān)當(dāng)改革開放的記錄者見證者,用改革開放的時(shí)代精神和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)鼓舞斗志凝聚人心激發(fā)動(dòng)力。

40年來,主流媒體肩負(fù)起新的時(shí)代使命,在改革開放的歷史舞臺(tái)上留下鮮明的印記。我們用有效傳播載體講述改革開放的故事、成就鼓舞人心,用改革創(chuàng)新的時(shí)代精神大力倡導(dǎo)激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力,用新時(shí)代新目標(biāo)凝聚人心。特別是黨的十八大以來,我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,緊緊圍繞“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù),積極作為、開拓進(jìn)取,著力用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、教育人民,著力鞏固壯大主流意識(shí)形態(tài),著力營(yíng)造積極健康向上的思想輿論氛圍,著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,圍繞黨中央重大決策部署和省委中心工作,著力講好中國(guó)故事、云南故事、傳播好中國(guó)聲音,不斷鞏固壯大主流思想輿論,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣,精心組織開展主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳,有序有力有效引導(dǎo)重大突發(fā)事件和社會(huì)敏感問題,主旋律更加響亮、正能量更加強(qiáng)勁,為實(shí)現(xiàn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造了濃厚輿論氛圍。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。我們要把新形勢(shì)下宣傳思想工作“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù),與黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)使命融會(huì)貫通起來貫徹落實(shí),譜寫好無愧于時(shí)代的壯美篇章。

3.自覺擔(dān)當(dāng)偉大事業(yè)的踐行者推動(dòng)者,用做大做強(qiáng)主流思想輿論陣地的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新氣象、新作為。

新時(shí)代為主流媒體提供了更加廣闊的舞臺(tái)。我們要深刻認(rèn)識(shí)鞏固壯大主流思想輿論陣地的重要性,不斷加強(qiáng)主流媒體的自身建設(shè),深入推進(jìn)自身的革新。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我們要堅(jiān)持把習(xí)近平新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌鲎鳛楦咀裱托袆?dòng)指南,深入開展馬克思主義新聞?dòng)^教育和“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng),著眼于建設(shè)發(fā)展,著力于改革創(chuàng)新,著力提高能力本領(lǐng)水平,加快高素質(zhì)干部隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”上狠下功夫,在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力上狠下功夫,打造政治思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬的新聞宣傳鐵軍。在新的輿情環(huán)境和傳播變局下,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,融合發(fā)展,全力推進(jìn)媒體深度融合,在內(nèi)容創(chuàng)新、渠道拓展、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、流程再造、組織重構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障等各個(gè)方面不斷取得新的進(jìn)展和突破,依托獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源,做強(qiáng)核心支撐平臺(tái),加快推進(jìn)基礎(chǔ)工程,著力打造產(chǎn)品品牌,深化體制機(jī)制改革,不斷提升主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。要深入推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際合作傳播能力建設(shè),講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、塑造云南形象,為服務(wù)國(guó)家周邊外交大局和面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)提供有力的國(guó)際輿論支持。

(課題組成員:徐體義 楊 潤(rùn) 王雪飛 王永剛蔣 敏 張雪飛)

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