馬立武,鄭建林
(1.沈陽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院,遼寧 沈陽 110034;2.沈陽師范大學(xué) 教師教育處,遼寧 沈陽 110034)
自從大學(xué)在歐洲中世紀(jì)時(shí)代產(chǎn)生以來,大學(xué)從來就不是與世隔絕的機(jī)構(gòu),它的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)所需要的各類人才。從其產(chǎn)生開始,大學(xué)就被作為滿足社會(huì)對(duì)職業(yè)、牧師和政府管理等方面的需要的機(jī)構(gòu)。大學(xué)對(duì)國家和社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。大學(xué)不僅是職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,在課程設(shè)置上與社會(huì)緊密聯(lián)系,大學(xué)還積極參與社會(huì)活動(dòng)。
早在殖民地時(shí)期,美國的教育就注重直面社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,形成了注重實(shí)用的教育傳統(tǒng)。殖民地時(shí)期的高等教育機(jī)構(gòu)直接移植于英國和歐洲大陸,當(dāng)時(shí)的大學(xué)與歐洲的高等教育機(jī)構(gòu)一樣具有濃厚的宗教色彩,但也兼顧高等學(xué)校的世俗服務(wù)功能。特別是18世紀(jì)后期,殖民地學(xué)院的課程表現(xiàn)出日益注重社會(huì)服務(wù)的特征。美國的學(xué)院應(yīng)當(dāng)成為服務(wù)于社會(huì)種種目標(biāo)的機(jī)構(gòu),而不應(yīng)當(dāng)像牛津和劍橋大學(xué)那樣成為民間的工聯(lián)主義學(xué)者所獨(dú)占的領(lǐng)地。大學(xué)為社會(huì),即為政府、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和包括工會(huì)、公眾利益組織及其他組織在內(nèi)的各種特定利益團(tuán)體提供直接服務(wù),是美國高等教育精神的一個(gè)重要部分。普林斯頓大學(xué)一個(gè)重要的辦學(xué)宗旨是“服務(wù)于美國和其他所有國家”。美國大學(xué)的這一傳統(tǒng)形成于1862年國會(huì)通過的《莫雷爾土地贈(zèng)與法》,莫雷爾法等一系列立法的通過和實(shí)施、贈(zèng)地學(xué)院的建立,以及20世紀(jì)初期威斯康星大學(xué)所形成的“威斯康星思想”,打破了美國高等教育的封閉體制,使大學(xué)和社會(huì)之間建立了有機(jī)的聯(lián)系,也使得為社會(huì)服務(wù)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)成為高等學(xué)校的主要職能之一[1]。此后,美國高校把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)看作自己的天職,為社會(huì)服務(wù)成為大學(xué)的一個(gè)辦學(xué)導(dǎo)向和宗旨。正如美國當(dāng)代著名教育家克爾(Clark Kerr)指出的,現(xiàn)代大學(xué)已經(jīng)從原來的社會(huì)邊緣進(jìn)入社會(huì)的中心地域,在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。大學(xué)已經(jīng)幫助社會(huì)解決了無數(shù)的繁難問題而贏得了民眾的信任,而大學(xué)在未來社會(huì)中的責(zé)任更重大、更艱巨[2]。
近年來,美國大學(xué)普遍重視大學(xué)生社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)的一個(gè)原因是為了提高和改進(jìn)本科教育質(zhì)量,把大學(xué)生社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)作為學(xué)生能力素養(yǎng)的一個(gè)重要方面,使學(xué)生能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)合格人才的要求[3]。很多大學(xué)和學(xué)者認(rèn)識(shí)到通過給學(xué)生提供為社區(qū)服務(wù)的機(jī)會(huì),有助于彌補(bǔ)現(xiàn)有課程存在的不足,可以發(fā)展學(xué)生適應(yīng)社會(huì)能力、獨(dú)立自主性、自我意識(shí)以及對(duì)人類多樣性的理解[4]。M·莫法特(MMoffatt)的研究表明,對(duì)于40%的學(xué)生來說,自己親身參與的課余活動(dòng)成為最寶貴的教育經(jīng)驗(yàn)。課外實(shí)踐中學(xué)到的知識(shí)比學(xué)術(shù)活動(dòng)更為生動(dòng)有趣并貼近個(gè)人生活,由此能夠?qū)W(xué)生成長發(fā)揮更為長久和深刻的作用。學(xué)生要對(duì)貧困有深刻理解并形成扶貧信念,最好是參與幫助無家可歸者的活動(dòng)而不是僅僅在課堂上學(xué)習(xí)有關(guān)貧困的課程。更為重要的是,課堂所學(xué)一般會(huì)影響到學(xué)生的課余活動(dòng),課余活動(dòng)又能夠促進(jìn)對(duì)課堂所學(xué)知識(shí)的理解。參與扶貧志愿活動(dòng)的學(xué)生,如果之前選修過有關(guān)貧困的課程,將可以使自己的行動(dòng)更具有方向性和指導(dǎo)性;若是學(xué)生先參加了扶貧服務(wù),再學(xué)習(xí)有關(guān)科目則會(huì)對(duì)所學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生更為深入的體會(huì)[4]310。
大學(xué)承擔(dān)的這些社會(huì)責(zé)任,在傳統(tǒng)上是以大學(xué)教授為主體的大學(xué)教學(xué)與科研人員來完成的。但隨著高等教育和社會(huì)關(guān)系的密切以及學(xué)生地位的變化,學(xué)生的社會(huì)責(zé)任日益受到社會(huì)和高等教育機(jī)構(gòu)的重視。學(xué)生社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)則成為高等教育質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)和內(nèi)容。學(xué)生社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)的加強(qiáng),無疑為大學(xué)職能的實(shí)現(xiàn)提供了新的動(dòng)力,不僅是實(shí)現(xiàn)大學(xué)職能的重要手段,也為學(xué)生個(gè)人的發(fā)展和事業(yè)的成功提供了條件。美國大學(xué)生社會(huì)責(zé)任主要表現(xiàn)在:1.直接參與社區(qū)的公益活動(dòng);2.為社會(huì)和學(xué)校捐助;3.其他社會(huì)公益活動(dòng)。大學(xué)生通過社會(huì)服務(wù),可以在幫助他人的過程中增強(qiáng)自身的責(zé)任心,從而提高公民意識(shí)和道德修養(yǎng)。
1.大學(xué)認(rèn)證制度保障
美國的大學(xué)必須經(jīng)過政府部門嚴(yán)格審查和批準(zhǔn),大學(xué)可向各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u估。認(rèn)證機(jī)構(gòu)是民間組織,它獨(dú)立于政府之外,由教育界人士自發(fā)建立起來,且有相對(duì)成熟完備的運(yùn)行機(jī)制。全美共有六個(gè)區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)各大學(xué)的教學(xué)、科研等綜合實(shí)力做出認(rèn)證,確定學(xué)校是否具備發(fā)放高等學(xué)位證書的資格,以及是否需要政府的財(cái)政援助,同時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)還對(duì)高校進(jìn)行分類定位和排名。從20世紀(jì)80年代中期開始,美國聯(lián)邦政府和州政府除了運(yùn)用全國專業(yè)認(rèn)證委員會(huì)和地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等權(quán)利外,還通過立法、撥款和獎(jiǎng)學(xué)金等手段,影響高等院校質(zhì)量保證活動(dòng)的方針、重點(diǎn)以及實(shí)施過程等。
美國自從近代以來便形成和確立了大學(xué)社會(huì)服務(wù)的職能,但傳統(tǒng)上,由于學(xué)生在大學(xué)中的地位等原因的影響,促進(jìn)大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮更多地體現(xiàn)在大學(xué)教師和科研人員參與國家、政府和社會(huì)等研究項(xiàng)目及其他社會(huì)服務(wù)工作。近年來,美國等發(fā)達(dá)國家對(duì)高等教育質(zhì)量保障方面開始注重學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估。美國目前院校認(rèn)證的一個(gè)重要趨勢(shì)是:認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與院校學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估并行接軌。高等院校問責(zé)制的實(shí)施使得越來越多的州政府要求院校向州政府和社會(huì)公眾提交學(xué)生學(xué)習(xí)成果的數(shù)據(jù)。原先不從事學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估的院校研究辦公室也開始把學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估作為院校研究工作的一個(gè)重要方面。院校研究要求直接參與各種學(xué)生學(xué)習(xí)成果的自我評(píng)估或?yàn)樽晕以u(píng)估提供各種數(shù)據(jù)。1988年,在當(dāng)時(shí)的教育部長威廉·伯奈特的敦促下,各地區(qū)性認(rèn)證協(xié)會(huì)開始正式把學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估歸入認(rèn)證準(zhǔn)則中去。如中北部州大學(xué)中學(xué)協(xié)會(huì)的“改進(jìn)學(xué)術(shù)質(zhì)量項(xiàng)目”旨在幫助院校系統(tǒng)地、持續(xù)地改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。新英格蘭中學(xué)大學(xué)協(xié)會(huì)為把協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)與院校的標(biāo)準(zhǔn)接軌,對(duì)他們的會(huì)員院校就認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是否有效地測(cè)量院校的教學(xué)效果及會(huì)員院校如何自我評(píng)估教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行問卷調(diào)查。西部大學(xué)中學(xué)協(xié)會(huì)加強(qiáng)了與會(huì)員院校的對(duì)話。通過對(duì)話,西部協(xié)會(huì)在三方面對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改進(jìn):減少認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)條目;加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與院校合作;突出教育效果評(píng)估[5]。1998年,聯(lián)邦政府提出應(yīng)該重視學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)。接著,又提出《保證美國高等教育未來:考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力》(2005)報(bào)告以及《高等教育機(jī)會(huì)法》(2008),再次強(qiáng)調(diào)測(cè)定學(xué)生學(xué)習(xí)成果的必要性。在美國,學(xué)生的學(xué)習(xí)成果從廣義上來看,包括獲得良好的職業(yè)、高額收入、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)、良好的生活方式、終身學(xué)習(xí)能力等。當(dāng)代美國社會(huì)對(duì)大學(xué)的評(píng)價(jià)除了關(guān)注學(xué)校的科研水平、學(xué)術(shù)水平外,也把大學(xué)的社區(qū)服務(wù)作為一個(gè)重要方面。美國的大學(xué)排名制度,如《美國新聞與世界報(bào)道》也把大學(xué)的社會(huì)服務(wù)作為評(píng)價(jià)大學(xué)排名的一個(gè)重要指標(biāo),促進(jìn)了高等院校對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)。
2.學(xué)生資助政策和法律保障
從20世紀(jì)90年代開始,聯(lián)邦政府頒布了多個(gè)法案來改進(jìn)社區(qū)服務(wù)狀況。1990年,喬治·布什總統(tǒng)簽署了《國家和社區(qū)服務(wù)法案》,啟動(dòng)了服務(wù)美國計(jì)劃。該法案規(guī)定:學(xué)生通過積極參與有意識(shí)地組織的服務(wù)來獲得學(xué)習(xí)與發(fā)展;該活動(dòng)要在社區(qū)進(jìn)行并能夠滿足當(dāng)?shù)氐男枨?,要在社區(qū)與中小學(xué)、大學(xué)或社區(qū)服務(wù)計(jì)劃之間達(dá)成協(xié)調(diào),同時(shí)激發(fā)出公民責(zé)任感;該活動(dòng)要整合到學(xué)生的學(xué)術(shù)性課程或社區(qū)服務(wù)計(jì)劃的教育要素之中,并能夠?qū)ζ浒l(fā)揮促進(jìn)作用。該法案通過向中小學(xué)校、高等院校以及非營利組織的服務(wù)計(jì)劃撥款來改進(jìn)公眾對(duì)社區(qū)的服務(wù)制度化。1993年,克林頓總統(tǒng)簽署了《國家和社區(qū)服務(wù)信托法案》,進(jìn)一步重申了1990年法案的重要性,強(qiáng)調(diào)通過資助學(xué)生法案的學(xué)生貸款和延期償還政策來保障大學(xué)生社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)。克林頓政府建立起一套學(xué)生通過服務(wù)國家或社區(qū)的方式支付他們教育費(fèi)用的制度。1993年法案通過的同時(shí)成立了全國和社區(qū)服務(wù)協(xié)會(huì),專門負(fù)責(zé)基金管理并設(shè)立了美國志愿服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目,致力于向各級(jí)學(xué)生提供更多的服務(wù)機(jī)會(huì),使個(gè)人可以通過在公共需要領(lǐng)域服務(wù)兩年來掙得接受中學(xué)后教育或培訓(xùn)的費(fèi)用。這些費(fèi)用可以用于支付服務(wù)后的教育費(fèi)用,也可以用于償還教育貸款。美國很早就存在一些民間性質(zhì)的志愿者組織,如20世紀(jì)30年代的平民保護(hù)團(tuán)(the Civilian Conservation Corps)、和平團(tuán)(the Peace Corps)、VISTA、國家健康服務(wù)團(tuán)(the National Health Service Corps)等。另外,1993年立法修改了聯(lián)邦工讀計(jì)劃,要求高等院校把它們工讀計(jì)劃撥款的5%用于社區(qū)服務(wù)。到1998年,立法又要求支持識(shí)字項(xiàng)目,這一部分增加到7%[6]。2002年頒布的《公民服務(wù)法》也把學(xué)生社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)作為青少年教育的重要內(nèi)容,提出了把社會(huì)服務(wù)作為學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的重要手段,提出了以學(xué)校為基地、以高等教育為主體和以社區(qū)為平臺(tái)的三類計(jì)劃。
1.課程制度保障
完善相應(yīng)的課程是美國大學(xué)培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要的途徑和保障。很多大學(xué)開設(shè)了與培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任有密切關(guān)系的應(yīng)用倫理等課程,這類課程已經(jīng)出現(xiàn)在課程目錄中,并形成了“服務(wù)學(xué)習(xí)”性質(zhì)的課程計(jì)劃,即把學(xué)習(xí)因素有機(jī)地融入社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中,強(qiáng)調(diào)社會(huì)服務(wù)和課程學(xué)習(xí)的密切聯(lián)系。一些大學(xué)設(shè)立了專門性的服務(wù)學(xué)習(xí)課程,設(shè)置以社會(huì)服務(wù)、志愿者工作和公民參與為內(nèi)容的科目,同時(shí)為學(xué)生提供與課程相關(guān)的實(shí)踐機(jī)會(huì)。如弗吉尼亞理工學(xué)院為學(xué)生開設(shè)了婦女研究導(dǎo)論課程,要求修讀該課程的學(xué)生必須為某一婦女組織提供服務(wù)并將個(gè)人志愿者的經(jīng)歷描繪出來,學(xué)生才能獲得規(guī)定學(xué)分。
不少大學(xué)通過各種課程制度使本科生參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng),將課堂教學(xué)與社區(qū)實(shí)踐結(jié)合在一起。學(xué)校通過組織學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)工作,使學(xué)生加深對(duì)課程的理解,使他們能夠了解弱勢(shì)群體的生活狀況,并切身體會(huì)如何關(guān)心照顧他人。與中國通識(shí)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展和各領(lǐng)域知識(shí)的融會(huì)貫通不同,美國大學(xué)的通識(shí)教育還比較注重“公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任”[7]。
2.大學(xué)招生政策保障
美國大學(xué)招生政策中不僅重視申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)潛力,也注重申請(qǐng)人參加課外活動(dòng)的情況。學(xué)生參加課外活動(dòng)的情況可以反映出作為大學(xué)生所應(yīng)該具有的基本素質(zhì),如參加體育活動(dòng)、社會(huì)義務(wù)勞動(dòng),以及其他展現(xiàn)公民意識(shí)的活動(dòng),不僅能體現(xiàn)該學(xué)生的上進(jìn)心和事業(yè)心,也成為培養(yǎng)學(xué)生具有社會(huì)責(zé)任感的一個(gè)導(dǎo)向。如康奈爾大學(xué)在招生時(shí)就明確指出會(huì)對(duì)那些形成良好性格和有益人格的無形但重要的因素予以全面考慮。因此,美國高中生為了升入更好的大學(xué),不僅在學(xué)業(yè)成績(jī)上激烈競(jìng)爭(zhēng),而且在課外活動(dòng)方面激烈競(jìng)爭(zhēng),其中一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容就是充當(dāng)社區(qū)志愿者,或擔(dān)當(dāng)援助第三世界的慈善志愿者。
哈佛大學(xué)的錄取標(biāo)準(zhǔn)除了標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)、高中學(xué)習(xí)成績(jī)外,哈佛大學(xué)非常重視課外活動(dòng)、體育表現(xiàn)、為社會(huì)做出的服務(wù)與貢獻(xiàn)(即社區(qū)服務(wù))等“軟性指標(biāo)”。一般這種社區(qū)服務(wù)要求時(shí)間較長(1年以上),哈佛大學(xué)要求的社區(qū)服務(wù)類似于中國學(xué)校要求學(xué)生在假期參加的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),但哈佛所看重的是申請(qǐng)者通過這一活動(dòng)體現(xiàn)出來的對(duì)于社會(huì)無私奉獻(xiàn)的精神和行為。這些要求并非像考試那樣可以在短時(shí)間內(nèi)突擊完成,而是要求申請(qǐng)者具有很好的綜合素質(zhì)。
普林斯頓大學(xué)錄取本科新生并不僅僅靠成績(jī),而更加重視學(xué)生的能力。學(xué)校評(píng)價(jià)優(yōu)秀學(xué)生的指標(biāo)可以歸納為四個(gè)方面:(1)智力水平、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造力;(2)社會(huì)責(zé)任感、價(jià)值觀和判斷力;(3)為學(xué)校做出貢獻(xiàn)的能力;(4)未來在本專業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的潛力。
3.設(shè)立社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
各個(gè)大學(xué)普遍設(shè)立了社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供了多樣的教育計(jì)劃,積極引導(dǎo)學(xué)生為中小學(xué)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府機(jī)構(gòu)以及各類社會(huì)組織的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。如芝加哥大學(xué)1992年就成立了作為學(xué)生自治的大學(xué)社會(huì)服務(wù)中心,有專業(yè)人員負(fù)責(zé)并增加了資助項(xiàng)目。2001—2006年,該中心新增了領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展計(jì)劃、參與社會(huì)公平實(shí)踐以及服務(wù)本地青年人等項(xiàng)目,日益發(fā)揮起信息平臺(tái)的作用,為學(xué)生的社會(huì)服務(wù)提供了積極的支持。
4.成立學(xué)生組織為社區(qū)服務(wù)
美國大學(xué)內(nèi)存在各種學(xué)生社團(tuán)和組織。由于高等教育對(duì)社會(huì)的重要性和影響力,學(xué)生的作用開始受到重視,大學(xué)學(xué)生和大學(xué)學(xué)生組織的地位和重要性逐漸發(fā)生了變化,大學(xué)學(xué)生組織教育功能也發(fā)生了顯著變化。20世紀(jì)中后期,高等教育進(jìn)入民主化和大眾化發(fā)展時(shí)期,學(xué)生個(gè)體和群體利益受到學(xué)校當(dāng)局和社會(huì)的高度重視,大學(xué)學(xué)生組織在大學(xué)管理、改革和發(fā)展中重新獲得了新的發(fā)展空間。
與其他西方國家大學(xué)一樣,美國大學(xué)學(xué)生和組織積極參與社會(huì)政治活動(dòng)。現(xiàn)代大學(xué)凸顯了為社會(huì)政治目的服務(wù)的特征,為大學(xué)學(xué)生組織及其教育功能帶來了新的特點(diǎn)。大學(xué)學(xué)生組織成為一支重要的社會(huì)政治力量。20世紀(jì)60年代后,高等教育民主化的管理改革,由于大學(xué)的擴(kuò)張,學(xué)生數(shù)量劇增,學(xué)生身份和來源也多元化,代表學(xué)生利益的學(xué)生組織成為大學(xué)內(nèi)外不可忽視的力量。學(xué)生組織教育功能的發(fā)生范圍突破了近代時(shí)期的局限,不僅關(guān)注其自身的權(quán)利,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,也參與社會(huì)的重大事件,大學(xué)學(xué)生組織成為推動(dòng)大學(xué)改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要力量。學(xué)生組織從單純的校內(nèi)組織走向社區(qū)和社會(huì),開始具有一定的社會(huì)責(zé)任感?,F(xiàn)代大學(xué)學(xué)生組織雖然有一些激進(jìn)的行為和活動(dòng),但更多的學(xué)生組織成為溝通學(xué)校與社會(huì)的重要橋梁。學(xué)生組織的教育功能也超越了傳統(tǒng)的校內(nèi)娛樂、交際的局限,出現(xiàn)了許多推動(dòng)社會(huì)公正、民主的學(xué)生組織。20世紀(jì)60年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)后,美國大學(xué)的學(xué)生組織就積極參與到美國女權(quán)運(yùn)動(dòng)和種族平等運(yùn)動(dòng)中。但由于經(jīng)費(fèi)、學(xué)生的主體身份和大學(xué)的自主權(quán)等因素的影響,學(xué)生組織的活動(dòng)及教育功能的發(fā)揮還是存在于一定的權(quán)限之內(nèi)。
由于西方傳統(tǒng)的影響,很多大學(xué)學(xué)生個(gè)人和學(xué)生組織都有自發(fā)性為慈善機(jī)構(gòu)募捐的活動(dòng)。如圣路易斯華盛頓大學(xué),每年四月份,該大學(xué)學(xué)生會(huì)為慈善機(jī)構(gòu)募集捐款,它是全美歷史最悠久、規(guī)模最大的募捐活動(dòng),每年有數(shù)千圣路易斯人參加獻(xiàn)愛心活動(dòng)。該大學(xué)每年有四百多學(xué)生志愿參加社區(qū)公益活動(dòng),協(xié)助有關(guān)組織機(jī)構(gòu)幫助解決艾滋病、饑餓、孤兒和環(huán)境保護(hù)等問題。
為了進(jìn)一步確立和完善大學(xué)的社會(huì)服務(wù)工作,提高教育質(zhì)量,聯(lián)邦政府通過多項(xiàng)法案來保障大學(xué)生社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)。高等院校的課程計(jì)劃、學(xué)生評(píng)價(jià)和招生政策等各個(gè)環(huán)節(jié)都把學(xué)生為社區(qū)服務(wù)工作作為一個(gè)重要事項(xiàng)納入其中,主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生和家長在日常學(xué)習(xí)生活中提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。
通過對(duì)美國高等院校學(xué)生責(zé)任培養(yǎng)工作的制度建設(shè),可以看到美國大學(xué)不僅注重學(xué)校自身的科研和教學(xué)工作,也高度重視學(xué)校與社會(huì)的配合和銜接,彌補(bǔ)了學(xué)校已有課堂教學(xué)工作的缺陷和不足,有利于學(xué)生社會(huì)道德的培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量的提高。
美國大學(xué)從南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期《莫雷爾法案》頒布以來一直重視大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能,對(duì)美國社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),美國大學(xué)教授和研究人員成為美國大學(xué)為社會(huì)服務(wù)工作的主體。但近年來,美國社會(huì)和高等院校關(guān)注到學(xué)生群體在大學(xué)社會(huì)服務(wù)中的作用,而不僅僅是被動(dòng)的受教育和管理對(duì)象,使大學(xué)全員參與到社會(huì)服務(wù)工作中。美國大學(xué)生社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)受到高度重視,成為學(xué)校教學(xué)管理的常態(tài)。這種轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要原因是由于二戰(zhàn)后美國高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變,以及20世紀(jì)60年代學(xué)生運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,使學(xué)生在大學(xué)中的法律地位發(fā)生了顯著的變化,美國大學(xué)沿襲自英國傳統(tǒng)的“替代父母”(loco-parenties)觀念①英國早期大學(xué)新生一般只有14歲左右,學(xué)生在道德、學(xué)業(yè)和個(gè)人生活上不具備自我負(fù)責(zé)的能力,因而英國大學(xué)的傳統(tǒng)認(rèn)為從保護(hù)學(xué)生的利益出發(fā),學(xué)校應(yīng)當(dāng)代表父母負(fù)擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,大學(xué)有權(quán)以家長替代者的身份監(jiān)督學(xué)生的行為,學(xué)生與大學(xué)的關(guān)系就好像兒童與父母或受監(jiān)督者與受托人的關(guān)系。及其相應(yīng)的管理方式被逐步廢除,使學(xué)生成為大學(xué)服務(wù)社會(huì)的又一個(gè)主要依靠力量。
大學(xué)作為社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)有責(zé)任參與社會(huì)問題的解決,大學(xué)在關(guān)注其自身教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)的同時(shí),必須承擔(dān)起大學(xué)生社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)工作,而這一使命的達(dá)成也并不僅僅局限于通過學(xué)校正式課程的實(shí)施。然而,大學(xué)作為一種致力于知識(shí)探索與傳播的特殊社會(huì)機(jī)構(gòu),其對(duì)自身社會(huì)責(zé)任的界定以及發(fā)揮社會(huì)責(zé)任的方式與途徑必須充分考慮到自身的特殊性。在發(fā)揮社會(huì)責(zé)任手段與途徑的選擇上,大學(xué)也要遵守其自身的發(fā)展規(guī)律[2]532。
通過美國大學(xué)生社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)的研究,可以發(fā)現(xiàn)在一些大學(xué)中,社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)成為教學(xué)和課程中必不可少的一個(gè)要素,因此在課程計(jì)劃中社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)處于重要的地位。我國大學(xué)雖然也逐步重視大學(xué)生社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)問題,但在教學(xué)評(píng)價(jià)中社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)問題還沒有給予足夠的重視,在對(duì)學(xué)生和教師的教學(xué)評(píng)價(jià)中沒有獲得應(yīng)該具有的地位,缺乏相應(yīng)的制度去保障大學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成。因此,我國大學(xué)在課程、教師與學(xué)生評(píng)價(jià)體系等方面還有巨大的改進(jìn)空間來提高學(xué)生社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。
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