馬婧 王芳
數(shù)字人事是稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用數(shù)據(jù)管理思維和信息技術(shù)手段進(jìn)行干部人事管理的平臺(tái)。管理機(jī)構(gòu)可以憑借平臺(tái)對(duì)干部“德、能、勤、績、廉、評(píng)、基”等各方面信息進(jìn)行全面連續(xù)地記錄,實(shí)施全員不同層級(jí)、不同權(quán)重的考核。自2017年初啟動(dòng)數(shù)字人事工作以來,武漢市青山區(qū)地稅局牢固樹立看齊意識(shí),以準(zhǔn)確數(shù)據(jù)采集為基本點(diǎn),以建立“個(gè)人成長賬戶”為著力點(diǎn),以提升干部素能為落腳點(diǎn),通過數(shù)字人事推動(dòng)干部綜合素能的全面提升。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全局上下形成合力。當(dāng)前,干部管理和評(píng)價(jià)考核主要憑借績效考核和制度約束,缺乏有效的激勵(lì)措施;在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,主要依靠教育培訓(xùn),目標(biāo)和模式較為單一;而數(shù)字人事將干部的就學(xué)經(jīng)歷和從業(yè)歷史綜合考慮進(jìn)來,相比傳統(tǒng)的管理機(jī)制更為客觀。數(shù)字人事工作上線后,青山區(qū)地稅局建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)“一把手”牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)“分片包干”的上線工作責(zé)任制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人事部門總協(xié)調(diào),其他科所積極配合的“一體化管理”平臺(tái)上線模式,并結(jié)合青山區(qū)地稅局實(shí)際情況和干部特點(diǎn)細(xì)化實(shí)施方案、明確上線進(jìn)度、確定督導(dǎo)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),為數(shù)字人事運(yùn)行掃清思想屏障。
全員推廣學(xué)習(xí),確保系統(tǒng)人人操作。在平臺(tái)上線之初,青山區(qū)地稅局就選定了10名思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的干部作為“聯(lián)絡(luò)員”,負(fù)責(zé)各單位數(shù)字人事的宣傳推廣和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。采取區(qū)局輔導(dǎo)“聯(lián)絡(luò)員”,“聯(lián)絡(luò)員”輔導(dǎo)科所干部的傳導(dǎo)培訓(xùn)模式在全局范圍內(nèi)大力開展培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家稅務(wù)總局“1+8”制度和數(shù)字人事工作的背景、框架體系等內(nèi)容,全面運(yùn)行工作記實(shí)、任務(wù)自擬與推送、個(gè)人成長賬戶查看與申訴等模塊,營造出全員參與、全員操作的良好氛圍。
細(xì)化數(shù)據(jù)采集,夯實(shí)干部基礎(chǔ)信息。目前干部基礎(chǔ)信息的采集依托于檔案管理,容易造成干部管理與成長軌跡相分離的局面。而數(shù)字人事將干部信息作為得分基礎(chǔ),化整為零形成干部個(gè)人的儲(chǔ)值賬戶,故這些基礎(chǔ)信息對(duì)于干部成長而言異常重要。區(qū)局按照“逐條錄入、反復(fù)審核、確保準(zhǔn)確”的原則,組織人事干部認(rèn)真做好角色配置、參數(shù)設(shè)置、人員基本信息維護(hù)等初始工作。子集信息采取“三級(jí)連審”的模式進(jìn)行逐條錄入,即由干部本人、本級(jí)部門及人事部門三級(jí)審核,并對(duì)照干部檔案專項(xiàng)審核信息進(jìn)行反復(fù)比對(duì),確保干部成長賬戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。
牢牢把握數(shù)字人事的基本內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)干部管理“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”的完美融合。數(shù)字人事的基本內(nèi)涵是:運(yùn)用數(shù)據(jù)管理思維和信息技術(shù)手段,把各種對(duì)事制定的人事制度按人的成長軌跡來歸集,建立對(duì)干部職業(yè)生涯全面量化計(jì)分的指標(biāo)體系,為每名干部建立個(gè)人賬戶,把干部“德、能、勤、績、廉、評(píng)、基”與干部管理掛鉤。青山區(qū)局將上述七個(gè)方面的信息,與干部管理日?;?、日常管理指標(biāo)化、指標(biāo)管理數(shù)字化、數(shù)字管理累積化、累積管理可比化、可比管理掛鉤化、掛鉤管理導(dǎo)向化等七個(gè)流程的數(shù)據(jù)緊密結(jié)合,搭建起“有基礎(chǔ)、有支柱、有頂子、有平臺(tái)”的稅務(wù)干部成長大廈,實(shí)現(xiàn)干部管理“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”的完美融合。
堅(jiān)定數(shù)字人事“三全”管理,推進(jìn)干部履職盡責(zé)嚴(yán)格執(zhí)法。數(shù)字人事旨在全員、全程、全面管理干部。在對(duì)象上為全員,包括領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部全部人員;在時(shí)段上為全程,包括新人從進(jìn)門到退休全部職業(yè)生涯;在內(nèi)容上為全面,包括“德、能、勤、績、廉”各個(gè)方面。區(qū)局部門領(lǐng)導(dǎo)常通過數(shù)字人事系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)了解所屬干部的工作任務(wù)和工作動(dòng)態(tài),“已完成”“未完成”“完成情況”一目了然,工作記實(shí)執(zhí)法有痕,數(shù)據(jù)的考核促使區(qū)局干部更加勇作為、善作為,嚴(yán)格按照工作規(guī)范和紀(jì)律要求履職盡責(zé)。
嚴(yán)格數(shù)字人事“賬戶”儲(chǔ)值,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)工作激情。數(shù)字人事的實(shí)時(shí)記錄,就好比每個(gè)人干事創(chuàng)業(yè)的儲(chǔ)值賬戶。區(qū)局嚴(yán)格把握數(shù)據(jù)考核,堅(jiān)持做到干好干壞不一樣、干多干少也不同,再將“儲(chǔ)值”與干部業(yè)務(wù)能力升級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)勝任力測(cè)試、日??冃А⒓{稅人評(píng)價(jià)與稅務(wù)干部考評(píng)等方面融合進(jìn)來,形成個(gè)人賬戶的“儲(chǔ)值”。同時(shí),區(qū)局把“儲(chǔ)值”與干部的使用、管理和激勵(lì)緊密聯(lián)系,既有效解決了以往干部管理印象占比較大的問題,又增強(qiáng)干部管理的科學(xué)性、客觀性、精確性,更加容易激發(fā)干部隊(duì)伍活力,營造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。
以“新激勵(lì)”實(shí)現(xiàn)干部發(fā)展“新坐標(biāo)”。長期以來,如何調(diào)動(dòng)老干部工作積極性是青山區(qū)地稅局干部管理的難點(diǎn)問題,部分老同志雖然長期默默奉獻(xiàn),但缺乏積極上進(jìn)的動(dòng)力。數(shù)字人事上線以后,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)通過定期分析數(shù)字人事數(shù)據(jù)信息,及時(shí)了解干部思想狀況、生活困難和其他合理需求,做好思想工作,幫助解決實(shí)際困難;結(jié)合數(shù)字人事數(shù)據(jù)信息,建立健全工作提醒、生日節(jié)日問候、入黨入職問候等制度;著重關(guān)注年齡較大干部,創(chuàng)新激勵(lì)措施,對(duì)長期任勞任怨的干部,開展“鉆石”“皇冠”等星級(jí)人物評(píng)選,以增強(qiáng)稅務(wù)人員的歸宿感和榮譽(yù)感。
以“新機(jī)制”創(chuàng)建干部提升“新武場(chǎng)”。相對(duì)而言,地稅工作專業(yè)性強(qiáng)、稅收政策更新快,稅務(wù)干部能力不足的矛盾比較突出。數(shù)字人事針對(duì)這一特點(diǎn),特別進(jìn)行了業(yè)務(wù)能力的量化,確立了稅務(wù)干部業(yè)務(wù)能力級(jí)檔關(guān)系及分值情況,明確了業(yè)務(wù)能力升級(jí)測(cè)試跨檔的范圍。這種“新激勵(lì)”手段,充分激發(fā)了區(qū)局干部,特別是年輕干部鉆研稅收業(yè)務(wù)動(dòng)力,促進(jìn)干部的自我管理。
以“新抓手”推動(dòng)干部建立人生“新規(guī)劃”。從量化考核的角度來講,數(shù)字人事可以概括為“人事量化”,即量化記錄、量化累積、量化比較、量化管理。堅(jiān)持定性定量相結(jié)合、以定量考核為主,并設(shè)置不同權(quán)重,對(duì)干部全面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,并折算成分?jǐn)?shù),全部實(shí)時(shí)量化記錄;記錄在個(gè)人成長賬戶后成為一個(gè)“儲(chǔ)蓄值”。區(qū)局干部既清楚地看到自己與同級(jí)同類干部量化比較情況,又可以進(jìn)行個(gè)人縱向比較。對(duì)不同分?jǐn)?shù)段的干部進(jìn)行量化但不唯分,與干部待遇、培養(yǎng)、使用和人力資源配置等相掛鉤。這種干部管理的“新抓手”可以使干部對(duì)自身情況和發(fā)展方向有更加清醒客觀的認(rèn)識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的比較優(yōu)勢(shì)與不足,幫助干部規(guī)劃職業(yè)生涯,夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。
青山區(qū)地稅局堅(jiān)持?jǐn)?shù)字人事與干部管理相統(tǒng)一、與稅收工作深融合、與人才培養(yǎng)互推進(jìn),在穩(wěn)中求進(jìn)中強(qiáng)基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、促提升,為推動(dòng)干部素能的綜合提升而不懈努力。
◇今天下雪了,凍得直發(fā)抖。奢侈一把打了個(gè)車,我問司機(jī),車上有暖風(fēng)嗎?司機(jī)回答:有啊,上車吧!車開了一會(huì)兒,我對(duì)司機(jī)說:師傅,天氣太冷,咱們把暖風(fēng)打開吧!司機(jī)道:暖風(fēng)壞了!
◇去農(nóng)行辦卡需要身份證和本人人臉識(shí)別。我識(shí)別了好多次都失敗了。客服說:“要不你去洗手間把妝卸了?”那么多人,我瞬間尷尬死了。行,為了辦銀行卡,我忍了。然后我去卸完妝再做人臉識(shí)別,結(jié)果又失敗了,我內(nèi)心開始懷疑自己,難道是吃胖了?結(jié)果客服說:“不好意思,是銀行的機(jī)器壞了?!?/p>
◇中午爸媽吵架后,老媽一抹淚兒,拿出手機(jī)叫了各種外賣,外賣送到后,老媽把廚柜的盤子都拿出來,擺了滿滿一桌,把外賣全都倒盤子里。我問老媽:你不生氣了?老媽邊吃邊說:怎么不生氣,沒看見我在報(bào)復(fù)你爸嗎?讓他有得看沒得吃,完了還得刷盤子!