林萬成 焦軍普（河南財經(jīng)政法大學(xué)圖書館 河南鄭州 450046）

制造業(yè)創(chuàng)新中心（簡稱創(chuàng)新中心）是《中國制造2025》[1]的重要組成和戰(zhàn)略方式，是我國實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的核心領(lǐng)域和制造業(yè)創(chuàng)新的新引擎。為貫徹落實這一規(guī)劃，各省級人民政府均出臺了配套政策。2016年2月26日，河南省政府發(fā)布了《中國制造2025河南行動綱要》[2]（簡稱《河南行動綱要》），以打造河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心?！逗幽闲袆泳V要》號召社會各界積極融入省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作，為其提供大力支持。河南財經(jīng)政法大學(xué)圖書館（簡稱河財館）曾在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展上做出過重要貢獻(xiàn)，故在服務(wù)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心上也責(zé)無旁貸——一方面積極參與省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的實際建設(shè)工作，另一方面主動開展相關(guān)研究，為其科學(xué)規(guī)劃、健康運(yùn)行、良性發(fā)展提供智力支持?！凹訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用；加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)；提供制造業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)；積極開展國際交流與合作”[3]是河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心的五大功能。圖書館是高校情報信息中心，也是科學(xué)研究與服務(wù)社會的重要陣地。在服務(wù)制造業(yè)創(chuàng)新中心實際工作中，高校圖書館非但不能置身事外，反而更應(yīng)不斷發(fā)揮其自身優(yōu)勢，為創(chuàng)新中心發(fā)展與研究提供全方位服務(wù)。本文以河財館服務(wù)河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心為例，就高校圖書館服務(wù)制造業(yè)創(chuàng)新中心的路徑選擇作以下闡述 ，敬請方家批評指正。

1 成立制造業(yè)創(chuàng)新中心研究院

河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心是《河南行動綱要》的重要載體之一，對創(chuàng)新河南省制造業(yè)有著不可替代的作用，但創(chuàng)新中心有其自身的特點，如牽頭單位與成員單位的有機(jī)合作、公司化的運(yùn)作方式、股權(quán)治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)分配等。這些問題涉及創(chuàng)新中心建立、發(fā)展、運(yùn)行、壯大等階段，需專門探討。成立河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心研究院，是解決上述問題的重要路徑，符合《河南行動綱要》科學(xué)布局、合理建設(shè)創(chuàng)新中心的需要，符合研究創(chuàng)新中心運(yùn)行規(guī)律、股權(quán)治理等核心問題的需要。

高校圖書館豐富的紙質(zhì)和電子資源，能為創(chuàng)新中心的規(guī)劃布局、建設(shè)發(fā)展、科學(xué)研究等提供資源基礎(chǔ)。如河財館的“中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫”“國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫”“國研數(shù)據(jù)庫”等數(shù)據(jù)資源，能更好地為制造業(yè)創(chuàng)新提供相關(guān)對比及研究數(shù)據(jù)，以支持創(chuàng)新中心發(fā)展。因此，河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心研究院可依托河財館而建，以便能更好地利用其館藏資源、人力資源，能為創(chuàng)新中心發(fā)展、布局、運(yùn)行提供較好的研究條件，為創(chuàng)新中心的股權(quán)治理、技術(shù)服務(wù)搭建平臺，奠定良好的基礎(chǔ)。

圖書館參與制造業(yè)創(chuàng)新中心研究，能建立高校、政府和企業(yè)三者間的聯(lián)系，形成研究合力，服務(wù)于創(chuàng)新中心，助力其發(fā)展和決策。研究院可從三方面為制造業(yè)創(chuàng)新中心提供服務(wù)：第一，開展相關(guān)研究，探尋創(chuàng)新中心的運(yùn)行規(guī)律，尤其是公司化運(yùn)作的發(fā)展規(guī)律，規(guī)避創(chuàng)新中心債務(wù)風(fēng)險，為其良性發(fā)展提供理論保障。第二，實施會員制管理，對河南省11家省級創(chuàng)新中心培育單位[4]和1家省級創(chuàng)新中心[5]實施會員制管理，收取成員單位會費，提供信息、會務(wù)、研究等相關(guān)服務(wù)。第三，定期開展創(chuàng)新中心董事長、董事長秘書、專家委員會秘書、辦公室主任等不同層次管理者培訓(xùn)，使其全面了解創(chuàng)新中心，深入認(rèn)識創(chuàng)新中心的作用、地位和經(jīng)營模式，了解創(chuàng)新中心與以往研發(fā)中心的區(qū)別，以協(xié)助企業(yè)為創(chuàng)新中心提供科學(xué)決策。

2 建立制造業(yè)創(chuàng)新中心專題數(shù)據(jù)庫

建立制造業(yè)創(chuàng)新中心專題數(shù)據(jù)庫是高校圖書館服務(wù)創(chuàng)新中心的重要形式之一。河南省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)尚屬起步階段，還沒有專門的依托組織和研究機(jī)構(gòu)，也未建立專題數(shù)據(jù)庫。因此，河財館積極籌劃“河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心專題數(shù)據(jù)庫”，既為順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又為自身資源建設(shè)需要。

目前，“河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心專題數(shù)據(jù)庫”方案已完成，正開展研討分析。該數(shù)據(jù)庫將依據(jù)河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展的12個重點領(lǐng)域——智能終端及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備、冷鏈與休閑食品、節(jié)能與新能源汽車、數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代家居、品質(zhì)輕紡業(yè)、冶金新型材料、現(xiàn)代化工材料、新型綠色建材[6]，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫資源，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和自建數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上形成獨具特色的專題數(shù)據(jù)庫，以服務(wù)于創(chuàng)新中心，為其實現(xiàn)主要任務(wù)——深入實施開放帶動主戰(zhàn)略、提高制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、實施大規(guī)模技術(shù)改造、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、加快推動制造業(yè)服務(wù)化、完善提升制造業(yè)發(fā)展載體，打下堅實基礎(chǔ)。

建成后的專題數(shù)據(jù)庫不但能為創(chuàng)新中心企業(yè)提供基礎(chǔ)、研究數(shù)據(jù)，還能搭建校企合作的橋梁。高校圖書館可依據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，研判創(chuàng)新中心的運(yùn)行狀況，為其牽頭單位、成員單位及公司化運(yùn)作的新企業(yè)提供科學(xué)數(shù)據(jù)，也形成參考意見供其參考。

3 發(fā)布制造業(yè)創(chuàng)新中心年度報告

三年以來，創(chuàng)新中心規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷增多，其年度申報、考核、認(rèn)定、升級都是政府及其管理部門所面臨的日常工作。2018年3月28日，河南省工業(yè)和信息化委員會發(fā)布了《關(guān)于開展2018年度河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心（第二批）申報工作的通知》（豫工信聯(lián)科〔2018〕37號）[7]。至此，河南省已連續(xù)2年組織創(chuàng)新中心申報工作，并將持續(xù)到2025年，以實現(xiàn)《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作實施方案》的建設(shè)目標(biāo)?！?017年爭取確定10家左右創(chuàng)新中心培育對象，認(rèn)定3家左右省級創(chuàng)新中心，推動機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成引領(lǐng)示范效應(yīng)；到2020年，建成15家左右省級創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)1—2家國家級創(chuàng)新中心，初步形成行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新體系和供給機(jī)制；到2025年，建成25家左右省級創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)3—5家國家級創(chuàng)新中心，構(gòu)建比較完善的制造業(yè)創(chuàng)新體系，形成顯著的支撐效應(yīng)。”[8]因此，高校圖書館可積極承擔(dān)發(fā)布《制造業(yè)創(chuàng)新中心年度報告》工作，參與創(chuàng)新中心管理與建設(shè)，加強(qiáng)政府、創(chuàng)新中心及其牽頭企業(yè)、合作企業(yè)的溝通，為創(chuàng)新中心提供高效的資源。

年度報告可由基本情況、組織結(jié)構(gòu)、成員機(jī)制、項目運(yùn)行等主要部分構(gòu)成，重點檢查、考核省級創(chuàng)新中心培育單位、省級中心及國家級中心不同階段的工作，督促創(chuàng)新中心按時計劃，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，核算其運(yùn)行成本，分析其運(yùn)行狀況及存在的問題，總結(jié)其先進(jìn)經(jīng)驗，供政府主管部門、參與創(chuàng)新中心建設(shè)的企業(yè)參考、借鑒和使用。

年度報告發(fā)布周期視實際情況而定：2020年以前，在創(chuàng)新中心數(shù)量和規(guī)模不大的情況下，發(fā)布周期可為半年，即每年發(fā)布2次；2020年以后，隨著創(chuàng)新中心數(shù)量的增加和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，年度報告可每季度發(fā)布1次。年度報告發(fā)布內(nèi)容既可包括省級創(chuàng)新中心的建設(shè)運(yùn)行情況，也可涵蓋市級創(chuàng)新中心的相關(guān)狀況。年度報告及其常規(guī)化發(fā)布有利于參與創(chuàng)新中心的企業(yè)、專家、研發(fā)人員、決策層參考借鑒，有利于主管部門監(jiān)督和規(guī)范創(chuàng)新中心發(fā)展行為，更能為河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心提供外部引導(dǎo)和動力。

4 組建制造業(yè)創(chuàng)新中心服務(wù)聯(lián)盟

制造業(yè)創(chuàng)新中心一般由省級政府主管，由工業(yè)和信息化委員會和財政廳負(fù)責(zé)相關(guān)政策落實和執(zhí)行、監(jiān)督。因此建立政府、企業(yè)、高校圖書館間的服務(wù)聯(lián)盟是解決其申報、培育、認(rèn)定、升級等不同階段問題與難題的重要途徑，是促進(jìn)創(chuàng)新中心、政府、高校協(xié)同發(fā)展的重要選擇。

在服務(wù)聯(lián)盟中，三者各司其職，相互協(xié)作，共同為創(chuàng)新中心服務(wù)：河南省工業(yè)和信息化委員會做好管理工作，如省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的申報組織、培育、建設(shè)、省級中心認(rèn)定、國家級中心升級等，協(xié)同省財政廳做好培育經(jīng)費審批與發(fā)放工作，支持創(chuàng)新中心建設(shè)；創(chuàng)新中心及其依托企業(yè)做好行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、中試、成果孵化與轉(zhuǎn)產(chǎn)等；高校圖書館做好研究工作，對創(chuàng)新中心的法人治理、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響其發(fā)展、運(yùn)行、成長壯大的難題進(jìn)行研究，為創(chuàng)新中心培育、認(rèn)定和升級提供全面服務(wù)。制造業(yè)創(chuàng)新中心服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)行狀況，直接影響創(chuàng)新中心的發(fā)展。因此聯(lián)盟單位必須做好本職工作，為創(chuàng)新中心可持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

5 建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心媒體平臺

目前，大多數(shù)創(chuàng)新中心尚未完成信息化建設(shè)，也沒有相應(yīng)的媒體平臺和專門的網(wǎng)站。高校圖書館可結(jié)合與利用自身資源，在建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫的同時，同步建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)站。網(wǎng)站架構(gòu)可分為基本情況、信息快遞、政策法規(guī)、他山之石、問題研究等主要模塊，著重介紹各個省級創(chuàng)新中心的共性關(guān)鍵技術(shù)，分析與研究省級中心的狀況，把握研究數(shù)據(jù)，協(xié)助解決其發(fā)展中的困難，服務(wù)于創(chuàng)新中心及其依托企業(yè)。此外，圖書館還應(yīng)配合相關(guān)部門，注冊微博、微信和客戶端（簡稱“兩微一端”），通過現(xiàn)代新媒體為創(chuàng)新中心提供更加便利的交流平臺和豐富的信息載體?！皟晌⒁欢恕敝饕糜谑占鬟f和發(fā)布相關(guān)信息，介紹省外國外其它創(chuàng)新中心的運(yùn)行發(fā)展情況，尤其可對比發(fā)布國外相關(guān)研究和分析信息，供創(chuàng)新中心參考。同時，也展示高校圖書館收集、分析圖情的能力，以服務(wù)于制造業(yè)創(chuàng)新中心，服務(wù)于地方社會發(fā)展，服務(wù)于高校圖書館的科學(xué)研究。

高校圖書館服務(wù)制造業(yè)創(chuàng)新中心，是推動創(chuàng)新中心可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是助力《中國制造2025》的有力舉措，能協(xié)助解決影響創(chuàng)新中心的科學(xué)布局、股權(quán)結(jié)構(gòu)等難題，也是高校參與地方經(jīng)濟(jì)的重要支點，是保障依托企業(yè)正常運(yùn)行和經(jīng)營的重要理論支撐。因此，高校圖書館須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮在聯(lián)盟的重要作用，推動各省制造實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)、完善制造業(yè)創(chuàng)新體系、提升制造業(yè)整體創(chuàng)新的能力，在服務(wù)中充分展示服務(wù)社會的時代價值。