林文明 覃月樺

(1.湛江市第十中學(xué)，廣東·湛江 524000；2.嶺南師范學(xué)院 廣東·湛江 524000)

從2010年教育部頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，我國(guó)在深化小學(xué)人事制度改革、教師聘任和職務(wù)制度改革、提高教師待遇等方面取得了階段性成效。特別是2011年《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，行業(yè)對(duì)中小學(xué)教師的成長(zhǎng)提供方向性支持。各級(jí)主管部門(mén)對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)提出了更高要求，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)教師專業(yè)水平的提升。所以，探索制定教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)制度，調(diào)查并評(píng)價(jià)教師的專業(yè)愿望、知識(shí)、能力等進(jìn)行具有現(xiàn)實(shí)意義。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》頒布以來(lái)，教育主管部門(mén)以及中小學(xué)學(xué)校，系統(tǒng)制訂評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，評(píng)價(jià)的科學(xué)性、監(jiān)督性不斷取得成效，但是，在專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)方面存在的問(wèn)題不容忽視。我們將借助“五位一體”的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)模型，基于文獻(xiàn)研究，分析2000年以來(lái)我國(guó)中小學(xué)語(yǔ)文教師專業(yè)成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)近況，并指出存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。

一、語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)情況

（一）語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系

將“語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系”、“語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)制度”、“語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)模式”、“語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)現(xiàn)狀”、“語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)方法”和“語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”等放到“中國(guó)知網(wǎng)”中查詢，搜尋到，2001-2017年中涉及教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)一共201篇文獻(xiàn)，其中的47篇涉及教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的體系，23篇有關(guān)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的制度、模式，只有3篇是與語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)有聯(lián)系的。經(jīng)過(guò)這來(lái)自不同地域和學(xué)科的大量的文獻(xiàn)分析，囊括了教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的不同維度，不難歸納現(xiàn)今中小學(xué)語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系中不同維度的狀況。

在評(píng)價(jià)目的方面，目前對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)一般采用總結(jié)性評(píng)價(jià)。吳梓旭主張，應(yīng)該形成“以形成性評(píng)價(jià)為主，總結(jié)性評(píng)價(jià)為輔，兩種評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合”的新模式。[1]在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，現(xiàn)在的教師評(píng)價(jià)指標(biāo)絕對(duì)統(tǒng)一、僵化、不合理，教師水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是教師上課評(píng)選得獎(jiǎng)的多寡以及論文發(fā)表的數(shù)量。馬肅霜在論證中堅(jiān)持這樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系難以確保教師評(píng)價(jià)的科學(xué)性。[2]在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，學(xué)校教師評(píng)價(jià)的內(nèi)容過(guò)分側(cè)重學(xué)生分?jǐn)?shù)。王凱認(rèn)為，全面評(píng)價(jià)，進(jìn)而制定出一套行之有效的科學(xué)的評(píng)價(jià)內(nèi)容系統(tǒng)，對(duì)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展起著積極作用。[3]

（二）語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

其一，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)方法以量化考核為主。通過(guò)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)主要采用量化考核的評(píng)價(jià)方法：著重于課時(shí)的多少、學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)生的升學(xué)率及學(xué)生評(píng)教的數(shù)據(jù)；評(píng)判教師科研水平，注重教師論文發(fā)表的數(shù)目并以此評(píng)職稱。不難看出，這種以直觀、具體的數(shù)據(jù)對(duì)語(yǔ)文教師的教育工作情況做出評(píng)價(jià)的方法，只關(guān)注教學(xué)表面，其評(píng)價(jià)結(jié)論太過(guò)簡(jiǎn)單、僵化，而沒(méi)有深入內(nèi)在抓住教育工作的本質(zhì)，不能靈活而全面地評(píng)價(jià)語(yǔ)文教師的專業(yè)發(fā)展。

其二，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)類型以終結(jié)性評(píng)價(jià)為主?，F(xiàn)有文獻(xiàn)基本都認(rèn)為現(xiàn)在教師評(píng)價(jià)只關(guān)注教師的教學(xué)工作量、績(jī)效水平、學(xué)生考試分?jǐn)?shù)等教學(xué)結(jié)果。應(yīng)以形成性評(píng)價(jià)為主，輔之以終結(jié)性評(píng)價(jià)。

其三，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)主體以校領(lǐng)導(dǎo)、專家為主。現(xiàn)行的教師評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善，教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的主體比較單一，以專家評(píng)價(jià)為主，學(xué)生評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、自評(píng)和同行評(píng)價(jià)較少。這樣單一被動(dòng)、自上而下的考核，難以激發(fā)教師的積極主動(dòng)性，勢(shì)必造成教師專業(yè)發(fā)展的不全面、不客觀。

其四，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)過(guò)程以靜態(tài)評(píng)價(jià)為主?，F(xiàn)在教師評(píng)價(jià)關(guān)注教師靜態(tài)情況、工作業(yè)績(jī)水平的教學(xué)工作結(jié)果，這只是給教師目前的水平作評(píng)判，缺乏公平性、客觀性，并不能給予教師實(shí)質(zhì)有效的指導(dǎo)從而幫助其改進(jìn)。

二、語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的改進(jìn)策略

實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制是建構(gòu)教師評(píng)價(jià)體系的重要內(nèi)容。教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)是由評(píng)價(jià)的主體、內(nèi)容、目標(biāo)、方法、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等組成的完整評(píng)價(jià)體系?！拔逦灰惑w”的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，可以為改進(jìn)我國(guó)中小學(xué)語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)狀況提供啟示。[4]

（一）基于教師專業(yè)發(fā)展的“五位一體”教師評(píng)價(jià)機(jī)制簡(jiǎn)介

于評(píng)價(jià)教師方面，通常借鑒復(fù)合性評(píng)價(jià)機(jī)制、多元協(xié)商評(píng)價(jià)機(jī)制和“五位一體”教師評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)評(píng)價(jià)教師的專業(yè)發(fā)展?！拔逦灰惑w”教師評(píng)價(jià)機(jī)制是為解決中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)問(wèn)題而制定的，體現(xiàn)在五個(gè)方面：其一，在教師自身方面，教師進(jìn)行成長(zhǎng)計(jì)劃和自評(píng)；其二，在教師發(fā)展組織方面，教師發(fā)展組織整體地評(píng)價(jià)教師；其三，在社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)方面，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)定位教師在整個(gè)教師群體中的位置；其四，在學(xué)校方面，為教師發(fā)展組織提供制度保證、資料來(lái)源及物質(zhì)支柱的是學(xué)校；其五，在政府方面，查核和評(píng)估社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和教師發(fā)展組織的資質(zhì)的主體是政府。為發(fā)揮各部分的機(jī)能，保障評(píng)價(jià)機(jī)制通暢運(yùn)轉(zhuǎn)，評(píng)價(jià)的時(shí)候要注意把握好教師發(fā)展組織、政府、教師、學(xué)校和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。[5]此機(jī)制在現(xiàn)實(shí)操作應(yīng)用中具有可行性和穩(wěn)定性?！拔逦灰惑w”教師評(píng)價(jià)機(jī)制適應(yīng)我國(guó)中小學(xué)語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，能解決評(píng)價(jià)中常見(jiàn)的問(wèn)題，可以把它作為建構(gòu)中小學(xué)語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制的參照。此外，將參考教師專業(yè)發(fā)展理論和 《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)中小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)提出的要求以及當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)文教學(xué)實(shí)際情況。

（二）語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的改進(jìn)內(nèi)容

按照“五位一體”教師評(píng)價(jià)機(jī)制，我國(guó)中小學(xué)語(yǔ)文教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)主要由五個(gè)方面構(gòu)成。

1.教師的成長(zhǎng)計(jì)劃與自評(píng)

教師的發(fā)展計(jì)劃體現(xiàn)在教師在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前要充分分析自身性格、知識(shí)能力及專業(yè)特點(diǎn)，聯(lián)系自己之前的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，并聯(lián)想自己接下來(lái)近期所要到達(dá)的目標(biāo)，在教師發(fā)展組織的指導(dǎo)下制定整個(gè)學(xué)期有利于指導(dǎo)自身專業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展性的教師發(fā)展計(jì)劃；自我評(píng)價(jià)則指到期末后教師按照學(xué)期開(kāi)學(xué)前設(shè)立的發(fā)展計(jì)劃對(duì)自身完成情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，完成自評(píng)報(bào)告呈交由教師發(fā)展組織評(píng)定。具體而言，教師在學(xué)期開(kāi)始之初設(shè)立的科學(xué)發(fā)展計(jì)劃，有利于充分考慮教師的個(gè)體差異性，有利于在整個(gè)學(xué)期給教師教育教學(xué)以總的指引方向和具體的任務(wù)要求；而學(xué)期末的自評(píng)則有利于促使教師進(jìn)行教育教學(xué)反思，充分發(fā)揮教師的主體性，調(diào)動(dòng)其教育教學(xué)的積極性，有利于為教師發(fā)展組織進(jìn)行整體性的評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)，使教師評(píng)價(jià)資料來(lái)源更加準(zhǔn)確可靠。

2.教師發(fā)展組織的整體性評(píng)價(jià)及考查

教師發(fā)展組織指教師專業(yè)發(fā)展組織，評(píng)審組成員主要有專家、教育管理者、同行、學(xué)生等。教師發(fā)展組織的工作有兩方面。其一，在學(xué)期前段，教師發(fā)展組織評(píng)定審核教師發(fā)展計(jì)劃的可行性；其二，學(xué)期后段，根據(jù)教師自評(píng)整體地評(píng)價(jià)教師的發(fā)展?fàn)顩r，把教師教育情況寫(xiě)成報(bào)告交給學(xué)校，并提出建設(shè)性意見(jiàn)，最終學(xué)校通過(guò)教師發(fā)展組織對(duì)教師進(jìn)行考核，來(lái)促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。不難看出，教師發(fā)展組織在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中具有不可估量的作用，它是成功進(jìn)行教師評(píng)價(jià)的保證，能服務(wù)并評(píng)價(jià)教師的發(fā)展。多元的評(píng)價(jià)主體能更加客觀、全面地評(píng)價(jià)教師的專業(yè)發(fā)展水平。此外，教師發(fā)展組織還能為社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供較真實(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)源。但教師發(fā)展組織的存在必須經(jīng)過(guò)政府的審核和指導(dǎo)，對(duì)政府負(fù)責(zé)，為幫助其制定政策出謀劃策。

3.社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)議與參考

不同于內(nèi)部的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，由社會(huì)各部分力量構(gòu)成的外部的評(píng)價(jià)系統(tǒng)被稱為社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的意義有四。其一，通過(guò)從學(xué)校和教師發(fā)展組織獲取教師相關(guān)資料，定位教師在教師群體中所處的位置并做出評(píng)價(jià)，即排名；其二，要想掌握本校教師的總體能力，幫助培養(yǎng)本校教師，學(xué)校和教師發(fā)展組織從其評(píng)價(jià)情況即可；其三，學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)?？梢詮闹蝎@取關(guān)于教師的相關(guān)參考數(shù)據(jù)；其四，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果為政府制定或完善相關(guān)政策提供幫助。社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有利于幫助教師了解自身在整個(gè)教師群體中所處的水平，激勵(lì)其加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展能力的培養(yǎng)。但是，它對(duì)教師的評(píng)價(jià)是終結(jié)性的靜態(tài)的評(píng)價(jià)，因此我們?cè)谠u(píng)價(jià)過(guò)程中要辯證分析，把社會(huì)評(píng)價(jià)、教師發(fā)展組織評(píng)價(jià)與教師自評(píng)整體把握來(lái)評(píng)判。

4.學(xué)校的支撐與保證

學(xué)校管理教師，以便為發(fā)展教師發(fā)展組織資助人力、資力。學(xué)校的任務(wù)體現(xiàn)在三個(gè)維度。一是借助教師發(fā)展組織來(lái)審核教師；二是為社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)供應(yīng)數(shù)據(jù)源；三是基于教師成長(zhǎng)情況向政府建言獻(xiàn)策。實(shí)際上，學(xué)校是教師成長(zhǎng)的地方，給予教師專業(yè)發(fā)展所需的基本支持和資源，才能使整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校要結(jié)合教師的專業(yè)特點(diǎn)及個(gè)體差異性對(duì)教師進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)，并合理地采納教師發(fā)展組織的建議，給教師專業(yè)發(fā)展提供一片成長(zhǎng)的樂(lè)土。

5.政府的查核與評(píng)估

評(píng)價(jià)體系由政府來(lái)監(jiān)管，政府的功能有三方面。其一，政府出臺(tái)政策法規(guī)，學(xué)校與教師必須嚴(yán)格按照政府的要求去實(shí)施。其二，政府審查并指導(dǎo)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和教師發(fā)展組織。教師專業(yè)發(fā)展組織的形式、師資、體系等內(nèi)容被政府審定后，才可以根據(jù)學(xué)校自身的情況確立評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與方式。由此，教師評(píng)價(jià)能有效發(fā)揮國(guó)家的教育力量，充分體現(xiàn)國(guó)家教育政策的意志，有效規(guī)范教師評(píng)價(jià)并保證評(píng)價(jià)的相對(duì)公平和正確有效，從而真正提高教師專業(yè)發(fā)展水平。

結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，上述的教師評(píng)價(jià)機(jī)制在實(shí)施時(shí)可能顯現(xiàn)出許多困難。其一，教師自評(píng)的客觀性問(wèn)題。教師在制定目標(biāo)時(shí)要根據(jù)自身特點(diǎn)，避免過(guò)高或過(guò)低的自我期待不利于達(dá)成目標(biāo)，從而不能起到引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展的作用。因而在自評(píng)時(shí)，要客觀審視自我，防止過(guò)高或過(guò)低自我評(píng)價(jià)，不然評(píng)價(jià)只能自欺欺人；其二，教師發(fā)展組織的普適性問(wèn)題。教師發(fā)展組織的多方面內(nèi)容得到政府的審定后，才有評(píng)價(jià)權(quán)。但是，可能有些學(xué)校沒(méi)有建立教師發(fā)展組織，那么評(píng)價(jià)權(quán)如何行使？實(shí)際上，一所學(xué)校的教師發(fā)展組織的組織方式、教師資質(zhì)、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)結(jié)果正是由群體的教師專業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定，也就是說(shuō)教師的專業(yè)發(fā)展能反作用于學(xué)校的發(fā)展，因此要給予教師大力支持與保障，增強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展整體水平；其三，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資料由來(lái)不足。社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)沒(méi)能從學(xué)校和教師發(fā)展組織中獲得有關(guān)教師的資料，便不能對(duì)教師進(jìn)行評(píng)議。事實(shí)上，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、教師發(fā)展組織與學(xué)校三者是互利共存，不可分割的。教師發(fā)展組織反饋教師教育教學(xué)情況并為學(xué)校的相關(guān)規(guī)定提供建議，有利于促進(jìn)教師和學(xué)校的專業(yè)發(fā)展，并為社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)來(lái)源；學(xué)校大力支應(yīng)教師發(fā)展組織，也為社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供資料；而社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果可以為教師發(fā)展組織和學(xué)校了解教師總水平提供借鑒和參考，提供教師在教師群體中所處的位置，有利于學(xué)校對(duì)本校教師的培養(yǎng)，有利于激勵(lì)教師專業(yè)學(xué)習(xí)和奮斗，其中每個(gè)方面評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可靠性是不容忽視的問(wèn)題。

[1]吳梓旭.論基于教師專業(yè)發(fā)展的教學(xué)評(píng)價(jià)模式[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)(上旬),2015,31(06)：44-45.

[2]馬肅霜.當(dāng)前教師評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].教書(shū)育人,2010,(23)：58-59.

[3]王凱.我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及政策建議——以山東省為個(gè)案[J].當(dāng)代教育科學(xué),2011,(24)：39-41.

[4]張娜.用“T型模式”評(píng)價(jià)教師[N].中國(guó)教育報(bào),2009-07-14（006）.

[5]劉瑩,田曉紅,楊衛(wèi)東.基于教師專業(yè)發(fā)展的教師評(píng)價(jià)機(jī)制研究[J].教師教育論壇,2016,29(05)：46-50.