湯長(zhǎng)安，張麗家

(1.湖南商學(xué)院 湖南省區(qū)域戰(zhàn)略與規(guī)劃研究基地，湖南 長(zhǎng)沙 410205；2.湖南商學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)來(lái)往密切，并且相互依賴不斷加深，發(fā)展上關(guān)聯(lián)互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，但隨之而來(lái)的區(qū)域差距擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)境污染等問(wèn)題也成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的障礙。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)持續(xù)推進(jìn)面臨困境。因此，縮小地區(qū)差距，打破二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展成為現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系越來(lái)越密切，學(xué)者們從產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)以及要素積累、要素流動(dòng)等角度，對(duì)新時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了探討。本文基于前人研究，梳理區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本脈絡(luò)，進(jìn)一步探討新時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起的發(fā)展過(guò)程，由以前的非均衡發(fā)展到追求均衡、充分發(fā)展，并取得了一定成效，但仍面臨著嚴(yán)重的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題。學(xué)者們從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、理論演化、水平測(cè)度、影響因素和發(fā)展機(jī)制等方面進(jìn)行了系列研究。

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論演化

雖然從學(xué)科進(jìn)程上來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展概念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者從我國(guó)建國(guó)以來(lái)尤其是改革開發(fā)以來(lái)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出的一個(gè)科學(xué)概念(覃成林，1998)[1]，但是有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究國(guó)外要比國(guó)內(nèi)早。早在20世紀(jì)中期，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家就在傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上提出了新古典區(qū)域均衡發(fā)展理論。Rosenstein(1943)[2]的大推進(jìn)理論主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該全面發(fā)展產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展瓶頸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。Perroux(1950)[3]提出了增長(zhǎng)極理論，認(rèn)為集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)外部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)乘數(shù)效應(yīng)可以推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該理論承認(rèn)了區(qū)域發(fā)展存在不均衡的現(xiàn)實(shí)特征，推翻了新古典均衡理論。Hirschman(1958)[4]采用集聚的視角來(lái)分析“核心-外圍”理論，認(rèn)為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的條件下，區(qū)域發(fā)展會(huì)形成核心地區(qū)和邊緣地區(qū)。以上的不均衡理論，一方面承認(rèn)了區(qū)域不均衡發(fā)展這一事實(shí)，另一方面卻未能找到合適路徑破解這一問(wèn)題，在這一情況下，不均衡發(fā)展理論順勢(shì)而生。梯度、反梯度轉(zhuǎn)移理論、增長(zhǎng)極發(fā)展理論和網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論都是典型的非均衡發(fā)展理論。梯度、反梯度轉(zhuǎn)移理論都強(qiáng)調(diào)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不同的只是轉(zhuǎn)移順序，但是這兩個(gè)理論都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的重復(fù)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同等問(wèn)題。雖然增長(zhǎng)極發(fā)展理論的研究已經(jīng)深入到產(chǎn)業(yè)層面，但過(guò)度強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)級(jí)而忽視了其他區(qū)域協(xié)調(diào)、配套發(fā)展的分析。網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論強(qiáng)調(diào)了區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)形成的重要性，但簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)分析缺乏有效的說(shuō)服力。不管是均衡發(fā)展理論還是非均衡發(fā)展理論都表達(dá)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的期望，也提出了相應(yīng)的解決方法，但是都具有很大的局限性。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。自20世紀(jì)90年代區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理念提出起，學(xué)者們就對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了深入的研究。覃成林(2011)[5]從市場(chǎng)開放程度、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向三個(gè)角度出發(fā)定義了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)為在區(qū)域開放的條件下，區(qū)域間的聯(lián)系、依賴程度不斷加深，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)并且相互存在正向的促進(jìn)作用的情況下，如果各區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展并且差距越來(lái)越小，那么該區(qū)域就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。范恒山(2011)[6]在充分考察我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該包含五大內(nèi)涵：一是區(qū)域間人均GDP差距應(yīng)處于合理范圍內(nèi)；二是不同區(qū)域的居民可以平等地享用基本公共服務(wù)；三是地域比較優(yōu)勢(shì)得到充分有效發(fā)揮；四是區(qū)域間良性互動(dòng)；五是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。劉俊英(2012)[7]提出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展首先要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和效率提升，然后采取相應(yīng)的措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，將區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差距保持在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、區(qū)域間相互促進(jìn)，共同發(fā)展的目的。

雖然不同的學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的研究有所不同，但是都強(qiáng)調(diào)了區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域開放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中的重要性。總的來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一方面要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體高效運(yùn)行和適度增長(zhǎng)，另一方面要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且區(qū)域之間的發(fā)展差異要穩(wěn)定在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，從而實(shí)現(xiàn)各區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)、共同發(fā)展的一種發(fā)展理念。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)理念表達(dá)了各區(qū)域和諧共處、共同發(fā)展的發(fā)展訴求。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平測(cè)度

研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展首先要進(jìn)行的是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行了解和測(cè)度，為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)。有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的測(cè)度，國(guó)內(nèi)外學(xué)者均作出了較多貢獻(xiàn)。Chen(1996)[8]在利用solow模型分析中國(guó)各省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，改革開放戰(zhàn)略的推行使中國(guó)各省人均收入發(fā)生了相反的發(fā)展趨勢(shì)，呈現(xiàn)出速度為5.6%的條件趨同狀態(tài)。不同于以上學(xué)者，Demurger(2001)[9]在運(yùn)用Barro模型研究中國(guó)各省1985—1999年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，各省之間不存在絕對(duì)趨同現(xiàn)象，而存在相對(duì)趨同效應(yīng)。在國(guó)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者也進(jìn)行了較多的研究。韓兆洲(2012)[10]將我國(guó)各省經(jīng)濟(jì)情況作為研究對(duì)象，利用空間自相關(guān)莫蘭指數(shù)對(duì)其進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗(yàn)，結(jié)果顯示我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間相關(guān)性較為明顯，并基于此提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議。覃成林(2013)[11]以我國(guó)四大區(qū)域和各省份為研究對(duì)象，分別計(jì)算了空間莫蘭指數(shù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系數(shù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異系數(shù)，并用平均賦值法將這三個(gè)系數(shù)合并起來(lái)作為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合指標(biāo)，結(jié)果顯示我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在不斷提高。

測(cè)度區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度是進(jìn)行后續(xù)研究的基礎(chǔ)，國(guó)外學(xué)者主要采用間接方法對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行測(cè)度，從經(jīng)濟(jì)趨同、經(jīng)濟(jì)差距和經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系等方面出發(fā)，間接的測(cè)度方法可以反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。而國(guó)內(nèi)學(xué)者主要是通過(guò)建立相應(yīng)的指標(biāo)體系，通過(guò)一系列的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行直接測(cè)度，更直觀，更有效。兩種方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，在以后的研究中應(yīng)該將兩種方式結(jié)合起來(lái)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行測(cè)度。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素和發(fā)展機(jī)制

有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素、機(jī)制方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)者也進(jìn)行了較多研究，綜合學(xué)者們的研究可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制大體可以從政府、市場(chǎng)、企業(yè)三個(gè)方面。Barro(1990)[12]發(fā)現(xiàn)政府公共支出是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)生變量之一，因此可以通過(guò)改善單個(gè)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Devarajan等(1996)[13]將地方政府的財(cái)政支出分為資本性、經(jīng)常性支出兩類，并且兩大性支出對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著截然相反的作用。經(jīng)常性財(cái)政支出會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響，而資本性財(cái)政支出卻會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生消極影響，因此要有選擇地發(fā)揮政府機(jī)制對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。Breton(1998)[14]所提出的“競(jìng)爭(zhēng)性政府”理論，認(rèn)為政府間的競(jìng)爭(zhēng)是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要原因。國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素進(jìn)行了深入的研究。楊向輝(2010)[15]以天津市為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)證研究對(duì)該市的科技資源配置以及技術(shù)轉(zhuǎn)移的總體效率等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行分析，結(jié)果顯示科學(xué)技術(shù)邊際產(chǎn)出彈性較高，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極意義。劉生龍等(2011)[16]通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)，研究了交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的正向影響路徑。張遼等(2014)[17]在研究中發(fā)現(xiàn)，政府競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)區(qū)域之間的要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生影響，進(jìn)而改變?cè)械慕?jīng)濟(jì)格局推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。區(qū)域之間能否縮小差距，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展是受很多因素影響等的。政府政策、市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)等不同因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響存在極大的差異，因此在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)應(yīng)該綜合發(fā)揮各要素的作用。

總之，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域間的差距越來(lái)越大，由此引發(fā)的一系列問(wèn)題越來(lái)越成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也就成為各國(guó)制定經(jīng)濟(jì)政策的重中之重。梳理區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論演進(jìn)、內(nèi)涵和影響因素對(duì)于產(chǎn)業(yè)合理布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

二、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的聯(lián)系也越來(lái)越密切，區(qū)域產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)與合作并存。產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，越來(lái)越成為學(xué)者們進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究的角度?？v觀相關(guān)文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)者們主要從產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)的角度出發(fā)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究。

(一)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集聚是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，同處一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)，由于生產(chǎn)共性或者互補(bǔ)性等特征而在地理區(qū)域形成的一組相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)象。這些產(chǎn)業(yè)基本上同處一條產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間存在競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，通過(guò)彼此之間的溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資本等要素的共享，從而獲得規(guī)模效應(yīng)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

Nicholas Craft 等(2003)[18]在研究中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在特定的區(qū)域集聚會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效、規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生顯著的推進(jìn)作用。Fan 和Scott(2003)[19]在對(duì)比東南亞國(guó)家和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實(shí)施能夠吸引FDI，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。李婭麗(2016)[20]從理論和實(shí)證研究了金融集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，結(jié)果顯示兩者之間存在相互促進(jìn)的關(guān)系，因此可以采取措施提高區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的集聚水平推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游業(yè)集聚往往會(huì)帶來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，胡錫琴等(2017)[21]從空間的視角出發(fā)通過(guò)成渝城市群2005—2014年的面板數(shù)據(jù)，分析了FDI和服務(wù)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)能大力促進(jìn)成渝城市群的發(fā)展，縮小中西部城市群的發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。包瓊雪(2017)[22]在研究溫州物流業(yè)集聚情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，溫州市的物流業(yè)集聚程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，因此溫州市急需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)不斷地提高物流業(yè)的集聚程度，充分發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動(dòng)作用。當(dāng)今世界，技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，知識(shí)創(chuàng)新越來(lái)越成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首選途徑。黃賢俊(2017)[23]比較了長(zhǎng)三角和珠三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚演進(jìn)過(guò)程，結(jié)果顯示雖然兩區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平和演進(jìn)過(guò)程呈現(xiàn)出不同的特征，但是均能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

學(xué)者們從不同產(chǎn)業(yè)出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的具體作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)群內(nèi)逐漸出現(xiàn)了生產(chǎn)要素成本提高、市場(chǎng)飽和、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。因此，要推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，還必須根據(jù)地域比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指的是某些產(chǎn)業(yè)從一個(gè)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的過(guò)程，反映了地區(qū)資源配置條件和區(qū)域空間布局的變動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律性的現(xiàn)象，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。從轉(zhuǎn)移的方向來(lái)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以分為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的合理利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。R.Vernon(1996)[24]主張產(chǎn)品都存在生命周期，認(rèn)為在一個(gè)完整的產(chǎn)品生命周期里，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的方式將本國(guó)落后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以集中財(cái)力物力進(jìn)行技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)承接產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)新技術(shù)和新工藝會(huì)極大地提高生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展。Feenstra(2008)[25]以跨國(guó)公司為研究對(duì)象探討國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，結(jié)果顯示國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中跨國(guó)公司通常把低技術(shù)含量的非核心產(chǎn)業(yè)外包給欠發(fā)達(dá)國(guó)家，這一行為均可促進(jìn)轉(zhuǎn)移國(guó)和承接國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。王欣亮(2015)[26]從我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀出發(fā)，在充分了解發(fā)達(dá)區(qū)域和欠發(fā)達(dá)區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑的結(jié)論，這一結(jié)論也通過(guò)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)得到了驗(yàn)證。翟仁祥(2016)[27]在研究我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程和不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)要素的跨區(qū)域自由有序的流動(dòng)能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。靖學(xué)青(2017)[28]采用2000—2014年的數(shù)據(jù)，實(shí)證研究了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及兩者之間的關(guān)系，結(jié)果同樣證明了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有正向效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是以盈利為目的，即盡可能降低成本增加利潤(rùn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素成本會(huì)發(fā)生極大的變化，在經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的指引下，產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)生主動(dòng)或者被動(dòng)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是不論是產(chǎn)業(yè)集聚還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都未能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)分工與合作的最大效應(yīng)，因此學(xué)者們從理論和實(shí)證中繼續(xù)尋求新的方向。

(三)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

不論是產(chǎn)業(yè)分工合作、產(chǎn)業(yè)集聚還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都是在成本提高、市場(chǎng)飽和、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困境時(shí)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)被動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，因此效率比較低。近些年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各區(qū)域之間開放程度不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系日益密切，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)要求打破要求突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的制約實(shí)現(xiàn)資源全球配置，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域合理布局，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)行為的出現(xiàn)，有關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。

Ichimur(2003)[29]在研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以為聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，提供各種形式的技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)，從而加速聯(lián)動(dòng)網(wǎng)路中其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供基礎(chǔ)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，處于同一聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的產(chǎn)業(yè)，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了空間，有利于區(qū)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。蔣軍標(biāo)(2016)[30]以珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶為例，通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)度測(cè)度19個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面存在較多的問(wèn)題。因此，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，必須采取措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)開發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)。陽(yáng)琴(2017)[31]從洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群和產(chǎn)業(yè)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制入手，提出了促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升洞庭湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的具體措施。江小國(guó)等(2017)[32]在梳理了區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)影響因素的基礎(chǔ)上，測(cè)度了皖江城市帶和長(zhǎng)三角地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，分析了兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)特征，并通過(guò)構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)潛力評(píng)價(jià)模型，測(cè)出了皖江城市和長(zhǎng)三角城市之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)潛力，形成最大聯(lián)動(dòng)效應(yīng)城市組合，為兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了具體思路。學(xué)者們以一定的區(qū)域范圍為研究對(duì)象，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策，對(duì)區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)的具體情況及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響進(jìn)行大量實(shí)證分析，為其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了成功的范例。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，最重要的是要促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的合理布局和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。不同于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)突破了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的界限，在優(yōu)化了企業(yè)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、區(qū)域關(guān)系方面均發(fā)揮了重要作用，帶來(lái)了1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一定的研究思路，但是以上研究并沒(méi)有對(duì)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)產(chǎn)生的內(nèi)在原因及產(chǎn)業(yè)在空間上如何互動(dòng)做出詳細(xì)的解釋，這值得我們深入研究。

三、要素視角下的產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益要素在空間上的具體表現(xiàn)，是突破單個(gè)區(qū)域資源和生產(chǎn)率制約的有效途徑，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展最為實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，也是生產(chǎn)要素的區(qū)際流動(dòng)和重新配置。產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)的主體是產(chǎn)業(yè)，而生產(chǎn)要素又是影響產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和布局的關(guān)鍵，因此學(xué)者們從要素積累和要素流動(dòng)的角度出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)要素積累

生產(chǎn)要素是順利開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，而生產(chǎn)要素積累對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展更具有舉足輕重的重要作用。Fitzgerald等(2004)[33]實(shí)證檢驗(yàn)了OECD國(guó)家制造業(yè)的專業(yè)化程度，認(rèn)為生產(chǎn)要素的積累能夠提高其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，并且要素積累差別也是造成發(fā)達(dá)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)集聚差異的重要因素。專業(yè)化集聚的MAR外部性可以通過(guò)強(qiáng)化地區(qū)要素積累促進(jìn)地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)效率。Jacobs(1969)[34]強(qiáng)調(diào)地區(qū)生產(chǎn)要素的積累更多體現(xiàn)在異質(zhì)性人力資本的流動(dòng)和集中，而這種人力資本的積累對(duì)集聚地區(qū)的知識(shí)溢出和新知識(shí)創(chuàng)造均具有重大意義。張小雪等(2015)[35]從理論方面分析了物質(zhì)資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，并通過(guò)改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證檢驗(yàn)證實(shí)了上述理論。金春雨(2015)[36]綜合采用卡爾曼濾波和卡爾曼平滑算法估計(jì)模型，研究不同要素積累效應(yīng)對(duì)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的作用，研究結(jié)果表明兩者之間存在正向促進(jìn)作用。王檢等(2016)[37]拓展了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，采用財(cái)政支出效率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要素積累模型，實(shí)證檢驗(yàn)了資本和勞動(dòng)積累能夠引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)的結(jié)論。生產(chǎn)要素積累改變了地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的成本，有利于促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(二)要素流動(dòng)

新古典增長(zhǎng)理論指出，要素價(jià)格的不均等是要素跨區(qū)域流動(dòng)的主要原因。義旭東(2011)[38]在研究中指出要素的有序合理流動(dòng)是形成新型區(qū)際關(guān)系的基礎(chǔ)，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以充分發(fā)揮要素非均衡性的作用，因此依靠資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的空間流動(dòng)能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。Shioji等(2001)[39]從理論上論證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)可以通過(guò)加快勞動(dòng)力的流出速度來(lái)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可行性。李新安(2013)[40]認(rèn)為要素流動(dòng)往往會(huì)帶來(lái)區(qū)域間更加頻繁的經(jīng)濟(jì)交流，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加密切的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。張遼(2013)[41]基于1997-2011年我國(guó)30個(gè)省市面板數(shù)據(jù)，考察了要素空間流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，結(jié)果顯示要素流動(dòng)能大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。韓彪等(2015)[42]在研究中發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動(dòng)，不僅大大地優(yōu)化了生產(chǎn)要素的配置效率，也極大地提高了技術(shù)溢出水平，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。梁碧波(2016)[43]提出政府指導(dǎo)下的要素流動(dòng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。吳軍等(2018)[44]利用空間分析方法對(duì)1978—2013年我國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行空間自相關(guān)分析，結(jié)果表明我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的空間正相關(guān)，政府政策影響下資金、技術(shù)等要素的流動(dòng)能夠有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論可知，要素積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)，而要素的跨區(qū)域流動(dòng)通過(guò)提高要素的邊際生產(chǎn)效率成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加深層次的原因。要素區(qū)際流動(dòng)可以重構(gòu)一個(gè)區(qū)域的要素結(jié)構(gòu)。處于不同要素結(jié)構(gòu)下的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，在組織生產(chǎn)的過(guò)程中會(huì)形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此研究產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，需要從影響要素結(jié)構(gòu)的要素流動(dòng)視角進(jìn)一步展開。

四、研究述評(píng)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。新時(shí)代，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主題?；诟鲊?guó)具體實(shí)際情況，學(xué)者們不僅從宏觀層面的產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)的角度，也從微觀層次的要素積累、要素集聚和要素流動(dòng)的角度探討了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑和機(jī)理，并且研究所取得的成果也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一定的借鑒意義。但是目前有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究大部分是從產(chǎn)業(yè)或者要素某個(gè)單一的角度進(jìn)行的，未能從要素積累和要素流動(dòng)的規(guī)律特征，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)的典型事實(shí)，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑與機(jī)制問(wèn)題。在后續(xù)研究中，還有待于從微觀層次的要素視角，結(jié)合宏觀層面的產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。本文只是對(duì)以往學(xué)者們關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究進(jìn)行了總結(jié)和歸納，對(duì)要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)理機(jī)制研究也有待進(jìn)一步加深，并且也缺乏實(shí)證方面的檢驗(yàn)，因此在以后的研究中要更加注重模型構(gòu)建和計(jì)量方法的運(yùn)用，以達(dá)到定量分析和定性分析的統(tǒng)一。

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