(首都體育學院 校長辦公室,北京100191)

1 新時代體育強國的呼喚

習近平總書記在黨的十九大報告中莊嚴宣布：“近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景?！痹趯崿F(xiàn)強國夢的征程中， 十九大報告在有史以來的歷次黨代會報告中第一次提出“體育強國”[1]，要求“加快推進體育強國建設”。2017年8月27日習近平會見全國體育先進單位和先進個人代表時指出：“體育強則中國強”；“加快建設體育強國，就要把握體育強國夢與中國夢息息相關的定位，把體育事業(yè)融入實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標大格局中去謀劃，深化體育改革，更新體育理念，推動群眾體育、競技體育、體育產業(yè)協(xié)調發(fā)展?！盵2]習近平總書記關于體育工作的系列講話，把體育事業(yè)的發(fā)展與國運興衰高度關聯(lián)，折射出體育在中國特色社會主義進入新時代后的新定位。

在群眾體育、競技體育、體育產業(yè)的協(xié)調發(fā)展中，競技體育以其運動項目為手段，以體育賽事為載體的特征，對群眾體育、體育產業(yè)具有巨大的引領和支撐作用。參與運動，就需要選擇具體的運動項目，投入其中，享受其樂，形成體育生活方式。參與比賽，就有項目文化的影響，就需要弘揚體育精神，弘揚體育道德風尚，堅定自信，奮力拼搏，追求卓越，追求超越。舉辦賽事，就涉及場館建設、城市發(fā)展、治理提升、品牌塑造、文化認同，進而催生體育產業(yè)的發(fā)展。由此，作為體育的核心組成部分，競技體育集政治影響力、經(jīng)濟生產力、文化傳播力、社會親和力于一體，作為一個民族、一個國家重要的文化形態(tài)，映射了國家發(fā)展道路的一部分。中國競技體育的發(fā)展也印證了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

2 我國競技體育成就集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度優(yōu)越性與制度自信

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障”“全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”[1]。新中國成立后，我國競技體育的成就集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，生動詮釋了我國社會主義制度自信。

新中國成立后，我國政府將體育作為一項神圣的事業(yè)高度重視，在社會尚未全面建立、外在資源匱乏的情況下，于1949年10月成立了“中華全國體育總會”。1952年2月，中華全國體育總會成立“中央體訓班”(即現(xiàn)在國家體育總局訓練局的前身)，1953年各大行政區(qū)都相繼成立了體訓班(即各省體工隊的前身)。體訓班的任務是為國家培養(yǎng)優(yōu)秀運動員，迅速提高體育運動技術水平，爭取在國際競賽中取得勝利，為國家爭得榮譽，并以他們技術上的成就推動和影響群眾體育的開展[3]。由此開始構建了以“國家包辦、政府部門分管、財政統(tǒng)包供給”為基本特征，以“思想一盤棋、組織一條龍、訓練一貫制”為組織保障，以層層爭光，尤其是在國際賽事上為國爭光為主要目標的競技體育體系。幾代運動員在強手如林、競爭激烈的國際賽場上取得了輝煌的成績[4]。

從1956年，陳鏡開在舉重比賽中奮力一舉，以133 kg打破了56 kg級男子挺舉世界紀錄，中國體育史上第一個世界紀錄從此誕生，到1959年，容國團在第25屆世界乒乓球錦標賽中一鳴驚人，奪得男子單打冠軍，中國人的名字第一次出現(xiàn)在世界冠軍譜上；從1984年7月29日，27歲的許海峰在第23屆奧運會上為我國奪得第一塊奧運會金牌，到2008年北京奧運會上，中國體育代表團共獲得51枚金牌、21枚銀牌、28枚銅牌，獎牌總數(shù)100枚，金牌數(shù)超越美國，獎牌數(shù)超越俄羅斯，位列奧運會金牌榜第一，獎牌榜第二，創(chuàng)造了中國參加夏季奧運會歷史上的最好成績；從2002年楊揚在鹽湖城冬奧會女子500 m短道速滑比賽中為中國獲得第一枚冬奧會金牌，到2006年都靈冬季奧運會中國代表團獲得2金4銀5銅，以11枚獎牌創(chuàng)造了中國參加冬奧會以來的最好成績。截至2009年8月，中國運動員獲得的世界冠軍數(shù)已達2 310個，創(chuàng)超世界紀錄達1 195次[5]。

這些競技體育成就的取得集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性。國家免費為運動員提供訓練場地、器材、設備；國家為運動員的成長配備了教練員、教師、管理人員、科研人員、隊醫(yī)等；國家為運動員退役安置制定了一系列優(yōu)惠政策。國家的強力支持，使得這一體系擁有了巨大的功能。對內，在廣大群眾特別是青少年中起到示范作用，營造崇尚體育的文化氛圍，激勵國民鍛煉身體，提高國民素質，激勵國民學習中華體育健兒精神，勇攀世界高峰，為中華民族的偉大復興而奮斗；對外，提高我國國際聲譽，展示中華民族頑強拼搏的精神風貌和自立于世界民族之林的氣概[6]。

這些競技體育成就的取得生動地詮釋了中國特色社會主義制度的自信。2008年9月29日在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上，時任中共中央總書記的胡錦濤同志總結到：“堅持發(fā)揮舉國體制作用。舉辦北京奧運會、殘奧會涉及的領域、部門、地區(qū)眾多，需要舉全國之力。舉國上下同心同德、同舟共濟，這是北京奧運會、殘奧會成功舉辦的強大力量，也是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進的強大力量?！?016年8月25日習近平同志會見第31屆奧運會中國體育代表團時明確指出：“加快推進體育改革創(chuàng)新步伐，更新體育理念，借鑒國外有益經(jīng)驗，更好發(fā)揮舉國體制在攀登頂峰中的重要作用。”2017年8月27日習近平會見全國體育先進單位和先進個人代表時再次強調：“加快建設體育強國，就要弘揚中華體育精神，弘揚體育道德風尚，堅定自信，奮力拼搏，提高競技體育綜合實力，更好地發(fā)揮舉國體制作用，把競技體育辦得更好、更快、更高、更強，提高為國爭光的能力，讓體育為社會提供強大正能量?！?/p>

由此可見，我國競技體育的成就集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，生動地詮釋了中國特色社會主義制度的自信。

3 我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略的轉變反映了我國社會主要矛盾的變化

從“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”到“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。黨的十九大報告關于社會主要矛盾的新變化說明，我國長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉變。這種主要矛盾的變化體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展不同階段公平與效率的關系組合依具體情況而發(fā)生的階段性演進上：讓一部分人先富起來以提高效率→效率優(yōu)先，兼顧公平→初次分配注重效率、再分配注重公平→初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系→再分配更加注重公平→全體人民共同富裕。我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略的轉變恰恰反映了這種主要矛盾的變化，即從新中國成立到20世紀末的效率優(yōu)先和進入21世紀尤其是北京奧運之后的注重公平。

從新中國成立到20世紀末，我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略主要是強調通過競技體育的優(yōu)先發(fā)展提高體育效率，促進體育快速發(fā)展，通過“奧運戰(zhàn)略”，將有限的財力、人力、物力投入到一些“小、精、尖”項目上，形成中國競技體育的拳頭項目、優(yōu)勢項目，為中國贏得榮譽，擴大國家影響力。

從20世紀60年代初開始，國家體育運動委員會(以下簡稱國家體委)按照“縮短戰(zhàn)線，確保重點，猛攻尖端”的基本原則，對全國體育工作進行戰(zhàn)略調整。這一調整不僅明確了競技體育在整個國家體育工作中的核心地位，而且還將調整工作具體落實、延伸到競技體育內部。

1979年10月25日，國際奧林匹克委員會(以下簡稱國際奧委會)名古屋執(zhí)委會上一致通過了恢復中華人民共和國在國際奧委會合法席位的決議，新中國體育由此全面登上國際舞臺。為了一掃舊中國競技體育水平低下，3次參加奧運會均空手而歸，被蔑稱為“東亞病夫”的恥辱，國家體委提出了“以競技體育為先導，帶動體育全面發(fā)展”的戰(zhàn)略指導方針。1980年起國家體委按照“側重抓提高”的思路對體育工作進行了全面調整，形成了競技體育超前發(fā)展的戰(zhàn)略，集中力量提升奧運會和有重大國際比賽的若干項目的成績。1984年8月在北京召開的全國體育發(fā)展戰(zhàn)略會議上正式提出實施“奧運戰(zhàn)略”：“以在奧運會上創(chuàng)成績?yōu)榘l(fā)展競技體育的最高戰(zhàn)略任務”[7]，最高目標是“在奧運會上獲得優(yōu)異成績?yōu)閲鵂幑狻?。從此，以奧運會為最高層次的我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略逐步形成，即：在“以奧運會為最高目標，縮短戰(zhàn)線、突出重點、集中優(yōu)勢、發(fā)揮各方面積極性”[8]，“不管什么項目只要能拿牌升國旗就要上”，“加強‘小巧水靈女’，“以犧牲三大球的編制為代價，突出單項”[9]。

自2001年我國獲得奧運會舉辦權之后，我國競技體育全面發(fā)展與北京備戰(zhàn)奧運會同行，加大了對競技體育場地、設施的投入，并全面調整了我國競技體育項目的布局，提升了我國競技體育的整體實力。2008年北京奧運會上，中國代表團位列金牌榜排名第一和獎牌榜排名第二。就金牌數(shù)而言，從1984年奧運會到2008年奧運會，乒乓球、羽毛球、跳水、體操、射擊、舉重和女子柔道這7個被稱為我國競技體育優(yōu)勢項目的運動項目共獲金牌131枚，占中國代表團所獲金牌總數(shù)169枚的77.5%，我國奧運戰(zhàn)略目標成功實現(xiàn)。

在奧運爭光戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的同時，我國競技體育發(fā)展也付出了應有的代價，即項目發(fā)展的不平衡。以“奧運爭光”為導向的奧運戰(zhàn)略，如何奪取更多的金牌成為競技體育的工作重點，其戰(zhàn)略措施必然是“縮短戰(zhàn)線、突出重點、集中優(yōu)勢”，那些投資效益高，獲勝概率高的項目自然受到青睞，而那些投入大、產出小、國際職業(yè)化程度高的三大球等“不經(jīng)濟項目”，那些獲勝概率小的田徑、游泳、自行車等國際體壇影響大的基礎大項則被邊緣化?！昂芏嗍∈芯桶讶笄蚩车?，把資金投入到類似于競走這樣的小項目上，因為它容易在奧運會上摘金奪銀，容易體現(xiàn)政績”[10]。在倫敦奧運會上，我國僅有5支集體球類項目運動隊入圍參賽，女子排球、女子水球獲得第5名，女子籃球、女子曲棍球獲得第6名，男子籃球未能進入前8名，而男排、男女足球、男女手球、男子水球、男子曲棍球竟無緣倫敦賽場。集體球類項目在倫敦奧運會周期，整體水平與世界強隊的差距拉大。

進入21世紀后，尤其是2008年北京奧運會以后，隨著人民生活水平顯著提高，在處理公平與效率的關系時，開始轉向逐步強調更加注重公平，創(chuàng)造更多精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要。在整體體育層面上強調競技體育、群眾體育協(xié)調發(fā)展，把群眾體育擺上重中之重的位置，使體育發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民；在競技體育層面上著力解決三大球長期落后的問題，在夏季與冬季項目上強調“惡補”冬季項目的短板，朝著均衡發(fā)展的方向穩(wěn)步前進。

2016年國家體育總局發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對“十三五”時期體育發(fā)展的主要目標強調：“促進群眾體育、競技體育、體育產業(yè)、體育文化等各領域全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”“競技體育發(fā)展方式有效轉變，綜合實力和國際競爭力進一步增強。項目結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量和效益顯著提高”“統(tǒng)籌奧運會項目與非奧運會項目、夏季奧運會項目與冬季奧運會項目、優(yōu)勢與潛優(yōu)勢項目、基礎項目及集體球類項目協(xié)調發(fā)展，加快落后項目的發(fā)展進程?！盵11]

2017年國家體育總局局長茍仲文強調：“著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展不平衡，冬季項目和夏季項目發(fā)展不平衡，個人項目和集體項目發(fā)展不平衡，場地設施利用率不高和供給不足的不平衡，體育社會組織發(fā)展不充分等各類不平衡不充分的問題?！盵12]

習近平總書記更是通過談論足球、看望冰雪項目運動員表現(xiàn)出對中國競技體育項目均衡發(fā)展的關注：“舉辦完奧運會之后，中國下了一個決心，既然我們其他的運動可以拿到金牌，那么足球一定要下決心搞上去，但是這個時間會很長?！盵13]我國的冬季運動，“在項目上要揚長補短，既優(yōu)先保證、重點發(fā)展優(yōu)勢項目和潛優(yōu)勢項目，又積極發(fā)展一般項目和新開展項目，抓緊開展缺項運動項目，推動我國冰雪運動全面發(fā)展?！盵14]

由此可見，我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略的轉變反映了我國社會主要矛盾的變化。

4 我國競技體育的改革折射了國家改革開放和全面深化改革的進程

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，是新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，由此開啟了鄧小平同志所說的第二次革命：“現(xiàn)在我們干的是中國幾千年來從未干過的事。這場改革不僅影響中國，而且會影響世界?！盵15]從邏輯上說，改革有2種可能性，成功到達終點，建立新的體制；失敗回到原點，退回舊的體制。從改革的歷史進程來看，出現(xiàn)了第3種情況，就是在改革過程中，在中間的某一個時點上停頓下來，不但停在那里，而且把通?？醋魇恰爸虚g的”“過渡中”的那些因素定型下來，固化下來，形成一種相對穩(wěn)定的體制。維護這個體制的，就是在“過渡中”形成的利益格局，甚至形成一種穩(wěn)定而強有力的基于市場和權力相結合形成的權貴集團[16]。

中國體育過去近40年的改革，實際上可以分為2個階段，中間的標志就是1998年3月根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議通過的“國務院機構改革方案”，“中華人民共和國國家體育運動委員會”改組為“國家體育總局”，運動項目管理職能由原國家體委職能部門改為國家體育總局運動項目管理中心。運動項目管理中心成為承擔運動項目管理職能的國家體育總局直屬事業(yè)單位，是所管項目全國單項運動協(xié)會的常設辦事機構，負責所管項目的各項工作。

中國體育最有實質性意義的改革基本上都是在前一個階段進行的。1986年4月國家體委頒布了《關于體育體制改革的決定(草案)》，為中國體育體制的改革拉開了序幕；1988年國家體委選擇足球、武術、登山、棋類、橋牌、網(wǎng)球等12個運動協(xié)會進行實體化改革試點，采用的名稱為“辦公室”，如足球辦公室、網(wǎng)球辦公室等；1992年，隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟提出并逐漸展開，在國家層面，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系逐漸替代計劃經(jīng)濟體系，形成了一次體系轉型發(fā)展的趨向；在社會層面，社會和市場主體獲得了自主性，社會資本平等地獲得了參與中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系建設的機會[17]，中國體育逐漸形成了中央和地方、政府與市場、公辦與民辦、國內與國外等共同參與體育的格局；1993年5月國家體委發(fā)布《關于深化體育改革的意見》，明確提出：加快運動項目協(xié)會實體化步伐，使運動項目協(xié)會成為責權利相統(tǒng)一、全面負責本項目管理的實體，逐步形成以單項運動協(xié)會為主的運動項目管理體制，14個運動項目管理中心成立；1997年又組建6個運動項目管理中心，20個管理中心管理41個單項協(xié)會和56個運動項目，結束了運動項目管理的雙軌制，以政事分開、管辦分離為目標的運動項目管理體制改革全部到位[18]。后又經(jīng)過幾次調整，至2006年，國家體育總局共成立了23個直屬運動項目管理中心，承擔著所有奧運項目和絕大部分非奧運項目的具體管理職能，同時又是70余個全國性單項運動協(xié)會的辦事機構。

后一個階段改革開始逐漸停滯下來。盡管在國家體育總局2000年12月15日下發(fā)的《2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確提出，運動項目管理體制改革是體育管理體制改革的中心環(huán)節(jié)，逐步建立具有中國特色的協(xié)會制，分期分批進行協(xié)會實體化改革[19]，但隨著2001年北京成功獲得2008年奧運會舉辦權，體育行政部門備戰(zhàn)奧運的壓力增大[20]，實質性的改革措施很少，由事業(yè)型運動項目管理中心向社團型協(xié)會的轉變沒有實質性地展開?！霸趨f(xié)會實體化改革中，我們選擇了具有過渡性質的項目管理中心這樣一種組織形式實施分步向協(xié)會實體化過渡。但是，由于項目管理中心本身就是由體委職能部門衍生出的事業(yè)單位，同時又具有部分行政權力，因此這種‘亦官亦民’的兩重性特點使得中心的運行常常表現(xiàn)出嚴重的政府部門傾向，嚴重抑制了協(xié)會實體化改革的進程，導致實體化改革始終未能取得明顯進展。從而給當代競技體育改革提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)”[21]。改革當初被人們看作是“過渡中”的運動項目管理中心，被當作“制度創(chuàng)新”而定型、固化下來，形成一種相對穩(wěn)定的體制。這個體制最突出的特征，就是權力與市場相結合，權力將市場因素打碎進行重組，使市場成為權力的機制之一。同時，在權力和市場結合的基礎上，形成了一種相對穩(wěn)定的利益格局。“總局直屬單位行政、事業(yè)、社團、企業(yè)四位一體，權力高度集中；干部兼職普遍，利益關系復雜”[22]，就是這種格局的寫照。

2013年11月，黨的十八屆三中全會召開，對全面深化改革進行了總部署、總動員，吹響了改革集合號。習近平總書記在會上告誡全黨：“國內外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題”，“面對新形勢新任務，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展”[23]。此次全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，壯士斷腕，刮骨療毒，攻堅克難，沖破利益格局的藩籬，把社會變革繼續(xù)向前推進。對于全面深化改革的艱難和重要，習近平總書記強調：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時”[23]。

在我國全面深化改革的浪潮中，2015年2月27日習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過《中國足球改革總體方案》。會議強調，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關。發(fā)展振興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。體育界特別是足球界要抓住時機，大膽改革，大膽探索，不僅要為我國足球發(fā)展振興探索新體制，而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路[24]。自2016年全國體育局長會議以來，國家體育總局領導因事而化、因時而進、因勢而新。茍仲文局長在參加2017年全國政協(xié)體育界別聯(lián)組會議時表示：改革是未來中國體育發(fā)展的主旋律。當前，中國體育出現(xiàn)的問題主要是體制問題，處在計劃體制和市場體制嚴重碰撞的階段，當下我們沒有別的路可走，還是要走改革之路[25]。由此展開了體育總局新一輪的全面深化改革。

黨的十九大報告要求：“堅持全面深化改革”，“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性”。新一輪的競技體育改革必將促進舉國體制和市場機制的有機結合，既要發(fā)揮好舉國體制在集中力量辦大事、推動競技體育攀登頂峰方面的制度優(yōu)勢，又要面對新形勢，立足實際，深化對市場經(jīng)濟條件下體育規(guī)律的認識和把握，充分調動社會力量的積極性，充分發(fā)揮市場機制的作用，不斷豐富舉國體制的時代內涵，形成中國特色制度優(yōu)勢，探索社會主義市場經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制。這樣的改革，不僅僅是競技體育的改革，還是以運動項目管理體制改革為突破口，深化體育改革、教育改革、社會改革，通過成就中國足球夢、籃球夢……，成就體育強國夢，進而實現(xiàn)中國夢。

由此可見，我國競技體育的改革發(fā)展折射了國家改革開放和全面深化改革的進程。

5 我國優(yōu)秀運動員的形象展現(xiàn)了國家形象、民族精神和時代精神

當今世界正處于百年未有之大變局，國際力量對比發(fā)生新的變化，我國在日益走近世界舞臺中心的同時也面臨更多的嚴峻挑戰(zhàn)，誰占領文化發(fā)展的制高點，誰就擁有強大的文化軟實力，從而在激烈的國際競爭中贏得主動權。作為“世界語言”的體育，原本就是融化文化堅冰的最佳利器，人們往往通過某個運動員或某個運動項目來形成對一個國家的認知。在一些特定歷史時期，體育甚至能影響和推動一個國家的政治事務和振奮民族精神，被視為和平年代戰(zhàn)爭的替代[26]。在聯(lián)合國科教文組織針對“公眾認為怎樣的民族成就是重要的”這個問題進行的國際社會調查中，體育位居第一[27]。在國際體育賽場上，從運動員的統(tǒng)一著裝，運動員跟隨國旗入場，再到冠軍頒獎時的升國旗、奏國歌，都可以清晰地看到國家意識、民族精神和時代精神的表達和傳遞。通過國旗、國徽、國歌等這一民族的共同記憶，更容易獲得或強化國家民族的身份性認同，以此塑造國家形象。媒介在對體育賽事進行報道時會不約而同地從本土角度解讀體育事件，講述自己的故事。

從新中國的成立到改革開放40年，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，綜合國力的不斷提升，我國為世界經(jīng)濟的發(fā)展和維護世界和平貢獻著越來越大的力量。由于地域、政治、文化、經(jīng)濟的差異和西方媒體對中國形象的歪曲，很多外國人對中國仍然知之甚少。我國的競技體育及優(yōu)秀運動員承擔起了展現(xiàn)中國嶄新形象、民族精神和國家精神的使命。

1950年8月，我國派隊參加在布拉格舉行的世界學生第2次代表大會的體育比賽，出發(fā)前周恩來總理代表黨中央在中南海懷仁堂接見了全體教練員和運動員。周恩來在接見時強調：你們是代表新中國去比賽的，要表現(xiàn)出中國運動員的良好精神風貌[3]。

1953年11月，中央體育運動委員會黨組在關于加強人民體育運動工作的報告中指出，“受過訓練的運動員應在國內成為體育運動的宣傳員、組織員、指導員，通過他們到各地進行巡回表演，以推動各地群眾性體育運動的開展，提高各地的運動水平?！盵28]

1972年，周恩來同志在廣州接見運動員時談到：“要堅持政治掛帥，很好地把體育工作抓上去，為毛主席的革命外交路線服務?！盵3]

1981年，胡耀邦接見獲得世界冠軍的中國女排時說：“球打好了，對我們民族有精神上的作用，政治上的作用。我們經(jīng)濟好轉了人家不一定知道，我們球打好了，一下子全世界都知道?！盵29]

1984年，射擊選手許海峰摘下第一金，中國代表團以15枚金牌高居奧運獎牌榜第四，炎黃子孫第一次以高大的形象和嶄新的風貌出現(xiàn)在奧運賽場上，摘掉了“東亞病夫”的帽子。

2001年，在《財富》全球論壇上，克林頓發(fā)表演講時說，“我從來沒有想到，中國對美國的最大一宗出口，是一個7 ft 1 in(2.14 m)高、抱著籃球的小伙子。我從媒體上讀到，當王治郅出現(xiàn)在美國NBA賽場上的時候，中國有3億人通過十幾個不同的電視頻道觀看”[30]。

2010年，國務院新聞辦公室啟動《國家形象系列宣傳片》的拍攝工作，旨在塑造和提升中國繁榮發(fā)展、民主進步、文明開放、和平和諧的國家形象。在全國范圍內遴選出的12位最具代表性和國內外影響力的優(yōu)秀中國人代表中，郎平、鄧亞萍、姚明、劉翔、丁俊暉這些優(yōu)秀運動員就占據(jù)了5席。

2013年4月18日，李娜入選美國《時代》雜志2013年度全球百位最有影響力人物名單?！稌r代》雜志總編輯在談到選定這份名單的基本原則以及為何選擇李娜作為封面人物時表示：“這一百人的名單選出的不是世界上最有能力的人，也不是世界上最聰明的人，它選出的是一百位最具有影響力的人。他們通過自己的思想，他們的創(chuàng)造力以及他們的行為去改變這個世界，并對其他人產生深遠的影響。”[31]

2014年5月30日習近平總書記在北京市海淀區(qū)民族小學號召學生要心有榜樣。習近平總書記說，“各行各業(yè)都有很多值得我們學習的榜樣，包括航天英雄、奧運冠軍、大科學家、勞動模范、青年志愿者，還有那些助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的好人，等等”[32]。習近平總書記的講話將奧運冠軍放到了學習榜樣的第2位。

2017年10月18日，十九大“黨代表通道”第一場采訪活動在人民大會堂一樓中央大廳北側舉行。這是中共黨代會首次設立“黨代表通道”?；踊\動員趙宏博和航天員景海鵬、蛟龍?zhí)栺{駛員唐嘉陵一起作為第一組黨代表走上“黨代表通道”。

此外，運動員個性化生活的呈現(xiàn)和個性特征的顯示從一個側面展示著社會的多領域狀態(tài)和民眾的現(xiàn)實生活圖景。如：運動員的成長經(jīng)歷及家庭環(huán)境,能夠反映社會中不同階層群體的生存狀態(tài)；運動員的個人著裝、生活偏好，可以反映人們社會生活方式是單一貧乏還是多樣共存；運動員的言談舉止可以從深層反映一個社會崇尚的價值是固化封閉的還是豐富多元的；運動員從事廣告代言、社會慈善等活動,也在一定程度上折射出社會中相關領域的活躍度[33]。進入21世紀以后，中國優(yōu)秀運動員的形象特征由民族、國家榮譽觀到個人理想榮譽觀的變遷[34]，由內斂勝負觀到張揚勝負觀的變遷，由賽場調節(jié)到賽場霸氣的變遷 ，都在展示著中國時代精神的變化。2011年6月4日、2014年1月25日，當我國網(wǎng)球運動員李娜奪得法國網(wǎng)球公開賽女子單打冠軍、澳大利亞網(wǎng)球公開賽冠軍，舉起中國和亞洲第一座網(wǎng)球大滿貫獎杯時，她自信的笑容、流利的英語、風趣的語言、獨特的個性，潑辣與自信、冷幽默和小囂張，在世界的聚光燈下展現(xiàn)著中國女性自信、幽默的新形象，悄無聲息地改變著西方世界對中國運動員、中國人那種呆板、嚴肅、不懂幽默的刻板印象。2016年里約奧運會上，傅園慧100 m仰泳奪銅后“我已經(jīng)用了洪荒之力”“鬼知道自己經(jīng)歷了什么”的激情表白，宮金杰/鐘天使頭戴臉譜奪得場地自行車女子團體競速賽冠軍的鏡頭，女子跳水3 m板決賽后秦凱向女友何姿的跪地求婚，不僅展現(xiàn)了中國優(yōu)秀運動員形象特征隨時代變遷而演變，更展現(xiàn)了中國社會的發(fā)展、進步與開放。

從20世紀50年代容國團的“人生能有幾次搏”，20世紀60年代乒乓球隊“胸懷祖國、放眼世界”的雄心壯志，不斷“從零開始”的辯證思想，登山隊“敢笑珠峰不高，定叫紅旗飄上頂”的英雄氣概，激勵著全國人民順利渡過三年自然災害的難關；到20世紀80年代，中國跳水隊“沖出亞洲，走向世界”的口號，欒菊杰臂傷不下火線，為人民寧可倒在劍臺上的氣魄，游泳隊臥薪嘗膽，頑強進取，不把中國的游泳搞上去死不暝目的決心，女排姑娘為祖國拼搏的最佳精神，都鼓舞著炎黃子孫為振興中華而奮斗；再到進入21世紀，中國足球隊跌倒一次爬起來一次的屢敗屢戰(zhàn)的頑強作風，籃球運動員姚明的職業(yè)品行和文化傳播，北京奧運會上中國運動健兒金牌成就夢想，這些為國人在市場經(jīng)濟的大潮中樹立牢記“祖國培養(yǎng)”意識，實現(xiàn)民族復興的中國夢注入了強大的活力。“為國爭光、無私奉獻、科學求實、遵紀守法、團結協(xié)作、頑強拼搏”的中華體育精神[35]，已成為全社會共同的精神財富，以為國爭光的愛國主義思想為核心的運動員精神，被譽為“英雄志、民族魂”“祖國的光榮、人民的驕傲”。

2016年里約奧運會閉幕后，習近平總書記會見中國體育代表團時贊揚：體育健兒在里約奧運會上的出色表現(xiàn)，生動詮釋了奧林匹克精神和中華體育精神，為祖國爭了光，為民族爭了氣，為奧運增了輝，為人生添了彩，激發(fā)了全國人民的愛國熱情和全世界中華兒女的民族自豪感，增強了中華民族的凝聚力、向心力、自信心，是中國精神的一個重要體現(xiàn)。

黨的十九大報告號召：“深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神?！币粋€包含了運動成績、個性偏好和社會參與乃至言行舉止在內的立體多維的運動員形象，成為國際社會公眾認知中國的一個重要渠道。我國優(yōu)秀運動員的形象展現(xiàn)了國家形象、民族精神和時代精神，優(yōu)秀運動員也成為社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神的無痕倡導者。

6 新時代競技體育的歷史使命和時代責任

從曾經(jīng)的“東亞病夫”，到奧運榜首的“體育大國”，再向“體育強國”邁進，中國體育在歷史的關鍵點上必須抓住千載難逢的發(fā)展機遇，勇敢擔負起“實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的奮斗目標和中國民族偉大復興中國夢，賦予競技體育工作前所未有的歷史使命和時代責任”[36]。

(1) 充分認識我國競技體育的成就集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度優(yōu)越性，生動詮釋了中國特色社會主義制度自信；我國競技體育發(fā)展戰(zhàn)略的轉變反映了我國社會主要矛盾的變化；我國競技體育的改革折射了國家改革開放和全面深化改革的進程；我國優(yōu)秀運動員的形象展現(xiàn)了國家形象、民族精神和時代精神；充分認清競技體育作為體育的核心組成部分，映射了中國的發(fā)展道路，印證了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，競技體育的發(fā)展與國運興衰高度關聯(lián)。

(2) 完善和發(fā)展新時代競技體育舉國體制，形成社會主義市場經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制，實現(xiàn)我國競技體育發(fā)展從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，由政府獨輪驅動轉向政府、社會、市場、民眾四輪驅動，構建體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會組織多元投入的我國新型競技體育人才培養(yǎng)體系和自下而上的“金字塔”式競賽體系，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的競技體育治理體系。

(3) 摒棄金牌至上論和金牌無用論，培養(yǎng)和塑造與體育強國相適應的健康的金牌觀，充分認清競技體育背后透射出的國家制度、國家發(fā)展、國家形象、民族精神和社會價值。以打好東京奧運會，辦好北京冬奧會和冬殘奧會為目標，推動項目規(guī)模結構改革，完善責任層層分解、壓力層層傳遞的“國內練兵，一致對外”的國家隊保障體制。推動我國競技體育發(fā)展和奧運戰(zhàn)略實施由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科學密集型轉變，在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項目領先地位的基礎上，做強做大在世界范圍內開展更廣泛、影響力更大的基礎項目、集體項目、冬季項目，全面提升競技水平，奮力加快中國競技體育靠近世界舞臺中心的步伐，把競技體育辦得更好、更快、更高、更強。通過創(chuàng)新競技體育發(fā)展推進體育轉型，實現(xiàn)從體育大國向體育強國的歷史跨越，為把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國作出體育應有的貢獻。

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