高貴鳳

（阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽·阜陽 236031）

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2016年我國網(wǎng)上零售交易總額為5.16萬億元，為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，其中，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場達(dá)到8945.4億元，占全國網(wǎng)絡(luò)零售額的17.4%，農(nóng)村市場潛力巨大，同時(shí)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大，截止到2017年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，其中農(nóng)村網(wǎng)民占比為27%，規(guī)模為2.09億。電商企業(yè)紛紛布局農(nóng)村市場，但目前國內(nèi)城市與農(nóng)村電商發(fā)展不平衡，面臨一系列的政策和商業(yè)模式方面的挑戰(zhàn)。

一、阜陽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化

近年來，安徽省政府以推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)為突破口和切入點(diǎn)，出臺(tái)了一些了政策文件，并分別各大電商集團(tuán)、達(dá)成或簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦了一系列電商推介會(huì)，利用各大平臺(tái)資源推動(dòng)安徽產(chǎn)品走出去。阜陽市政府于2017年制定了《推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作實(shí)施方案》和系列配套政策，由政府部門主導(dǎo)建立了“市-縣-村”三級電子商務(wù)發(fā)展架構(gòu)，創(chuàng)建了“兩中心、一站點(diǎn)”的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式，積極推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，經(jīng)過一年的推進(jìn)以完成公共服務(wù)中心、物流中心與電商站點(diǎn)在阜陽農(nóng)村的全覆蓋工作，已初步形成了具有本地特色的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式，為阜陽農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造了較好的政策和市場環(huán)境。

（二）電商企業(yè)發(fā)展水平明顯提升

2016年安徽省電子商務(wù)交易額同比增長46.5%，其中網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過1000億元，同比增長66%，由此可以看出中部地區(qū)電子商務(wù)正處于一個(gè)飛速發(fā)展期，阜陽市以“電商阜陽”為發(fā)展契機(jī)，在政府政策支持和引導(dǎo)下，阜陽互聯(lián)網(wǎng)+“雙創(chuàng)”氛圍良好，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)型的電商企業(yè)，一些發(fā)展比較早的企業(yè)也紛紛布局農(nóng)村市場，借助阿里巴巴和京東農(nóng)村市場布局，阜陽市的農(nóng)村電商站點(diǎn)數(shù)量有個(gè)較大規(guī)模的提升，截止到2017年底，阜陽市共有農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2400個(gè)，比上年同期增長50%，建成電商特色小鎮(zhèn)22個(gè)，電商示范村21個(gè)，有兩個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入選2017-2017年度安徽省電子商務(wù)示范園區(qū)、3家企業(yè)入選安徽省電子商務(wù)示范企業(yè)，其中安徽華源醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司入選商務(wù)部2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)，這體現(xiàn)出部分電商企業(yè)的發(fā)展水平在全省乃至全國都有一定的市場競爭力。

（三）產(chǎn)品上行規(guī)模及限額以上電商企業(yè)數(shù)量較少

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村電商站點(diǎn)的主要業(yè)務(wù)集中在代購和代繳生活費(fèi)用方面，農(nóng)產(chǎn)品上行的商量比較有限，一是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品較少，二是電商知識(shí)的農(nóng)村的普及率較低，通過阜陽市統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全市限額以上企業(yè)不足50家，與東部沿海地區(qū)的地市相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于平均水平。

二、阜陽農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)存問題分析

（一）適合電商經(jīng)營的產(chǎn)品相對較少

阜陽作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口多，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大，長期以來處于第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的局面，加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，調(diào)研發(fā)現(xiàn)沒有適合的產(chǎn)品是很多區(qū)縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)面臨的首要問題，具有產(chǎn)量和成本優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，多具有季節(jié)性，并且缺少特色化和標(biāo)準(zhǔn)化，市場培育和消費(fèi)者認(rèn)可存在不小的難度。

（二）電商專業(yè)人才比較匱乏

據(jù)2017年底的數(shù)據(jù)，阜陽市常住人口809.3萬人，其中鄉(xiāng)村人口為471.4萬人，占總?cè)丝诘?8.25%，15歲及以上常住人口中，大專以上文化程度人口占7.93%，受教育程度低是阜陽市推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)也主要瓶頸。作為勞務(wù)輸出大市，阜陽市常駐農(nóng)村人口中老年人、學(xué)齡前兒童和學(xué)生占較大比例，電子商務(wù)方面的專業(yè)人才尤其缺乏。

（三）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率較低，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和物流平臺(tái)是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)必備的兩大基礎(chǔ)設(shè)施。截止到2017年12月，我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為71.0%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為35.4%，互聯(lián)網(wǎng)的使用率在城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)存在較大差異。農(nóng)村人口是我國非網(wǎng)民的主要組成部分。調(diào)研發(fā)現(xiàn)阜陽市的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率相對較低，上網(wǎng)費(fèi)用高、無上網(wǎng)設(shè)備等是制約農(nóng)村電商發(fā)展的主要因素。相對城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的物流成本居高不下及物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不全面也農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)面臨的主要問題之一。

三、阜陽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略

（一）因地制宜與無中生有相結(jié)合，培育阜陽特色產(chǎn)品

產(chǎn)品是目前阜陽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵，在產(chǎn)品開發(fā)方面阜陽可以采取兩種途徑，一是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品，充分利用本地的農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)優(yōu)勢，過專業(yè)合作社與新興農(nóng)業(yè)主體等方式，積極培育與挖掘特色農(nóng)產(chǎn)，目前阜陽市共有黃崗柳編、界首彩陶、臨泉雜技等8項(xiàng)國家級和16項(xiàng)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，17處省級文保單位，一些縣市區(qū)被國家有關(guān)部委命名為“中國柳編之鄉(xiāng)”、“中國民間雜技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國民間剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國民間書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”等稱號(hào)，可以利用已有的文化資源培育特色文化產(chǎn)品；二是“無中生有”，利用本地的勞動(dòng)力和交通優(yōu)勢，引進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品加工或服務(wù)，培育本地品牌。

（二）多種渠道培養(yǎng)與引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才

政府積極舉辦和參與有關(guān)電子商務(wù)扶貧各項(xiàng)活動(dòng)，提高農(nóng)村人口的信息獲取、接收和利用能力，在政策方面支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，整合利用企業(yè)、高校、協(xié)會(huì)等相關(guān)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)政策、運(yùn)營、實(shí)務(wù)等方面培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培育，充分發(fā)揮財(cái)政政策資金引導(dǎo)作用，對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)予以適當(dāng)傾斜。

（三）政府主導(dǎo)鞏固完善農(nóng)村電商物流體系

目前阜陽市政府牽頭的“兩中心、一站點(diǎn)”模式一基本完成布局，政府應(yīng)積極推動(dòng)商貿(mào)、供銷、交通、郵政、電商等相關(guān)資源整合，促進(jìn)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和倉儲(chǔ)配送物流設(shè)施共享銜接。鼓勵(lì)建設(shè)多站點(diǎn)合一、協(xié)同發(fā)展的“縣、鎮(zhèn)、村”三級電子商務(wù)物流配送體系，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)”，爭取“村村通快遞”。加快建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的冷鏈倉儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷凍運(yùn)輸、冷庫倉儲(chǔ)、定制配送等全冷鏈物流。

（四）引導(dǎo)品牌塑造、提升產(chǎn)品品質(zhì)。

積極引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)及網(wǎng)銷產(chǎn)品商標(biāo)注冊，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村工業(yè)品、民間工藝品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等品牌建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)識(shí)、市場準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)管理，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度，加強(qiáng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)推廣等體系和電子商務(wù)誠信體系建設(shè)，形成農(nóng)村產(chǎn)品品牌成長良性機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)品信息可視化、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追查。

[1]張寧.新興電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建機(jī)制研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017（5）.

[2]史雅多.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下楊凌農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2016.

[3]劉爽英,王春平.吉林省縣域電子商務(wù)發(fā)展研究[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(3).

[4]電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃[N].商務(wù)部，發(fā)展改革委，中央網(wǎng)信辦,2106-12-29.

[5]關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見[N].國務(wù)院辦公廳,2016-01-08.

[6]魏延安.農(nóng)村電商發(fā)展亟須應(yīng)對的七個(gè)現(xiàn)實(shí)問題[J].中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn),2015,01：152-154.

[7]陳實(shí)．“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策［D］．武漢：華中師范大學(xué)，2016，（5）．