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農(nóng)村因婚支出型貧困家庭社會救助機制研究

2018-04-01 18:01:17
社會政策研究 2018年3期
關(guān)鍵詞:高額彩禮救助

安 華 陳 劍

近年來,在我國農(nóng)村地區(qū),尤其是偏遠山區(qū),因高額的婚娶支出而導(dǎo)致家庭陷入貧困的現(xiàn)象時有發(fā)生,且數(shù)量呈逐年遞增的趨勢。這種現(xiàn)象引發(fā)了一系列的社會問題,并減緩了我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展速度。黨的十八大提出,到2020年我國要實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,但當前我國扶貧和社會救助面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。據(jù)2016年民政部社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,截至2016年底我國低???cè)藬?shù)為6066.7萬人,其中城市低保對象1480.2萬人,農(nóng)村低保對象4586.5萬人,特困救助人員有496.9萬人①中華人民共和國民政部,《2016年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》, http://www.mca.gov.cn/article/sj/tjgb/201708/20170815005382.shtml,2017年8月3日。。政府在為6563.6萬貧困人口提供社會救助的同時,也應(yīng)對低保邊緣家庭、低收入家庭和支出型貧困家庭的生活困境給予必要幫扶。其中,因婚支出型貧困相對于其他貧困類型具有一定的特殊性,因為因婚支出型貧困不僅是經(jīng)濟貧困問題,更是文化貧困問題,具有多維度貧困的特征。經(jīng)濟貧困是因婚支出型貧困產(chǎn)生的根本原因,落后的村落文化與民間習(xí)俗以及攀比之風(fēng)是造成因婚支出型貧困問題發(fā)展演化的外部環(huán)境因素。數(shù)額巨大的婚娶費用開支無疑使許多貧困家庭甚至是普通家庭陷入婚姻支出負擔(dān)的牢籠中,依靠自身的努力很難在短期內(nèi)擺脫貧困,造成了貧困的惡性循環(huán)和代際傳遞。介于此,為了鞏固當前我國扶貧脫困的已有成果,以及實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,政府和社會應(yīng)高度關(guān)注因婚支出型貧困問題,將其納入貧困治理的政策框架體系和治理機制中。應(yīng)在準確把握因婚支出型貧困的發(fā)展現(xiàn)狀和致貧原因以及農(nóng)村地區(qū)的婚姻消費理念和消費結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,通過實施精準化的社會救助政策,妥善解決農(nóng)村地區(qū)的因婚支出型貧困問題,并出臺相關(guān)法律法規(guī)使農(nóng)村因婚支出型貧困救助機制制度化、法制化。此外,還應(yīng)通過輿論引導(dǎo),改變農(nóng)村地區(qū)的婚嫁習(xí)俗,形成健康的婚嫁禮儀和行為方式,減少不必要的開支和浪費,緩解因人為因素導(dǎo)致的貧困產(chǎn)生。

一、因婚支出型貧困的理論分析

作為支出型貧困研究的一個新視角,因婚支出型貧困是指因高額的婚姻支出而導(dǎo)致貧困的現(xiàn)象。對因婚支出型貧困的研究,同樣要遵循支出型貧困的相關(guān)理念,然后從因婚致貧的視角出發(fā)對該內(nèi)容進行微觀的拓展,并以邏輯化的結(jié)構(gòu)形成因婚支出型貧困自身的理論分析框架。

(一)支出型貧困的概念界定

當前,我國學(xué)術(shù)界對支出型貧困的研究并不多,所以對其概念的界定沒有一個統(tǒng)一的標準。綜合各學(xué)者的觀點,可以將支出型貧困界定為:因家庭成員遭遇突發(fā)事故、重大疾病、自然災(zāi)害等情況,導(dǎo)致家庭在短期內(nèi)生活支出遠大于經(jīng)濟收入,超越家庭經(jīng)濟承受能力范圍的突發(fā)支出使家庭實際生活水平處于低保標準以下的絕對貧困狀態(tài)。也就是說,這類家庭在沒有遇到突發(fā)變故之前,依靠自身的收入完全可以維持家庭的日常生活,但因遭遇突發(fā)事件,且短期內(nèi)支出巨大,使其無法采取有效措施應(yīng)對,從而導(dǎo)致生活質(zhì)量在短期內(nèi)急劇惡化并陷入貧困(沈君彬,2013:28)。從一定意義上說,支出型貧困概念的提出更新了貧困認識的理念,使現(xiàn)有貧困理論得到豐富與發(fā)展,擴大了貧困概念的內(nèi)涵與外延。支出型貧困倡導(dǎo)貧困識別標準從收入轉(zhuǎn)向支出,貧困救助目標從事后被動救助轉(zhuǎn)向事前風(fēng)險預(yù)防,貧困救助對象從個體轉(zhuǎn)向家庭(徐大慰,2012:6)。

(二)收入型貧困與支出型貧困的比較

長期以來,我國的社會救助制度是以“收入”作為衡量貧困的唯一標準,忽視了以“支出”作為衡量貧困標準對于提高救助精準度的重要作用。收入型貧困救助制度與支出型貧困救助制度是同屬于我國社會救助制度的兩種不同的形式,是對同一時期共存的不同類型貧困問題的具體回應(yīng)。收入型貧困與支出型貧困在救助理念、救助標準、制度設(shè)計、救助目標和救助對象方面均存在著明顯差別。從救助理念上看,收入型貧困救助側(cè)重于解決困難群體的“經(jīng)濟貧困”;而支出型貧困救助則更加關(guān)注“人文貧困”與“多維貧困”問題(都蘆花,2014:207)。從救助標準上看,收入型貧困救助以人為劃定的貧困線為參考,目標是為貧困群體提供最低生活保障;支出型貧困救助將支出作為衡量貧困和提供救助的標準。從制度設(shè)計上看,收入型貧困救助是以貧困線為基準,參考貧困家庭的人均收入實行補差救助;支出型貧困救助制度在設(shè)計上更強調(diào)精準識別和分類救助,根據(jù)致貧原因設(shè)計差異化的救助方案,兼顧貧困家庭的一般性需求與個性化需求(林閩鋼,2013:91)。從救助目標上看,收入型貧困是對已陷入貧困的群體進行的事后消極救助;而支出型貧困則更加注重對貧困的預(yù)防,是一種發(fā)展型的社會政策。從救助對象上看,收入型貧困所救助的對象為絕對貧困群體;而支出型貧困的救助對象不僅僅是貧困群體,還包括短期內(nèi)剛性支出過大的低收入家庭。支出型貧困救助制度的建立并不是否定收入型貧困救助制度,而是在收入型貧困救助制度的基礎(chǔ)上進一步完善現(xiàn)行社會救助體系,它是對收入型貧困社會救助制度的一種補充(鐘仁耀,2015:22)。

(三)因婚支出型貧困的內(nèi)涵與特征

1.因婚支出型貧困的內(nèi)涵

因婚支出型貧困作為支出型貧困研究中的一個視角,其在兼具支出型貧困內(nèi)涵與一般特征的同時又具有自身的特點。結(jié)合支出型貧困的定義,筆者將因婚支出型貧困定義為:在經(jīng)濟有所發(fā)展、貧困狀況有所改善的農(nóng)村地區(qū),因高額的婚娶支出而導(dǎo)致家庭陷入困境或重返貧困,且在一定時期內(nèi)其實際生活水平處于絕對貧困狀態(tài)的一種貧困類型??梢?,因婚支出型貧困的救助對象為因高額的婚娶消費而陷入貧困的低收入家庭。在沒有發(fā)生婚娶行為之前,這類家庭的人均收入水平超過了貧困線和低保線,依靠家庭成員的自身努力是可以維持正常生活的。

2.因婚支出型貧困的特征

作為流傳千年的一種婚嫁風(fēng)俗,婚娶過程中的各種禮儀性消費已演化為人們共同遵循的規(guī)則,尤其在彩禮的給付上,更代表著男女雙方締結(jié)姻緣的一種象征性禮儀與兩家聯(lián)姻的意愿所在。因此,因婚支出型貧困的產(chǎn)生具有習(xí)俗性、傳統(tǒng)性、長期性和普遍性的特征,對其進行治理與一般的貧困救助不同,是一個十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。

二、農(nóng)村婚娶的主要支出項目與因婚支出型貧困現(xiàn)狀

農(nóng)村因婚支出型貧困問題的存在,表現(xiàn)為農(nóng)村居民收入和支出結(jié)構(gòu)的不匹配。在有限的家庭收入約束下,高額的婚娶開支甚至成為比維系日常生活所必須的開銷更具有剛性支出特點的消費。我國農(nóng)村目前的婚娶支出項目主要包括高額彩禮支出和高額房、車等生活設(shè)施支出及高額婚宴支出三項。這三項支出對于農(nóng)村貧困家庭無疑是雪上加霜,讓一些農(nóng)村低收入家庭甚至是普通家庭陷入貧困。

(一)農(nóng)村婚娶的主要支出項目

1.高額彩禮支出

給付彩禮是歷經(jīng)千年歷史傳承的婚娶文化,同時彩禮也具有一定的婚姻保障功能。所謂彩禮,也就是我們?nèi)粘Kf的聘金,是男女雙方在締結(jié)姻緣時男方主動給予女方的現(xiàn)金與實物。彩禮給付一般是基于婚姻關(guān)系,一方出于真實意思表示而發(fā)生的贈予關(guān)系,而不是出于一般性的禮尚往來(閻云翔,2000:192)。隨著社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村的婚娶彩禮價碼逐年遞增,其上漲之快、數(shù)額之大令人咋舌。例如,在甘肅隴東地區(qū),因不斷演化升級的高彩禮支出致使許多農(nóng)村家庭致貧返貧。據(jù)記者入戶調(diào)查,當?shù)剞r(nóng)村居民的人均年收入不過4000多元,村民大多是中低收入戶或者貧困戶,但當?shù)氐牟识Y卻畸高,且逐年飆升,在2010年,當?shù)氐钠骄识Y大概為10萬元之多,而到2014年,彩禮已上漲到25萬元之多(顧鑫鑫,2015:328)。而這種成倍增長的彩禮幾乎是當?shù)剞r(nóng)村家庭全家年收入的20倍之多,這種情況致使隴東地區(qū)的許多未婚適齡男性望婚興嘆。在天價彩禮的壓力之下,許多農(nóng)村家庭不僅省吃儉用,還要通過向親朋好友借款、向銀行舉債等方式來湊足彩禮。高彩禮已成為背負在農(nóng)村婚娶家庭身上的一座大山,很多低收入家庭對此無可奈何,因短期內(nèi)高額透支消費,讓整個家庭陷入了生活貧困。

2.高額房、車等生活設(shè)施支出

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及男女性別比例在農(nóng)村地區(qū)的不斷拉大,婚嫁消費在農(nóng)村地區(qū)愈加升級。女方家庭一改過去只要彩禮的要求,除了彩禮之外,還要求婚姻當事人必須具備車、房,且婚房內(nèi)各種精裝修以及家電器具一應(yīng)俱全。這種數(shù)額龐大的婚娶消費,無疑又加重了婚娶家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。據(jù)調(diào)查,在黑龍江省三道鎮(zhèn)合樂村,當?shù)亟Y(jié)婚的費用大體在40萬元左右,有時甚至達到60萬元,婚禮的花費除了高額的彩禮錢外,還包括買房、買車、新娘“三金”首飾、電器及家具等花費(范光來,2016:48)。這些不菲的開支致使婚娶家庭債臺高筑,天價花費的婚娶習(xí)俗致使當?shù)鼐用窨嗖豢把?。盡管房、車乃生活必需品,但作為大件的家庭資產(chǎn)建設(shè),應(yīng)當是一個長期積累的過程,而不應(yīng)要求在結(jié)婚時就一應(yīng)俱全、一步到位,并且作為男女能否順利結(jié)婚的一個前置條件。這種不健康且不合理的消費方式,是造成農(nóng)村男性婚配率低和生活質(zhì)量差的根本原因。被硬性的房、車等大額開支擠壓,農(nóng)村家庭的日常生活開支被壓縮到僅能維持生存的最低水平,生活水平和幸福指數(shù)并不能因擁有房和車而提高,相反可能會降低,恐懼感、無力感、壓抑感將長期伴隨婚娶家庭。

3.高額婚宴支出

近年來,隨著我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高,在婚禮上大搞排場、盲目攀比的風(fēng)氣越來越盛。高檔的婚慶模式、豪華的轎車迎親、陣容龐大的樂隊演奏等都成為他們炫耀財富的方式。人們普遍認為,結(jié)婚的場面越熱鬧越盛大,結(jié)婚的雙方才會更有面子。如果一個婚禮寒酸或者草草了事,會讓女方家庭感覺在親朋好友面前沒面子。因此,在極其看重面子的中國,結(jié)婚的排場順風(fēng)而起、水漲船高。但在講排場、擺闊氣的背后,卻是用巨額的金錢來支撐的。對于生活并不富裕的農(nóng)村居民而言,在攀比之風(fēng)盛行的婚娶中,他們只能靠壓縮日常生活開支來迎合當?shù)氐拇迓滹L(fēng)俗,以負債累累作為婚禮排場的代價?;檠缱鳛榛槎Y過程中的重要組成部分,其消費支出不容忽視。隨著農(nóng)村生活水平的提高,婚宴的食材、種類以及規(guī)模等也在悄然發(fā)生著變化,海鮮和牛羊肉等食材的選用,在提升婚宴檔次的同時,也拉高了婚宴的成本。加之餐桌上高檔煙酒、飲料應(yīng)有盡有,高額的婚宴支出成為體現(xiàn)婚宴檔次的標尺(李懷,2017:127)。在追求婚宴質(zhì)量的同時,婚宴的規(guī)模和場面也要相互攀比,規(guī)模越辦越大,最終導(dǎo)致的結(jié)果是婚宴支出成倍增長,超出了農(nóng)村家庭自身的經(jīng)濟承受能力范圍。宴席數(shù)量的盲目增多,助長了農(nóng)村婚宴鋪張浪費之風(fēng),導(dǎo)致因婚支出型貧困現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)頻頻發(fā)生。

(二)農(nóng)村因婚支出型貧困的現(xiàn)狀

近年來,在我國農(nóng)村地區(qū)尤其是西部偏遠農(nóng)村地區(qū),出現(xiàn)了一種新型的貧困類型,即因婚支出型貧困。這種貧困在很大程度上不是因制度干預(yù)導(dǎo)致各地資源分配不均的貧困,也不單單是因經(jīng)濟落后而導(dǎo)致的貧困,而是因傳統(tǒng)文化與村落遺俗等原因致使農(nóng)村地區(qū)婚姻市場失靈所產(chǎn)生的貧困。目前,因高額的婚娶支出而導(dǎo)致貧困的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,成為一些農(nóng)村地區(qū)區(qū)域性貧困發(fā)生和困難家庭陷入深度貧困的主要原因。例如,在山西省壺關(guān)縣樹掌鎮(zhèn)出現(xiàn)的天價彩禮現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,該地的彩禮由本世紀初的幾千元上漲到近期的十多萬元,農(nóng)村待嫁的姑娘互相攀比,她們在訂婚前就要求婚姻當事人必須房、車兼?zhèn)?,倘若沒有達到此種條件,她們要么取消婚約,要么要求對方提前預(yù)支房、車錢,其數(shù)額少則十幾萬、多則幾十萬。該地一份農(nóng)村家庭婚禮賬單顯示,“結(jié)婚彩禮為12萬,押房錢為15萬,車錢為6萬,再加上其它婚禮開支等,消費將近40萬”(秦鳳鳴,2014:48)。這一筆不菲的開支致使婚姻當事人負債累累,且婚后生活難以為繼。再例如,在高額彩禮問題比較突出的山東農(nóng)村地區(qū),彩禮的現(xiàn)金數(shù)額已普遍達到了10萬元至15萬元之多,且當?shù)馗小叭锶齼伞保ㄔ撝亓康陌僭n票根據(jù)新舊程度不同約為136000元至148000元人民幣),“萬紫千紅一片綠”(一萬張五元、一千張百元、一百張五十元的人民幣合計155000元人民幣)等說法(李贊,2016:218)。對于這種新出現(xiàn)的貧困,學(xué)術(shù)界關(guān)注的甚少,政界對此采取的實質(zhì)性舉措也是鳳毛麟角。從宏觀上看,因婚支出型貧困問題關(guān)系到當前及今后我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與文化的繁榮,也關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化目標的順利實現(xiàn)以及我國能否順利按時實現(xiàn)脫貧攻堅的總體戰(zhàn)略目標。從微觀上看,因婚支出型貧困問題關(guān)系到農(nóng)村家庭全面小康的實現(xiàn)速度與實現(xiàn)程度,關(guān)系到已有脫貧成效的鞏固與發(fā)展。因此應(yīng)采取切實有效的措施,保障農(nóng)村貧困家庭生存與發(fā)展的合法權(quán)益,避免因婚致貧和因婚返貧問題的產(chǎn)生與發(fā)展。

三、農(nóng)村因婚支出型貧困問題產(chǎn)生的主要原因

從表面上看,農(nóng)村因婚支出型貧困問題的產(chǎn)生,是由于高額婚娶支出造成的。但究其實質(zhì),傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟發(fā)展不充分、社會政策供給不足才是農(nóng)村因婚支出型貧困問題產(chǎn)生的根本原因。

(一)傳統(tǒng)文化與生育政策致使人口性別比例失衡

我國男女性別比例的失衡,在很大程度上是重男輕女的傳統(tǒng)觀念和計劃生育基本國策影響的結(jié)果。一方面,重男輕女的傳統(tǒng)思想源于傳宗接代、養(yǎng)兒防老的需要。在我國,傳宗接代與養(yǎng)兒防老的歷史傳統(tǒng)延續(xù)至今。尤其是在農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟的落后及各類社會保障制度的不完善,致使農(nóng)村居民的養(yǎng)老模式依然為家庭養(yǎng)老。按照傳統(tǒng)習(xí)俗,女兒并不承擔(dān)為父母養(yǎng)老的職責(zé),所以在很多農(nóng)村地區(qū),人們依然以生養(yǎng)男孩為榮,且對男孩人力資本的投資大于女孩,其目的在于父母年老之后,男孩更有能力為他們養(yǎng)老送終。另一方面,生育政策也對人口性別產(chǎn)生了一定的影響。為了控制人口規(guī)模,提高人口素質(zhì),從20世紀八十年代開始我國實施了少生優(yōu)生的人口生育政策。但受我國重男輕女和養(yǎng)兒防老傳統(tǒng)觀念的影響,當婦女生育的第一胎為男孩時,迫于政策的壓力,他們就會停止生育,但當?shù)谝惶榕r,政策允許其生二胎,這無形中增加了男性出生的概率。如果第二胎仍舊是女孩,農(nóng)村居民就會千方百計地通過逃離到外地或是承擔(dān)罰款等形式生養(yǎng)男孩,目的是為了最終能夠“養(yǎng)兒防老”,其導(dǎo)致的結(jié)果是拉大了人口結(jié)構(gòu)的性別比例。根據(jù)2010年全國第六次人口普查資料顯示,我國出生人口的性別比為118.06:100,比2000年的116.86:100增加了1.2個百分點,男女性別比遠遠超出了103~107:100的正常區(qū)間范圍(李碩雅,2012:89)??梢哉f,經(jīng)過10年的發(fā)展,我國出生人口的性別比例嚴重失調(diào)問題不但沒有妥善解決,反而在加劇和惡化。此外,醫(yī)療技術(shù)的不斷改進也為農(nóng)村居民偏好生育男孩提供了性別選擇的技術(shù)支持。人口出生性別比例失衡,加劇了農(nóng)村婚戀市場的供需矛盾,推高了農(nóng)村的婚娶消費支出水平。

(二)人口流動性增強導(dǎo)致部分農(nóng)村女青年外嫁

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口流動的速度和規(guī)模逐年增加。從全國第五、六次人口普查數(shù)據(jù)的比較中可以看出,“六普”時居住地與戶口登記地不一致且離開戶口登記地達到半年以上的人口數(shù)量超過了2.6億人,比“五普”時增加了1.1億人,人口流動和遷移的數(shù)量增長了81.03%(李碩雅,2012:89)??梢灶A(yù)計,中國人口的流動在未來一段時間內(nèi)仍將持續(xù)增加。人口流動為農(nóng)村青年男女進入城鎮(zhèn)打工提供了機會。但同時也出現(xiàn)了一個問題,即外出務(wù)工的女青年由于受到城市經(jīng)濟、文化的影響,其思想觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,她們大多不愿意再回到貧困的農(nóng)村地區(qū),而是選擇留在城市發(fā)展,最后在城市中擇偶安家,這一現(xiàn)象導(dǎo)致的結(jié)果是農(nóng)村地區(qū)的女性婚姻資源更加稀缺。由于男青年受傳統(tǒng)因素與家庭實際情況的限制,他們大多會選擇在本地完婚且選擇在農(nóng)村生活,致使農(nóng)村婚姻資源在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了明顯的“男多女少”現(xiàn)象?;橐鲑Y源的結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致適齡男性在婚姻市場中談判能力下降,最終博弈的結(jié)果是權(quán)力天平開始向女方傾斜,女方在婚姻市場中的要價越來越高(桂華、余練,2010:27)。農(nóng)村男性要想婚配成功,就必須支付高額婚娶費用。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟落后導(dǎo)致“買賣婚姻”博弈

西方學(xué)者貝克爾認為,如果將數(shù)量較少的女性分配到數(shù)量較多的男性中,男女之間的組合并不可能是完全符合隨機性原則的,能給出更高彩禮的男性,娶得妻子的概率更大(夏琪,2015:7)。可以看出,在男女性別比例失衡的現(xiàn)實條件下,高彩禮成為了青年男子在婚姻博弈中取勝的重要砝碼。彩禮出的較高的一方,從一定程度上也代表著其經(jīng)濟實力較強,更容易打敗競爭對手。在我國很多偏遠農(nóng)村地區(qū),由于地理條件和自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟落后,很多女性不愿意嫁入,所以當?shù)啬行灾挥懈冻龈叩钠付Y才能娶到妻子,這就致使“買賣婚姻”盛行?!百I賣婚姻”加劇了農(nóng)村因婚支出型貧困的發(fā)生,因受傳宗接代傳統(tǒng)觀念的影響,很多農(nóng)村居民在面對天價的彩禮時也會不惜一切代價為之努力,以保證他們的血脈得以延續(xù)。但同時他們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r也是十分巨大的,高額的婚禮消費致使他們陷入生活的貧困,且這種現(xiàn)象在廣大農(nóng)村地區(qū)循環(huán)往復(fù),甚至?xí)霈F(xiàn)貧困的代際傳遞。

(四)攀比之風(fēng)與好面子文化助長了婚娶消費升級

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活方式以及價值觀念發(fā)生了巨大改變,特別是消費觀念逐步超前,這些因素導(dǎo)致婚姻消費不斷升級。如今,農(nóng)村婚娶的聘禮也由過去用于滿足日常生活需要的實物轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)金為主,實物方面則偏好奢侈品。農(nóng)村居民們開始關(guān)注婚禮物品的品牌檔次,他們的消費觀念在都市消費模式的影響下也開始趨于非理性,喜歡炫耀、盲目攀比。此外,在中國的傳統(tǒng)文化中,面子問題大如天。正如魯迅所說:“面子是中國精神的綱領(lǐng)”(魯迅,2013:983)。對當代的中國人而言,他們將婚姻視作人生中的一件大事,因此對婚禮的舉辦十分重視,每個人都希望自己的婚禮能辦得風(fēng)光體面,并得到眾人的贊賞。因此,在傳統(tǒng)文化理念與攀比之風(fēng)的影響下,婚姻消費隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸升級,這無疑加重了農(nóng)村家庭婚娶的經(jīng)濟負擔(dān),數(shù)額巨大的婚娶消費支出成為壓垮貧困家庭的最后一根稻草。

四、農(nóng)村因婚支出型貧困的負面影響

農(nóng)村因婚支出型貧困的發(fā)生,不僅對農(nóng)村居民的日常生活產(chǎn)生影響,也會影響到農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。更為重要的是,高額的婚娶支出還會扭曲農(nóng)村婚娶市場,形成不良社會風(fēng)氣,影響社會和諧與穩(wěn)定。

(一)婚后拮據(jù)的生活與沉重的經(jīng)濟負擔(dān)

近年來,隨著農(nóng)村居民收入的增加,其生活也得到了極大的改善,但婚娶的價碼也水漲船高。結(jié)婚除了有聘禮外,房、車也開始成為結(jié)婚的必備品,這種過高的要求往往致使婚姻當事人為之付出沉重的代價。一些處于貧困邊緣的家庭,其彩禮的籌集方式主要以向親戚朋友借款、向銀行貸款為主,這種籌資的方式在很大程度上讓一些本來已脫離貧困的家庭又重返貧困。對于已結(jié)婚的家庭而言,因婚前為舉辦婚禮而背負的巨債,致使他們婚后的生活格外拮據(jù),很多家庭因經(jīng)濟壓力過大產(chǎn)生精神壓力而引發(fā)一系列的婚姻關(guān)系問題,如夫妻關(guān)系不和、婆媳關(guān)系緊張等(田豐、陳振汴,2016:65)。

(二)致貧背后難以掩飾的養(yǎng)老難

在我國農(nóng)村地區(qū),高額的婚娶支出也進一步壓縮了男方父母的養(yǎng)老空間,使得他們老年貧困的現(xiàn)象更加突出(劉成良,2018:43)。很多男方父母為了給兒子籌集高額的彩禮費用,不惜四處舉借外債、變賣家產(chǎn),甚至提前預(yù)支他們的未來收入。當其兒子結(jié)婚后,他們也變得一貧如洗,并且背上了沉重的外債負擔(dān)。因其要償還大量的婚姻外債,使得他們很少有結(jié)余的資金用來養(yǎng)老,使養(yǎng)老缺乏足夠的資金儲備和經(jīng)濟保障。加之農(nóng)村社會養(yǎng)老保險保障水平偏低,商業(yè)養(yǎng)老保險因農(nóng)民自身繳費能力限制而在農(nóng)村發(fā)展不足等原因,因婚致貧和因婚返貧的農(nóng)村居民面臨著十分復(fù)雜的養(yǎng)老困境。隨著農(nóng)村勞動力向城市流動,很多子女婚后會外出打工,常年不返鄉(xiāng),農(nóng)村空巢老人面臨養(yǎng)老經(jīng)濟保障和服務(wù)保障的雙重困境。

(三)投資性支出的減少不利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

盡管農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度逐年提高,但相比于婚姻消費的增幅來看,仍顯不足。高額的婚娶支付使得農(nóng)村部分家庭各項投資嚴重不足,極大地制約了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展(劉啟營,2015:111)。在很多農(nóng)村家庭中,常常能看到這種景象,即父母為了給自己的兒子娶媳婦,他們省吃儉用,將自己所有的積蓄都花費在兒子的婚事上,并且還欠下了一大筆的債務(wù),甚至有一些家庭為了娶親,不惜將來年買化肥、農(nóng)藥、種子等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錢都花光了,致使他們沒有了從事再生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金(陳星宇,2014:48)。從長期來看,這種情況很不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時,高額的婚娶費用也使農(nóng)民喪失了進行股票、債券、理財產(chǎn)品和副業(yè)投資的可能性,從而無法獲得除勞動收入外的財產(chǎn)性收入,限制了農(nóng)民增收和脫貧能力的提高。

(四)影響社會穩(wěn)定并形成不良社會風(fēng)氣

在我國農(nóng)村地區(qū),由于婚娶費用已明顯超出了部分貧困農(nóng)村居民的收入水平及支付能力,這種現(xiàn)狀導(dǎo)致一些未婚男性最終無法娶妻,長時間的單身生活容易引發(fā)搶劫、盜竊、強奸等社會越軌、失范和違法行為的發(fā)生。同時,由于適齡男性娶不到伴侶,也會招致同村居民的鄙視與冷落,這無疑給他們的心理造成了巨大的負擔(dān),人格的扭曲會導(dǎo)致許多不確定性危害事件的發(fā)生,嚴重影響社會的和諧與穩(wěn)定。此外,高額婚娶消費也敗壞了鄉(xiāng)風(fēng)文化。由于高額彩禮風(fēng)氣的形成,致使許多青年男女形成好逸惡勞、不勞而獲,傾向于啃老的消極心理。青年男性認為,父母是強大的經(jīng)濟后盾,對于婚禮的消費應(yīng)完全由父母承擔(dān),而自己可以坐享其成。青年女性認為自己無需奮斗,更無需支付婚姻的成本與開銷,通過索要彩禮即可保障自己今后的生活,甚至可以通過婚姻改變命運。此外,新郎和新娘作為彩禮和嫁妝的直接受益者,他們甚至為了在婚后能夠過上幸福的生活,合謀獲取更高數(shù)額的彩禮與嫁妝,他們借婚姻之機要求各自的父母拿出更多的財產(chǎn)物資資助他們以后的小家庭,而完全不顧家里人的經(jīng)濟情況與難處(王德福、徐嘉鴻,2014:213)。這種不健康的社會心理導(dǎo)致青年男女失去了拼搏的斗志,也使社會喪失了向前發(fā)展的動力。因高額婚嫁彩禮風(fēng)氣的形成而誘發(fā)的青年男女的自私自利心態(tài),對社會風(fēng)氣也造成了嚴重的負面影響。

五、農(nóng)村因婚支出型貧困的治理對策

與一般收入型貧困和支出型貧困的治理之策不同,農(nóng)村因婚支出型貧困問題的解決,不能以社會救助機制的建立為治本之策,而是應(yīng)從移風(fēng)易俗、提高收入等方面入手,從源頭上進行治理。此外,還需采取必要的社會救助手段,為陷入貧困的農(nóng)村居民提供基于底線公平的兜底性生存保障。

(一)政府通過法律規(guī)制與政策引導(dǎo)減少不合理婚娶消費

農(nóng)村因婚支出型貧困現(xiàn)象由來已久,且具有深厚的文化傳統(tǒng),因此這種相對普遍的高額婚娶消費習(xí)俗不可能立即自然消失,政府必須通過法律規(guī)制與政策引導(dǎo)對不合理的婚姻消費進行控制和干預(yù)?!吨腥A人民共和國婚姻法》規(guī)定:嚴禁買賣婚姻、包辦婚姻和干涉他人婚姻自由等非法行為,并對以婚娶為借口向他人有意索要財物的行為進行嚴厲懲處。政府應(yīng)運用法律手段,并輔之以勸說和引導(dǎo)等溫和手段,促進農(nóng)村居民移風(fēng)易俗,改變不合理、不理性的婚娶消費習(xí)慣和婚娶浪費行為,規(guī)范農(nóng)村的婚姻市場。與此同時,政府還應(yīng)適時地出臺促進婚姻健康發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)村居民樹立積極向上的人生觀、價值觀和婚姻觀。例如國家衛(wèi)計委、民政部等多部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于“十三五”期間深入推進婚育新風(fēng)進萬家活動的意見》,將有助于現(xiàn)代婚姻新風(fēng)尚的形成。此外,政府還應(yīng)加大新型婚姻理念和婚戀風(fēng)尚的宣傳教育力度,引導(dǎo)農(nóng)村居民的婚娶消費行為能夠回歸理性,婚娶要根據(jù)家庭經(jīng)濟情況量力而行,避免舉債大操大辦、盲目攀比,對索要高額彩禮的婚娶行為進行批評教育,以此逐步消除農(nóng)村不良婚嫁習(xí)俗。

(二)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)村居民收入水平

農(nóng)村因婚支出型貧困現(xiàn)象的發(fā)生,歸根到底還是因為經(jīng)濟發(fā)展得不充分、不平衡所造成的。經(jīng)濟的落后必然導(dǎo)致文化教育、社會習(xí)俗等各方面不同程度的落后。落后的婚娶思想導(dǎo)致婚娶消費支出急劇膨脹,與農(nóng)村居民的低收入水平形成巨大差距,導(dǎo)致因婚支出型貧困的發(fā)生,并演變?yōu)榈貐^(qū)性的普遍致貧因素。通過發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與增加農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,可以在一定程度上提高農(nóng)村居民的收入水平,進而提高婚姻消費的能力,緩解農(nóng)民居民對美好婚姻生活的向往與自身經(jīng)濟條件存在差距的矛盾。同時,經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高,也有利于促進村民移風(fēng)易俗,改變遺風(fēng)陋俗,減少不必要的婚姻開銷和浪費,從源頭上避免因婚支出型貧困的發(fā)生。

(三)對因婚支出型貧困家庭進行精準救助

針對農(nóng)村地區(qū)普遍存在的因高額婚娶支出而導(dǎo)致家庭陷入貧困的現(xiàn)象,政府應(yīng)在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,采取多種精準化救助措施,緩解農(nóng)村家庭的經(jīng)濟和生活困境。第一,對于收入和財產(chǎn)符合最低生活保障覆蓋范圍的農(nóng)村家庭,應(yīng)及時納入低保制度,為其提供制度化的基本生活保障。第二,對于因臨時性和突發(fā)性事件產(chǎn)生巨額支出導(dǎo)致貧困的農(nóng)村家庭,應(yīng)根據(jù)致貧原因?qū)嵤m椌戎团R時救助。第三,對于有勞動能力的農(nóng)村貧困人群,應(yīng)通過就業(yè)援助和精準扶貧政策,由政府提供資金、技術(shù)、培訓(xùn)和職業(yè)介紹,幫助其通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富。通過以上措施,幫助農(nóng)村貧困家庭擺脫貧困,提高婚配的機會和婚后的生活質(zhì)量。另外,在為貧困居民提供基本生活救助的同時,還應(yīng)實施教育、醫(yī)療等發(fā)展型社會政策,促進農(nóng)村貧困群體的能力提升,使之能夠有更多的權(quán)利平等地參與經(jīng)濟社會生活。但對于因不合理婚姻消費支出導(dǎo)致債臺高筑和生活貧困的家庭,政府不應(yīng)承擔(dān)全面救助責(zé)任。相反,政府應(yīng)建立社會救助的約束和激勵機制,對于已經(jīng)納入社會救助范圍的農(nóng)村居民家庭,倘若發(fā)生巨額婚娶開支,應(yīng)立即取消其全部社會救助資格。此外,政府還應(yīng)建立家庭收入和支出以及財產(chǎn)的經(jīng)濟核對系統(tǒng),通過各部門的相互協(xié)調(diào)配合以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用,提高社會救助對象識別的精準度。

(四)完善相關(guān)家庭政策和補貼政策

傳統(tǒng)的社會政策只關(guān)注對已陷入貧困的群體進行事后的物質(zhì)救助,而發(fā)展型的社會政策則致力于防患于未然,對可能發(fā)生的不幸事件做好事先的預(yù)防,盡可能地做到在萌芽中消除事故所造成的危害,它側(cè)重于事前的主動預(yù)防而非事后的被動救助。通過完善農(nóng)村家庭的生產(chǎn)和生活補貼政策、生育津貼政策以及教育培訓(xùn)資助政策,在提升家庭收入的同時,減輕家庭支出負擔(dān),幫助農(nóng)村貧困家庭擺脫生存困境,避免農(nóng)村新婚家庭支出型貧困問題的發(fā)生。此外,通過退耕還林補貼、征地補貼和土地流轉(zhuǎn)補貼等措施,可以有效提高農(nóng)村貧困家庭的收入水平,增加家庭的財產(chǎn)規(guī)模,為子女結(jié)婚和生育提供強大的物質(zhì)保障和經(jīng)濟支持。

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