王曉東,謝莉娟
(中國(guó)人民大學(xué) 商學(xué)院,北京100872)
“十三五”時(shí)期,國(guó)有企業(yè)改革一直處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心環(huán)節(jié),其中的一個(gè)關(guān)鍵問題就是國(guó)有資本的“進(jìn)”“退”問題。體制性轉(zhuǎn)軌過程中,國(guó)有資本曾大規(guī)模退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,但隨著改革的不斷推進(jìn),國(guó)有資本如何實(shí)現(xiàn)有序進(jìn)退和合理配置仍然是有待解決的重要問題。雖然通過效率競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,但國(guó)有資本在大國(guó)經(jīng)濟(jì)情境中具有尤其重要的宏觀職能屬性,這也加大了中國(guó)國(guó)企改革的特殊性和復(fù)雜性。事實(shí)上,關(guān)于國(guó)有企業(yè)是否具有市場(chǎng)效率在既往研究中一直頗有爭(zhēng)議,也由此引發(fā)了國(guó)有資本是否應(yīng)當(dāng)逐步撤出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的長(zhǎng)期爭(zhēng)論。在改革開放以后的較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),相關(guān)研究的普遍結(jié)論指向了國(guó)有企業(yè)相較于其他所有制企業(yè)效率更低,并提出資源和要素應(yīng)當(dāng)從低效率的國(guó)有企業(yè)重新配置到非國(guó)有企業(yè)(劉瑞明,2013)。但相關(guān)研究在近期內(nèi)呈現(xiàn)出兩方面的變化趨勢(shì):一是不少研究重新肯定了國(guó)企的效率表現(xiàn),這意味著隨著國(guó)企改革的深入進(jìn)行和國(guó)有資本的競(jìng)爭(zhēng)淘汰,國(guó)有企業(yè)可能已經(jīng)進(jìn)入效率釋放的拐點(diǎn)(郝書辰等,2012);二是在國(guó)有企業(yè)分類改革的背景下,現(xiàn)有研究進(jìn)一步從行業(yè)視角探討了國(guó)有企業(yè)效率問題,并提出了基于商品流通視角進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的初步構(gòu)想(謝莉娟等,2016)。本文將結(jié)合前期研究和近期企業(yè)調(diào)研,著重從商品流通視角探討國(guó)有企業(yè)的效率表現(xiàn)和改革方向。
首先,無論是國(guó)有企業(yè)的效率考察還是新一輪的混合所有制改革,都應(yīng)全面考慮生產(chǎn)和流通這兩個(gè)緊密聯(lián)系的社會(huì)再生產(chǎn)視角。在當(dāng)前的實(shí)證研究中,中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)所提供的全樣本微觀數(shù)據(jù)為生產(chǎn)率測(cè)度提供了有效的數(shù)據(jù)支持,大部分關(guān)于國(guó)企效率檢驗(yàn)的高水平期刊文獻(xiàn)也因此聚焦于工業(yè)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)固然是科研產(chǎn)出的重要“生產(chǎn)資料”,但在研究成果向決策依據(jù)的轉(zhuǎn)化過程中,不僅需要豐富和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)支撐,也同時(shí)需要系統(tǒng)和全面的評(píng)價(jià)維度。社會(huì)再生產(chǎn)過程包含著生產(chǎn)和流通的對(duì)立統(tǒng)一,從最終能夠形成有效決策依據(jù)的研究角度來看,對(duì)于國(guó)有企業(yè)的效率考察還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步納入商品流通視角。雖然商品流通領(lǐng)域缺乏類似于工企數(shù)據(jù)庫(kù)的微觀全樣本數(shù)據(jù),但引入這一分析視角將為國(guó)企效率問題的分析引入基于流通業(yè)異質(zhì)性的更全面的分類考察維度,這本身也是深化國(guó)企改革的題中應(yīng)有之義。
其次,在商品流通領(lǐng)域,批發(fā)業(yè)和零售業(yè)的國(guó)有資本具有不同的功能,自然也具有不同的效率表現(xiàn),應(yīng)當(dāng)予以進(jìn)一步的分類考察。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)證分析角度看,依據(jù)省級(jí)面板數(shù)據(jù)的結(jié)算結(jié)果表明,就國(guó)有批發(fā)企業(yè)而言,約有87%的省份在資產(chǎn)負(fù)債率方面優(yōu)于內(nèi)資企業(yè),80%的省份在主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率方面優(yōu)于內(nèi)資企業(yè)。而在國(guó)有零售企業(yè)中,這一比例分別為75%與57%。流通業(yè)的國(guó)有企業(yè),特別是國(guó)有批發(fā)企業(yè),總體上具備明顯高出內(nèi)資批發(fā)企業(yè)平均水平的財(cái)務(wù)績(jī)效①。同時(shí),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算的數(shù)據(jù)表明,批發(fā)企業(yè)2006年以來國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)占內(nèi)資企業(yè)總資產(chǎn)的比例始終高于零售企業(yè)。較之于批發(fā)業(yè)較高的占比來講,零售業(yè)中的國(guó)有資本已經(jīng)處于較低的占比,其財(cái)務(wù)績(jī)效可能是“國(guó)有資本退出”過程中的市場(chǎng)篩選結(jié)果,所以,相比國(guó)有資本在零售業(yè)中的“低占比”和“高效率”,其在批發(fā)業(yè)中的“高占比”和“高效率”現(xiàn)象更加引人注目。
進(jìn)一步而言,批發(fā)業(yè)保持較高比重的國(guó)有資本是一個(gè)頗具中國(guó)本土情境的問題。盡管在以“三多一少”為起點(diǎn)的商品流通體制改革過程中,“一二三零”的環(huán)節(jié)體系、“三固定”的調(diào)撥分配模式等已不復(fù)存在,國(guó)有企業(yè)壟斷批發(fā)環(huán)節(jié)已成歷史,但流通改革至今,國(guó)有商業(yè)資本的“高占比”現(xiàn)象卻仍然得以持續(xù)保持。在當(dāng)前深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的背景下,對(duì)于國(guó)有資本始終保持“高占比”的批發(fā)業(yè)而言,尤其需要客觀、理性地認(rèn)識(shí)國(guó)有資本的存在價(jià)值,從而對(duì)困惑已久的國(guó)有批發(fā)企業(yè)改革問題做出現(xiàn)實(shí)的回答。
在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)分類改革的總體思路中,根據(jù)功能屬性不同可將國(guó)有企業(yè)劃分為公益類和商業(yè)類。其中,商業(yè)類國(guó)企還可根據(jù)宏觀職能與微觀效率的不同側(cè)重,進(jìn)一步區(qū)分為兩種情形:一是“主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)”(本文稱為“重要功能型”);二是“主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域”(本文稱為“充分競(jìng)爭(zhēng)型”)②。上述分類原則也同樣適宜于具有功能屬性差異的國(guó)有流通企業(yè)。在商品流通領(lǐng)域(尤其是在批發(fā)流通領(lǐng)域),以往對(duì)于國(guó)有資本的關(guān)注主要集中在履行宏觀職能的功能層面,而較少涉及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效率層面的評(píng)價(jià)。結(jié)合上文所述的批發(fā)業(yè)國(guó)有資本的“高占比”與“高盈利”并存的特殊情境,對(duì)國(guó)有批發(fā)企業(yè)生存依據(jù)的分析,應(yīng)當(dāng)從宏觀職能和微觀效率的雙重維度及其互動(dòng)關(guān)系展開。
(1)宏觀職能與微觀效率的表現(xiàn)。在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)條件下,國(guó)有批發(fā)企業(yè)的微觀效率表現(xiàn)和一般性批發(fā)組織并沒有顯著的區(qū)別,總的來說,區(qū)別于上游制造和下游零售環(huán)節(jié),其微觀效率主要來源于批發(fā)業(yè)“較高的中項(xiàng)”地位,具體表現(xiàn)為市場(chǎng)擴(kuò)展、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和盈利創(chuàng)新三個(gè)方面。其一,市場(chǎng)擴(kuò)展作用體現(xiàn)了批發(fā)組織在媒介跨區(qū)域交易中的效率優(yōu)勢(shì)。在技術(shù)條件不變的情況下,企業(yè)市場(chǎng)邊界的擴(kuò)大和商品行銷地域的外延需要通過流通環(huán)節(jié)的延續(xù)性來解決,批發(fā)組織的跨區(qū)域商業(yè)活動(dòng)建立了不同地域空間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,具有協(xié)助開辟遠(yuǎn)方市場(chǎng)的功能。并且,批發(fā)企業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域方面的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)也是市場(chǎng)擴(kuò)展作用的體現(xiàn),相較于單個(gè)生產(chǎn)商獨(dú)立組織銷售中只能聚焦特定的品牌,批發(fā)業(yè)能夠通過組織眾多生產(chǎn)商的眾多商品品類,在推動(dòng)商品銷往遠(yuǎn)方的過程中更加具備范圍經(jīng)濟(jì)。其二,就風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)職能而言,在商品“買”、“賣”之間眾多的產(chǎn)銷矛盾和風(fēng)險(xiǎn)中,批發(fā)業(yè)承擔(dān)著“不確定蓄水池”的集中調(diào)劑作用,在生產(chǎn)者和消費(fèi)者實(shí)際相遇之前,商業(yè)資本的提前墊支就可以促使“商品較早地轉(zhuǎn)為貨幣”。具體來說,批發(fā)企業(yè)能夠通過專業(yè)化、集中化地儲(chǔ)備商品而發(fā)揮中項(xiàng)的“分類編配與調(diào)劑”作用,同時(shí)批發(fā)還能作為不確定關(guān)系的儲(chǔ)備者,利用更高程度的關(guān)系聚集和信息收集處理,降低上下游的信息搜尋成本。其三,如何基于中間流通環(huán)節(jié)持續(xù)尋求盈利創(chuàng)新,一直是批發(fā)企業(yè)生存發(fā)展的重要命題。相較于小規(guī)模的零散銷售,批發(fā)組織的大規(guī)模整批銷售能夠形成更大程度上的規(guī)模經(jīng)濟(jì),克服集散矛盾;基于此,在提高服務(wù)效率方面的專業(yè)化特質(zhì)和渠道中增值服務(wù)的提供是批發(fā)企業(yè)重要的盈利點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,隨著供應(yīng)鏈管理的發(fā)展和應(yīng)用,價(jià)值鏈縱向職能延伸也是批發(fā)組織盈利創(chuàng)新的重要來源。
除了尋求市場(chǎng)效率,國(guó)有批發(fā)企業(yè)還需要在宏觀層面承擔(dān)一定的“超經(jīng)濟(jì)職能”,批發(fā)在商品流通中的“中項(xiàng)”地位,使其市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用更為突出。由于商人資本的運(yùn)動(dòng)“在一定界限內(nèi)不受在生產(chǎn)過程的限制”③,因此處于中間環(huán)節(jié)的批發(fā)行業(yè),就可能表現(xiàn)出投機(jī)性,從而造成正如馬克思所說的“危機(jī)最初不是在和直接消費(fèi)相關(guān)的零售商業(yè)暴露和爆發(fā)的,而是在批發(fā)商業(yè)和向它提供社會(huì)貨幣資本的銀行中暴露和爆發(fā)的”④。國(guó)有資本介入批發(fā)領(lǐng)域?qū)⒛軌驇椭种粕唐妨魍ǖ姆橇夹赃\(yùn)營(yíng),發(fā)揮對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較為關(guān)鍵的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,以及社會(huì)主義初級(jí)階段部分流通公共服務(wù)作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有批發(fā)企業(yè)的穩(wěn)定市場(chǎng)和市場(chǎng)示范等作用仍然不能忽視,具體表現(xiàn)為在重要商品領(lǐng)域發(fā)揮穩(wěn)定價(jià)格、保證供給、品質(zhì)保證、維護(hù)市場(chǎng)秩序等作用。另外,在國(guó)家戰(zhàn)略方面,表現(xiàn)為技術(shù)趕超和產(chǎn)業(yè)安全的需要。國(guó)有資本在流通領(lǐng)域的介入有利于在商品流通領(lǐng)域助推技術(shù)推廣、技術(shù)擴(kuò)散并最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超,同時(shí),國(guó)有資本在重要商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率和渠道控制權(quán),有助于應(yīng)對(duì)外資商業(yè)全面壟斷的競(jìng)爭(zhēng)威脅。
(2)宏觀職能和微觀效率的相互關(guān)系。在競(jìng)爭(zhēng)性條件下,通常認(rèn)為無論是對(duì)充分競(jìng)爭(zhēng)型還是重要功能型國(guó)有企業(yè)而言,國(guó)有資本的宏觀職能約束必然會(huì)削弱其微觀效率表現(xiàn),兩者之間存在著不可避免的背離。因而,如何在這兩類企業(yè)運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)宏觀職能和微觀效率的有效疊加,對(duì)國(guó)有流通企業(yè)尤其是對(duì)于國(guó)有批發(fā)企業(yè)而言具有重要的實(shí)踐意義。在筆者前期的企業(yè)調(diào)研中,通過對(duì)宏觀職能和微觀效率之間相互關(guān)系及其作用機(jī)制的分析,我們已經(jīng)在案例研究中初步發(fā)現(xiàn)了二者之間如何可能形成正向傳導(dǎo)機(jī)制⑤。
首先,重要功能型國(guó)有批發(fā)企業(yè)需要以宏觀職能的承擔(dān)為先,并以此為前提最大化其微觀效率,宏觀職能向微觀效率的正向傳遞主要源自后向一體化的生產(chǎn)控制和由此形成的品牌效應(yīng)。出于產(chǎn)業(yè)安全、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、保障供應(yīng)等宏觀職能的需要,這部分批發(fā)企業(yè)通常需要在流通渠道乃至供應(yīng)鏈中具備一定的產(chǎn)業(yè)控制力,尤其是上游的重要產(chǎn)能和原料的控制。國(guó)有批發(fā)企業(yè)的這種功能約束易于使其形成后向一體化的上游控制,而通過自主采購(gòu)和生產(chǎn)能力的建立,原有的渠道優(yōu)勢(shì)可進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為基于一定自制能力的品牌化經(jīng)營(yíng)路徑。同時(shí),得益于上游一體化策略的實(shí)施,能夠放松對(duì)下游渠道的產(chǎn)權(quán)控制,與社會(huì)化銷售網(wǎng)絡(luò)形成充分合作,發(fā)揮共享式零售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效應(yīng),最終通過銷售實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)展和盈利創(chuàng)新,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更高的市場(chǎng)份額,在有效承擔(dān)宏觀職能的基礎(chǔ)上最大化微觀效率。而通過競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)持續(xù)提高市場(chǎng)份額,有利于批發(fā)企業(yè)進(jìn)一步承擔(dān)和發(fā)揮諸如抗衡外資商業(yè)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全等宏觀職能,體現(xiàn)出微觀效率的實(shí)現(xiàn)對(duì)于宏觀職能的正向反饋,形成兩者之間的正向互聯(lián)。
其次,對(duì)于充分競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)而言,決定其存續(xù)能力的首要因素是微觀效率,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)也承擔(dān)一定的宏觀職能。對(duì)于這部分批發(fā)企業(yè),國(guó)有資本也能夠轉(zhuǎn)化為盈利創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力量,發(fā)揮推動(dòng)微觀效率反復(fù)迭代的作用,并最終在一定程度上形成與宏觀職能之間的正向反饋。出于競(jìng)爭(zhēng)效率的需要以及考慮到產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分工的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),國(guó)有批發(fā)企業(yè)可以利用國(guó)有資金和資源優(yōu)勢(shì),通過一定的區(qū)域并購(gòu)?fù)苿?dòng)批發(fā)網(wǎng)絡(luò)的橫向擴(kuò)展,并通過流通基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備的投資而為自身構(gòu)建內(nèi)部化的服務(wù)支撐,基于獨(dú)占性資源而加固渠道控制權(quán),并進(jìn)而能夠以交易成本更低的戰(zhàn)略合作方式或市場(chǎng)交易方式控制產(chǎn)業(yè)鏈的上下游資源。通過對(duì)核心環(huán)節(jié)的產(chǎn)權(quán)控制,能夠賦予這部分國(guó)有批發(fā)企業(yè)以更強(qiáng)的渠道影響力,增強(qiáng)了渠道成員的合作意愿,縱向影響下的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及戰(zhàn)略合作能夠帶動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)展、進(jìn)而推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和拓寬盈利區(qū)間,實(shí)現(xiàn)微觀效率的迭代,并最終實(shí)現(xiàn)宏觀職能和微觀效率之間的積極傳遞和反饋循環(huán)。
總的來說,人們通常傾向于認(rèn)為國(guó)有企業(yè)的宏觀職能會(huì)削弱其微觀效率,但隨著國(guó)企改革的深入,改革的社會(huì)成本亦不容忽視,應(yīng)更多關(guān)注國(guó)有企業(yè)的宏觀職能和微觀效率之間的“兩難”,為其構(gòu)建正向關(guān)聯(lián)機(jī)制,促成兩者之間的正反饋關(guān)系。在新一輪的混合所有制改革中,國(guó)有資本“進(jìn)”與“退”的問題需要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)做出客觀、審慎的比較權(quán)衡。在批發(fā)流通領(lǐng)域,在構(gòu)建宏觀職能與微觀效率正向關(guān)聯(lián)機(jī)制的過程中,可以更加重視以“增資擴(kuò)容”的方式來放大國(guó)有資本的功能,即通過廣泛吸納優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資本和外資股份來實(shí)現(xiàn)混合所有制改造,而并不一定意味著國(guó)有資本的加速退出。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2007—2013年期間,國(guó)有工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例約為48.7%,而非國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)占比約為36.1%。對(duì)于批發(fā)行業(yè)而言,這一比例分別為13.8%與8.4%;對(duì)于零售行業(yè)而言,這一比例分別為31.1%與21.0%。由此可見,在不同行業(yè)的樣本中,國(guó)有企業(yè)均在流動(dòng)資產(chǎn)占比方面處于相對(duì)劣勢(shì),說明具有較為普遍的“重資產(chǎn)”特征。這種情況在工業(yè)較為突出,采掘、冶金、石油等工業(yè)行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中需要使用大型機(jī)械設(shè)備、廠房,而這些行業(yè)中國(guó)有企業(yè)通常處于控制地位,因此其資產(chǎn)流動(dòng)性偏低是符合預(yù)期的。流通企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中通常不需使用機(jī)械設(shè)備等重資產(chǎn),并不符合國(guó)有工業(yè)企業(yè)重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的一般邏輯。更值得注意的是,這種“重資產(chǎn)”傾向又是與前述“高盈利”狀況并存的,而基于經(jīng)典的“微笑曲線”,通常人們易于相信輕資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)對(duì)應(yīng)著高利潤(rùn)率。國(guó)有批發(fā)企業(yè)之所以具有重資產(chǎn)特征,主要是下述兩方面因素所致:
一方面,關(guān)鍵資源內(nèi)部化的需求要求國(guó)有企業(yè)不能簡(jiǎn)單地追求輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),而且基于資源內(nèi)部化而形成的重資產(chǎn)模式甚至能幫助發(fā)揮國(guó)有資本獨(dú)特的效率優(yōu)勢(shì)。首先就重要功能型企業(yè)而言,其關(guān)鍵資源是對(duì)上游產(chǎn)業(yè)鏈的一體化控制,應(yīng)急保供等宏觀職能約束要求其實(shí)施重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以形成品質(zhì)保證。宏觀職能以及品質(zhì)保證借由商譽(yù)傳遞能夠?qū)嵤┢放苹?jīng)營(yíng)路徑,從而帶動(dòng)中下游的戰(zhàn)略合作,最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)展、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和盈利創(chuàng)新等微觀效率。其次就充分競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)而言,其關(guān)鍵資源是核心環(huán)節(jié)的把控和影響力,因此國(guó)有資本通過支持重資產(chǎn)特征的流通設(shè)施和技術(shù)裝備,形成對(duì)核心環(huán)節(jié)的橫向一體化控制和內(nèi)部化的服務(wù)支撐,從而加固渠道控制權(quán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效??傊瑖?guó)有企業(yè)能夠通過注重自我投入、外部并購(gòu)、股權(quán)控制等策略,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵外部資源的內(nèi)部化,從而國(guó)有企業(yè)有能力擴(kuò)寬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)范圍或者加強(qiáng)對(duì)核心環(huán)節(jié)的控制力,這種專用性資產(chǎn)的構(gòu)建和加固能夠轉(zhuǎn)化為獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)資源,這種外部資源內(nèi)部化是國(guó)有企業(yè)基于功能約束和資源條件的現(xiàn)實(shí)而形成的一種客觀存在,它在服務(wù)于宏觀職能的同時(shí),也有利于其運(yùn)營(yíng)效率的提升。
另一方面,國(guó)有企業(yè)“層層審批”的決策體制并不適合完全推廣靈活的輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,這雖然損失了某些層面可能的效率優(yōu)勢(shì),但是合理的執(zhí)行卻能強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的體制性優(yōu)勢(shì),謹(jǐn)慎的決策機(jī)制增強(qiáng)了企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,能夠形成低風(fēng)險(xiǎn)、高穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)模式。因?yàn)樵谳p、重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式的對(duì)比中,基于“微笑曲線”的認(rèn)識(shí),人們通常認(rèn)為輕資產(chǎn)模式能夠帶來更高的利潤(rùn)率,具備更高的靈活性和快速反應(yīng)能力,但輕資產(chǎn)本身并沒有形成獨(dú)占性資源,在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中,輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的租金會(huì)迅速消散,因此輕資產(chǎn)模式與企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效并沒有必然的關(guān)聯(lián)。輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)取得成功的前提在于資源的外部獲取成本低于內(nèi)部獨(dú)占成本,其本質(zhì)仍然是以較低的成本獲得獨(dú)占性資源。倘若企業(yè)能夠以較低的成本實(shí)現(xiàn)重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),同時(shí)使重資產(chǎn)成為企業(yè)的獨(dú)占性資源,則企業(yè)同樣能夠借由重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效。就前者而言,國(guó)有企業(yè)“層層審批”的決策體制降低了決策風(fēng)險(xiǎn),反而降低了由于重資產(chǎn)流通性不佳帶來的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)與成本提升。而就后者而言,注意到少數(shù)企業(yè)的這種個(gè)別的輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際上是以多數(shù)企業(yè)的普遍的重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)為前提的。因此,在資源供給質(zhì)量分布不均的中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng),國(guó)有企業(yè)若能較好地實(shí)現(xiàn)重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),則同樣能使重資產(chǎn)成為獨(dú)占性資源。綜上,國(guó)有企業(yè)似乎不宜簡(jiǎn)單地追求此類的“輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)”,因?yàn)橛蓢?guó)企特征驅(qū)動(dòng)或支撐的內(nèi)部化控制能力促使國(guó)有企業(yè)的盈利重點(diǎn)是“商品經(jīng)營(yíng)”而非“服務(wù)運(yùn)營(yíng)”,國(guó)有企業(yè)不僅在提供社會(huì)化的流通服務(wù)方面的作用有限,而且也難以擁有向服務(wù)供應(yīng)鏈或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
綜合以上分析,盡管人們通常易于相信輕資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)會(huì)帶來較高利潤(rùn)率,但這種觀點(diǎn)不可一概而論。經(jīng)典的“微笑曲線”及其代表的輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式是否具有普遍推廣意義,仍是一個(gè)有待檢驗(yàn)的問題。畢竟國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)模式與輕資產(chǎn)特征的服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)清娜徊煌?,輕資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)鏈并不是適合國(guó)有企業(yè)職能與資源特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。反而,對(duì)于具備宏觀職能導(dǎo)向和相對(duì)具有資金籌措優(yōu)勢(shì)的國(guó)有批發(fā)企業(yè)而言,應(yīng)更加重視基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備投入和技術(shù)應(yīng)用對(duì)于提升微觀效率的長(zhǎng)期作用機(jī)制。
注釋:
①關(guān)于期間費(fèi)用率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率等更多財(cái)務(wù)指標(biāo)的對(duì)比,參見《國(guó)有資本應(yīng)該退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域嗎?——基于行業(yè)比較與批發(fā)業(yè)效率機(jī)制的分析》,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2016年第2期。
②參見中共中央、國(guó)務(wù)院2015 年8 月發(fā)布的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以及國(guó)資委、財(cái)政部和發(fā)改委2016年1月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》。
③《資本論》第三卷,人民出版社,2004年版,第339頁(yè)。
④《資本論》第三卷,人民出版社,2004年版,第339頁(yè)。
⑤具體參見《宏觀職能與微觀效率:對(duì)國(guó)有批發(fā)企業(yè)生存依據(jù)的多案例詮釋》,《管理學(xué)報(bào)》2016年第8期?!懂a(chǎn)業(yè)鏈視角下的國(guó)有企業(yè)效率實(shí)現(xiàn)機(jī)制——基于消費(fèi)品行業(yè)的多案例詮釋》,《管理世界》2016年第4期。
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