趙常興,李軍慧

(西安電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710071)

黨的十九大站在新的時代前沿，對當(dāng)前我國社會主要矛盾作出了全新的歷史性論斷，指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[1]這一歷史性論斷是對我國社會主要矛盾的全新概括，是對中國特色社會主義理論體系的重大發(fā)展。要充分認(rèn)識新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，有必要對它的轉(zhuǎn)化歷程、現(xiàn)實依據(jù)以及同社會主義初級階段的關(guān)系等三個方面做一些探究。

一、 中華人民共和國成立以來我國社會主要矛盾的變化歷程

唯物辯證法認(rèn)為，矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力，矛盾貫穿于事物發(fā)展過程的始終。毛澤東在《矛盾論》中指出：“在復(fù)雜的事物發(fā)展過程中，有許多矛盾的存在，其中必有一種是主要矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他的矛盾的存在和發(fā)展?！盵2]也就是說，在事物發(fā)展的過程中，主要矛盾起基礎(chǔ)性、決定性作用。同理，在人類社會的發(fā)展過程中，起決定性作用的是社會主要矛盾，它決定著社會的變革方向。因此，對社會主要矛盾的準(zhǔn)確判斷顯得至關(guān)重要，對社會主要矛盾的定位不準(zhǔn)確，或者認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，不但會導(dǎo)致理論上的誤導(dǎo)，還會造成嚴(yán)重的社會實踐后果。歷史證明，黨和國家事業(yè)能否順利開展，取決于我們能否隨著歷史條件的變化，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾。中華人民共和國成立以來，黨對我國社會主要矛盾的判斷和認(rèn)識經(jīng)歷了一個長期而曲折的歷史過程，這其中包含著的正反兩方面的有益經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)仍值得我們深思和總結(jié)。

中華人民共和國成立初期，我國處于由新民主主義社會向社會主義社會的過渡時期，當(dāng)時我國社會主要矛盾是人民大眾同帝國主義、封建主義以及國民黨殘余勢力之間的矛盾。隨著土地改革的基本完成，工人階級同資產(chǎn)階級的矛盾逐步成為國內(nèi)的主要矛盾。1956年底，社會主義改造基本完成后，我國初步確立了社會主義基本政治制度，開始了全面建設(shè)社會主義的新時期。要在當(dāng)時社會經(jīng)濟文化落后，國家一窮二白的局面下建設(shè)社會主義，本身就困難重重。為了化解難題，為社會主義建設(shè)指明方向，黨的八大報告指出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”[3]396這一表述總體上符合我國社會主義基本制度建立以后的實際情況，是黨對我國當(dāng)時國內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r的正確判斷。據(jù)此，黨在“怎樣建設(shè)社會主義”的問題上，提出了一系列富有創(chuàng)造力的重要舉措。但是，在此后的一段時間里，黨的八大制定的正確路線并沒有繼續(xù)堅持下去，黨對社會主義建設(shè)的認(rèn)識和實踐出現(xiàn)了偏差。究其原因，一方面受當(dāng)時復(fù)雜國內(nèi)外環(huán)境的影響 ，另一方面由于黨在社會主義建設(shè)方面的實踐經(jīng)驗不足，缺乏對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和中國基本情況的深刻認(rèn)識。1958年黨的八大二次會議上，對我國社會主要矛盾作出了錯誤判斷：“無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭, 社會主義道路同資本主義道路的斗爭, 始終是我國內(nèi)部的主要矛盾。 ”[3]461這就為后來的階級斗爭擴大化提供了理論依據(jù)，使得我國社會主義建設(shè)道路的探索發(fā)生了曲折，黨的民主集中制遭到損害，影響了社會主義建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

1978年，黨的十一屆三中全會的召開，將黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，并開始全面撥亂反正，從指導(dǎo)思想上糾正黨內(nèi)長期存在的錯誤傾向，黨的八大路線也得以恢復(fù)和發(fā)展。1979年在中央召開的理論務(wù)虛會上，鄧小平明確提出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)?！盵4]隨后，1981年，黨的十一屆六中全會上通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中對我國社會主要矛盾做了規(guī)范的表述：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?！盵5]這一論斷揭示了當(dāng)時我國社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾的實質(zhì)，反映了社會發(fā)展的客觀要求和人民群眾的利益和愿望。改革開放以來，我們黨根據(jù)這一判斷制定和堅持了正確的方針政策，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就。對于我國社會主要矛盾的這一表述一直沿用到黨的十九大召開之前。

黨的十八大以來，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)碩果累累，成就顯著，推動中國特色社會主義進入了新時代。站在新的歷史方位上，黨的十九大報告對我國社會主要矛盾作出了新的判斷，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一重大判斷體現(xiàn)了黨對我國國情、對社會主義建設(shè)深刻而清醒的認(rèn)識，彰顯了黨與時俱進的理論品質(zhì)，是對當(dāng)代馬克思主義的重大發(fā)展，對于決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，具有巨大的引領(lǐng)作用。

二、 新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實依據(jù)

馬克思、恩格斯從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度出發(fā)，創(chuàng)立了唯物史觀。提出物質(zhì)生產(chǎn)方式是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)及決定力量，人類的歷史活動產(chǎn)生于人類的需要。馬克思認(rèn)為，人類第一個歷史活動是生產(chǎn)物質(zhì)生活，物質(zhì)需要是人的第一需要。而“第二個事實是，已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得為滿足需要而用的工具又引起新的需要”[6]。 由此可見，人的“需求”是不斷變化的，“生產(chǎn)”需要應(yīng)對“需求”的變化而不斷發(fā)展。正是需求的不斷變化推動著人類社會的變革和發(fā)展，生產(chǎn)則提供了保障人類生活的必需品。需求與生產(chǎn)，即需求與供給之間的矛盾貫穿于人類社會發(fā)展過程的始終，它在不同的歷史時期有著不同的表現(xiàn)形式。從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”到“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這個轉(zhuǎn)變過程反映的正是供給與需求的變化，體現(xiàn)的是社會生產(chǎn)力的變革與進步、人的需求水平的變化與提升，及新的時代條件下社會發(fā)展存在的新問題。因此，判斷我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實依據(jù)，可以從供給、需求、制約供給這三個角度作出分析。

第一，從供給的角度來看，“落后的社會生產(chǎn)”有其深刻的社會歷史背景和時代條件。眾所周知，我國是從半殖民地半封建的舊中國，經(jīng)過新民主主義走向社會主義的。由于沒有經(jīng)過資本主義商品經(jīng)濟高度發(fā)展這一歷史階段，因而經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)極其緊迫。在社會主義建設(shè)初期，我國面臨的是工業(yè)基礎(chǔ)落后、人口眾多、生產(chǎn)力水平很不發(fā)達的這樣一個局面，整個社會的供給能力有限，人們基本的物質(zhì)生活需要還遠遠得不到滿足?！?978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3645億元，在世界主要國家中位居第10位。人均國民總收入僅190美元，位居全世界最不發(fā)達的低收入國家行列。”[7]那時的首要問題是要解決人民的溫飽問題，把“蛋糕做大”。在當(dāng)時，落后的社會生產(chǎn)將長期是社會主要矛盾的主要方面。 鄧小平提出“發(fā)展才是硬道理”“社會主義本質(zhì)論”等一系列著名論斷，目的就是要從根本上解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平，為中國特色社會主義建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 經(jīng)過40年的改革開放，我國的社會生產(chǎn)力水平已經(jīng)有了長足的進步，社會供給能力實現(xiàn)了歷史性的跨越。目前，我國經(jīng)濟體量已經(jīng)躍居世界第二位，國內(nèi)生產(chǎn)總值已增長到80萬億元，人均CDP超過8000美元，已經(jīng)達到了中等收入國家水平。我國是世界第一大制造國，社會生產(chǎn)能力在很多方面已經(jīng)進入了世界前列，在量子通信、高鐵建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、載人航天、大數(shù)據(jù)等諸多領(lǐng)域成就顯著，對世界經(jīng)濟發(fā)展的平均貢獻率已經(jīng)超過了30%。如果今天我們?nèi)匀挥谩奥浜蟮纳鐣a(chǎn)”去表述我國經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r，顯然是不符合客觀實際的。

第二，從需求的角度來看，“美好生活需要”較之于“物質(zhì)文化需要”的內(nèi)涵更加豐富，外延更加廣闊，是一個寬范圍、多層次的概念體系，是更高水平的需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的需要是一個從低級到高級不斷進化的過程，低層次的需求滿足之后，人們自然而然會追求高層次的需求。在社會主義建設(shè)初期，由于受社會生產(chǎn)力水平和供給能力的制約，人們的需要僅僅停留在物質(zhì)文化需要的層面，解決吃飯和溫飽問題是“硬性需求”。伴隨著改革開放的不斷推進，我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平已有了顯著的提升，已經(jīng)擺脫了原來落后的生產(chǎn)狀況，社會供給能力極大增強。相應(yīng)的，人們的需求也日益多元化，之前的“硬性需求”并沒有消失，而且日益呈現(xiàn)出升級態(tài)勢。人們不再滿足于基本的“吃飯”“穿衣”等個人需求，而是追求健康、綠色的飲食，更有品質(zhì)的生活。近些年來，買進口汽車和外國奶粉、出國旅游等現(xiàn)象屢見不鮮。人的物質(zhì)條件、生活質(zhì)量等不斷提高，在教育、醫(yī)療、法制、公平正義、社會保障等社會公共需求方面提出了更高的要求與期盼。人民向往更加美好的生活，“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”[8]。這些內(nèi)容正是“人民日益增長的美好生活需要”的集中體現(xiàn)。

第三，從制約供給的角度來看，我國經(jīng)濟社會發(fā)展還存在“不平衡不充分”的突出問題，這些問題的存在嚴(yán)重制約著人民日益增長的美好生活需要，是新時代社會主要矛盾的主要方面。所謂不平衡，首先是經(jīng)濟社會發(fā)展各部分之間的不協(xié)調(diào)，最突出的表現(xiàn)是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也遠高于農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)之間發(fā)展存在較大差距，且這些差距有持續(xù)擴大的趨勢；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)為我國地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展失衡，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟高度發(fā)達，而中西部、東北部地區(qū)近些年來國家投入力度很大，但經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，與東部沿海地區(qū)相比差距很大。其次是社會、經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)發(fā)展之間也存在不平衡。經(jīng)濟發(fā)展的速度很快，而文化建設(shè)、生態(tài)保護等方面的發(fā)展長期處于滯后狀態(tài)。最后是社會各階層之間發(fā)展不平衡，社會各利益群體分化更加明顯，同時利益矛盾問題錯綜復(fù)雜，階層利益板塊固化嚴(yán)重，阻礙了社會合理有序的階層流動。所謂不充分，主要是指發(fā)展的質(zhì)量和效益不夠高，發(fā)展不夠好。首先，創(chuàng)新發(fā)展不充分。我國自主創(chuàng)新能力不足，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力欠缺，引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制尚未完善，在某些關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)，只能依靠國外。其次，社會發(fā)展成果共享發(fā)展不充分，尚未形成社會發(fā)展成果共享的分配機制和保障機制[9]，人們未能充分享受到我國改革開放及現(xiàn)代化建設(shè)所取得的發(fā)展成果，獲得感較低。最后，實體經(jīng)濟發(fā)展不充分。實體經(jīng)濟發(fā)展不充分，主要體現(xiàn)在實體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、層次和效率還不高，發(fā)展的內(nèi)生動力不足[10]。實體經(jīng)濟受多方面因素的影響，欠發(fā)展問題嚴(yán)重，未能充分發(fā)揮其在帶動區(qū)域經(jīng)濟增長、擴大居民就業(yè)、穩(wěn)定物價等方面應(yīng)有的作用。這些“不平衡不充分”的突出短板，引發(fā)了一系列社會矛盾和問題，給黨和國家工作帶來了新的難題和挑戰(zhàn)。

三、 新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化同社會主義初級階段的關(guān)系

社會主要矛盾不是一成不變的，它會根據(jù)客觀環(huán)境及社會歷史條件的變化而變化，是一個動態(tài)發(fā)展的過程。它在不同的社會發(fā)展階段有不同的特點和形式，從而使經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出階段性的發(fā)展特征。黨的十九大報告中，先是提出我國社會主要矛盾的變化，是關(guān)系全局的歷史性變化。后又提到，我國社會主要矛盾的變化并沒有改變我國所處的歷史階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。對于“變”與“不變”這一問題的理解，關(guān)鍵在于搞清楚社會主要矛盾轉(zhuǎn)化同社會主義初級階段這二者之間的關(guān)系，具體可以從以下兩方面來把握。

第一，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化并未改變我國仍處于社會主義初級階段的基本國情。社會主義初級階段是社會主義社會的低級階段，可以稱之為初始階段、或不發(fā)達的階段。有學(xué)者指出社會主義初級階段具有兩個方面的規(guī)定性：其一，在社會性質(zhì)上，我國社會已經(jīng)是社會主義社會，而非新民主主義社會或別的社會；其二，在發(fā)展程度上，我國的社會主義還處于初級階段[11]。就從社會主義的發(fā)展程度而言，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力突飛猛進，已經(jīng)擺脫了過去生產(chǎn)力絕對落后的局面，經(jīng)濟總量大幅提升，已成為世界第一的制造大國，世界第一的貿(mào)易大國，在某些領(lǐng)域的生產(chǎn)能力已經(jīng)接近或趕超世界發(fā)達國家的水平。但是也要看到，當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，改革開放事業(yè)進入了攻堅期和深水區(qū)，“發(fā)展起來后”與“欠發(fā)展”的各種問題交織疊加，我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中“不平衡不充分”的發(fā)展問題依然突出，區(qū)域發(fā)展差距較大，還有上千萬貧困人口沒有實現(xiàn)脫貧，發(fā)展任務(wù)十分艱巨。這些都說明我國的社會主義建設(shè)還處于初級階段，并未超出這個階段。

第二，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是在社會主義初級階段中表現(xiàn)出來的階段性特征。唯物辯證法認(rèn)為，事物的聯(lián)系和發(fā)展通常都采取量變和質(zhì)變兩種狀態(tài)和形式。量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，二者相互滲透，相互貫通，在總的量變過程中有階段性和局部性的部分質(zhì)變。我國社會主要矛盾從改革開放初期的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為新時代“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這個過程并不是孤立的，而是前后聯(lián)系的。前者關(guān)注的是生產(chǎn)的“量”的問題，后者聚焦于生產(chǎn)的“質(zhì)”的問題， “量”的問題基本解決之后，“質(zhì)”的問題，即“不平衡不充分”的發(fā)展問題尤為凸顯，而這個轉(zhuǎn)變過程正是立足于社會主義初級階段這個“總依據(jù)”下，社會主要矛盾運動由量變積累到一定程度而引起的階段性和局部性質(zhì)變的結(jié)果，是在社會主義初級階段的根本性質(zhì)未發(fā)生變動的情況下，在新的發(fā)展時期表現(xiàn)出新特點，是一種階段性的發(fā)展特征。這種階段性的變化不會改變對我國社會主義所處歷史階段的本質(zhì)判斷。

總之，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會主要矛盾，是新時代我黨制定正確路線、方針、政策的基本理論依據(jù)，是全面建成小康社會以及建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國必須聚焦的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。我們要牢牢立足于社會主義初級階段這個最大實際，堅持黨的基本路線不動搖，正確認(rèn)識我國社會主義建設(shè)過程中出現(xiàn)的階段性特征，在實踐中著力解決“不平衡不充分”的發(fā)展問題，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。