夏慶宇

（河南工程學院馬克思主義學院，鄭州451191）

當前，中國特色社會主義事業(yè)已進入新時代，新時代有新的使命，新時代要求我國高校有新的作為。習近平新時代中國特色社會主義思想“強調要為人民提供更好的教育”［1］，因此我國高校應當探討如何更好地適應新時代的要求，如何更好地承擔起培養(yǎng)我國高等人才的重任。

一、對我國高校學科建設歷程的總體回顧

通過回顧我國高校學科建設的歷史可以發(fā)現，在不同時期我國高校學科建設的側重點有所不同，也就是說，我國高校的學科建設歷程體現出一定的階段性。之所以會出現階段性，是因為在學科建設問題上存在兩種具有一定對立性的主張，一種主張認為高校應當向綜合性大學方向發(fā)展，這樣可以使多個學科在共存于一校的情況下相互借鑒、相互激蕩、從而激發(fā)創(chuàng)新靈感，培養(yǎng)兼容并包的氛圍，為學生提供通識教育，提高學生的綜合素質；另一種主張認為高校的學科應當注重高、精、尖，每個高校應當有自己擅長的學科，從而可以集中精力在某個領域取得突破，這種主張更看重的是高校所能產生的社會效益，即高校掌握某一應用領域的專門知識，學生能成為對社會有用的專門人才。正是因為在高校學科發(fā)展思路上的不同，截至目前我國高校的學科建設歷程大體可分為四個階段。

第一個階段是新中國建立前。在新中國成立之前，我國高校的建設模式以效法歐美模式為主，因此當時并不強調高校應著力發(fā)展某一些學科，而更強調通識教育。也就是說，當時不關注培養(yǎng)高校的某一些學科的優(yōu)勢地位而是強調實現各學科的總體均衡發(fā)展、同步發(fā)展。第二個階段是新中國成立后至改革開放之前。在這個階段我國的高等教育主要學習、引進蘇聯的高等教育體制，注重實用性，突出對學生的專業(yè)能力的培養(yǎng)，高校以發(fā)展某些學科特別是應用型學科專業(yè)為主，較少開辦綜合類院校，也不再強調通識教育。在這種情況下，我國的許多高校甚至成了單科類高校，強調一個高校只專注一個學科或學科領域的發(fā)展，從而使我國綜合類高校的比例大幅降低。第三個階段是改革開放之后至2017年“雙一流”高校建設方案出臺之前。改革開放之后，我國高等教育開始逐步放棄蘇聯模式，更多地學習歐美模式特別是美國模式，注重把專業(yè)性院校轉變?yōu)榫C合性大學，突出對學生的綜合素質的培養(yǎng)，突出高校學科門類的齊全性和互補性，不再強調高校僅僅關注某些優(yōu)勢學科的建設。在這個階段我國的綜合性大學迅速增多。第四個階段是我國高校實施“雙一流”建設以來。2017年，教育部開始對我國高等院校進行“雙一流”建設，其中整體建設為世界一流高校的高校數量不足40個，其余多數高校目前還處于建設一流學科階段。在這種情況下，對我國多數高校來說，這種政策導向無疑是在倡導（除以整體建設成為世界一流高校為目標的高校之外的）多數高校注重發(fā)展本校的優(yōu)勢學科、優(yōu)勢專業(yè)。因此可以說，“雙一流”建設項目的實施標志著我國高校學科建設的發(fā)展導向、評價模式已進入了一個新階段，具有標志性意義，標志著我國高校的學科建設工作進入了一個新階段。

在新的歷史時代，在中國特色社會主義事業(yè)的新時代應如何更好開展我國高校的學科建設工作呢？下面即進行一些探討。

二、我國高等教育肩負的任務決定了高等教育的發(fā)展方向

要想明確我國的高等教育應如何發(fā)展，必須首先明確我國高等教育肩負的任務是什么。答案很簡單，我國高等教育的主要任務是滿足國家的需要、社會的需要、人民的需要。國家的發(fā)展需要何種高校，我國高等教育就應當建設何種高校；社會需要何種專業(yè)技術人才、何種高校畢業(yè)生，我國高等教育就應當培養(yǎng)相應的專業(yè)技術人才、畢業(yè)生；人民需要何種高等教育，我國的高等教育就應當如何發(fā)展。具體來說：

從國家需要來看，進入中國特色社會主義的新的歷史階段以來，盡管我國即將實現第一個一百年的奮斗目標、即將全面建成小康社會，但是我國距離第二個一百年的奮斗目標、距離成為社會主義現代化強國的目標仍有一定的距離，我國仍需要著力實現工業(yè)、農業(yè)、國防、科學技術、國家治理體系和治理能力的現代化。因此我國高校應注重發(fā)展與工業(yè)、農業(yè)、國防、科學技術、國家治理能力相關的學科，我國高校的水平應當逐漸與社會主義現代化強國的高校的應有水平相匹配。

從社會需要來看，我國高校的學科和專業(yè)設置應當與社會需求、特別是與勞動力市場的需求相適應。教育部門應當隨時關注企業(yè)需要哪方面的專業(yè)人才，按照社會的需要及時調整我國高校的學科和專業(yè)設置。特別是要增強高校畢業(yè)生的動手能力，使他們不僅掌握理論，而且能夠結合實際。我國高校的人才培養(yǎng)還應當積極服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略，與國家近期、中期、長期發(fā)展計劃相銜接、相適應。

從人民的需要來看，我國的高等教育應當符合人民的期待。本文認為，人民對我國高等教育的期待是：高等教育應當首先注重實現教育公平，在大體實現教育公平的基礎上兼顧效率。所謂兼顧效率就是通過鼓勵先進、鞭策落后來激勵我國高校不斷提高質量和水平。因此，我國的高等教育資源投入也首先應當注重實現教育公平，應當更加關注那些因資源投入不足而發(fā)展得比較落后的高校和學科；與此同時，可以適當采取措施激發(fā)高校的競爭意識。例如，可以將我國高校分為若干個梯隊，將水平比較接近的高校編入一個梯隊，每隔五年對同一梯隊中的高校進行一次考核，在考核中表現優(yōu)秀的高校可以得到一定的教育資源的獎勵。舉例來說，經過獎勵和長期建設，如果有第二梯隊的高校經考核達到了第一梯隊的水平，可以讓相應高校進入第一梯隊的考核；相反，如果第二梯隊的高?？己瞬缓细?，可以令其退入第三梯隊。要注意的是，在這個過程中我國對每個高校投入的基礎性教育資源的投入力度是相同的，高校之間的不同之處僅僅是考核優(yōu)秀的高校將獲得一定的額外獎勵。這樣就可以在保證大體上的教育公平的基礎上實現高校的競爭、促進高校提高水平，避免發(fā)生資金多的高校獲得的教育投入總是多、資金少的高校獲得教育投入總是少，落后高校永遠難以追趕先進高校的情況；而且我國高校在這種激勵機制之下可以穩(wěn)步提高水平。如果有哪一天我國的某所或某些高校能夠成為國際一流高校，那自然是可喜的事情，但是我國高校應當把成為國際一流高校當作一個遠期目標，而不能當作近期目標，如果當作近期目標，就會導致急功近利、心浮氣躁、違背教育發(fā)展規(guī)律、欲速則不達。如果國家短期內將資源堆到少數高校身上，意圖使它們盡快成為世界一流高校，這種做法不僅有些脫離實際，而且也不會產生太大的社會效益。應當認識到，我國高校什么時候可以達到世界一流，對這個問題我們不應給予過度關注，只要在保證教育公平的基礎上不斷提高我國高校的教育質量，只要我國高校建設踏實地往前走，自然有一天會達到世界一流。成為世界一流高校是一種美好的理想，有了理想才能產生前進的動力，因此有理想是好的，但在實現理想的過程中要腳踏實地，不能拔苗助長，不能貪圖一蹴而就，不能只抓一點不及其余，不能違背教育公平，不能挫傷落后高校的積極性。

三、目前我國學術評價中的四種傾向值得商榷

評價學科建設水平的一項重要內容是評價學術成果。目前我國在評價學術成果時存在四種傾向，這些傾向值得商榷，它們很可能并不符合新時代的新要求。第一種傾向是認為“高級的就是好的”，第二種傾向是認為“外國人認可的就是最好的”，第三種傾向是認為“影響大的就是好的”，第四種傾向是認為“數量多就是好的”。第四種評價標準的局限性很明顯，學術界也已經普遍認識到了，下面對前三種評價傾向的危害性具體進行闡釋。

（一）對學術成果的價值、水平的評價要慎重，不能輕易認為發(fā)表在高級學術期刊上的學術成果就一定比發(fā)表在一般期刊上的學術成果價值大、水平高

對每一項具體的研究成果，應具體進行評價，即“一事一議”，不能以發(fā)表成果的期刊的級別認定成果的級別。學術期刊的級別，是人為劃定的，即便這種劃定是有標準的，但標準仍然是人定的。只要是人定的，就不能排除人為因素的影響。人為地劃定期刊等級，將學術刊物分為核心、非核心，這種做法本身就是不科學的。須要看到，不論采取怎樣的辦法對期刊進行分級，只要是人為作出的分級，其做法一定會存在這樣那樣的偏頗。目前，我國人為地將學術期刊劃分為不同等級，這導致了幾方面的負面后果：第一，高級期刊、核心期刊容易出現腐敗。由于高校、科研機構將在核心期刊發(fā)表論文作為評價職稱的標準，因此全國的科研人員都需要在有關期刊發(fā)表論文，這就會導致過度競爭，由此就會導致一部分作者采取不正當競爭手段，一些作者會向期刊編輯行賄以求發(fā)表論文。例如我國有些期刊的主編已經因收受賄賂、包養(yǎng)情婦等問題受到處罰，有關教訓是深刻。而且學術期刊的腐敗問題不容易調查取證，有關腐敗現象難以得到懲戒、也難以杜絕。第二，這樣造成的結果是少數核心期刊成了眾人追捧的對象，學術界所有的稿件都向核心期刊集中，而非核心期刊則存在稿件荒的局面。稿件人為地向核心期刊集中，也導致核心期刊的排稿周期延長，一些優(yōu)秀稿件不能及時發(fā)表，這影響了科研工作所應發(fā)揮的社會效益。第三，由于學者只想在高級刊物、核心期刊發(fā)表論文，不得不把精力用到對論文的精雕細刻上，導致論文成了藝術品，論文真正的功能即反映學術研究進展的功能反而被忽視了——這是因為學者將很大的精力花在了雕琢上，無法將全部精力集中到真正的研究過程中。

因此，不應當人為地對我國的學術刊物進行評級、進行獎勵、進行扶持，這種做法也是違背公平原則的。應當允許學術期刊之間自由地展開競爭，只有在自由競爭的前提下獲得社會認可、獲得公認口碑的期刊，才是真正優(yōu)秀的期刊。人為地對期刊進行分級、扶持、干預，是計劃經濟思維的產物，只會使強者變得腐敗，弱者無法與強者競爭，最后使整個學術期刊的生態(tài)變得不健康起來。如果自由開展競爭，那么我國的學術期刊就會謀求形成各自的辦刊特色，走特色競爭之路，這樣一來，我國的學術期刊就會變得越來越特色鮮明；屆時每一個期刊都有可能發(fā)表好文章，而不是由少數“高級別”的期刊壟斷了好文章的發(fā)表。如此一來，我國的學術期刊的發(fā)展態(tài)勢才能變得更加建康。

（二）不能認為受到外國認可的學術成果就是第一流的成果。如果中國的學術研究都需要外國人認可之后才能得到國內的認可，那是一種悲哀

我國的科研工作的定位是“為了本國”還是“為了外國”，這是一個重要的問題。目前我國的少數科研機構似乎將“為了外國”作為了自己的定位。為什么這么說？因為目前在我國的科研系統(tǒng)內評價科研工作質量的一個重要標準是：科研成果是否在國際一流科研期刊（即國外期刊）上發(fā)表、是否得到國外學術界的認可。

那么，中國的科研機構拿著中國人的錢開展研究，為什么要把成果與外國共享而且必須得到別國的承認才算是好的成果呢？歷史已經證明，即便不是涉密的研究成果、即便是基礎科學的研究成果，這些成功最終也有極大的可能被應用到推動國防科技的發(fā)展上來，而國防是立國之基，我國的科研成果難道有必要拿出來與外國共享嗎？

目前有很多科研機構和工作者拿著中國的錢，寫英文文章給外國人看，這是很吊詭的事情。有人可能會說，這是國際通行做法。但是須要看到，如今還不是大同世界，國界還沒有消失；而中國的科研成果卻先于這種國際政治現實而實現了大同化、世界化、全人類化，這是一種不符合歷史時代的超前做法，對中國這個目前科研競爭力并不足夠強大的國家來說這種做法是不利的。當前，中國仍然應當以魯迅所說的“拿來主義”為主。中國的科研，在領先于世界之前應當專注于蓄力，而非炫耀。在中國未成為世界上最強大的國家之前、在中國的科研水平未達到遠超世界其他國家之前，在科技方面，中國應以引進來為主，而非傳播出去——即世界其他國家的科研成果我們應當拿來，本國的研究成果應當給本國先用、先在本國交流。

因此，應切實扭轉我國當前流行的以“國際認可”為評價科研工作的標準這種不恰當的做法，這種做法其實是由崇洋媚外、文化自卑的心理推動的。我國的科研成果不應當在國外期刊發(fā)表，應注意保密。中國應形成內部的科研成果評價機制。

（三）如果以“被引量”評價學術成果，會導致學術研究迎合流行話題，從而忽視社會真正的需求

目前流行采取“被引指標”的高低來衡量一份期刊的好壞，因此學術期刊會選擇那些容易受學界關注、追捧的成果進行發(fā)表，這就會導致學術研究跟風而動，學者們集中關注一段時間內的社會熱門話題、課題。但是須要看到，在一段時間內被引指標高的文章往往是熱門文章，而文章在一定的時期內比較熱門不代表其科研價值一定高。歷史上經常出現這樣的情況：有些科研成果在最初出現時并不被人看好，在經過了一個較長的階段后其價值才逐漸被人們認可，由此，冷門的科研成果才最終變成熱門的成果；而在某一時期比較熱門的文章在過了一段時間之后往往會黯然失色，因為熱門總有變冷的時候。因此，如果用一定時期內的被引指標的高低來衡量學術文章的好壞，就會導致學術圈也像娛樂圈一樣，成了追星、追逐熱門話題、追逐流行風尚的娛樂場所。學術還是應當保持冷靜，避免功利心理，而功利心理的形成，主要是由人為建立的某些不科學的評價機制造成的。

“隨著中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記提出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！保?］要想更好地適應中國特色社會主義新時代的要求，實現我國高校更平衡、更充分的發(fā)展，我國高校必須力戒浮躁，避免重數量不重質量，避免急功近利，避免市場化，避免只重視效率不重視教育公平。當前我國的論文、專利數量并不少，但像芯片這種國家迫切需要的產品還沒有一個高校能夠研發(fā)成功，這反映了我國高校并未充分樹立起以滿足國家的需要、社會的需要、人民的需要為主要使命的意識。我國的對高校工作的考核以及高校對本單位內部的考核應當以高校的工作是否滿足了國家的需要、社會的需要、人民的需要為標準，而不應當以課題的數量等功利化、不切實際的指標為標準。

教育部部長陳寶生近期強調：“我們創(chuàng)建世界一流大學、一流學科，就是要提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，創(chuàng)造性傳承中華文明，創(chuàng)新性建設中華文明，最終實現教育報國、教育強國，使中華民族屹立于世界民族之林?！保?］只要我國高校進一步增強國家意識、民族意識、人民意識，以國家的需要為辦學方向而不是以某些脫離國家需要的目標為辦學方向，我國高校的建設就能邁上一個新臺階。