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試析企業(yè)參與職業(yè)教育的主要障礙及對(duì)策

2018-04-03 12:55
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)效益校企

(山西廣播電視大學(xué) 山西 太原 030027)

0.引言

企業(yè)發(fā)揮出其教育作用的水平不足,其本質(zhì)原因就是企業(yè)花費(fèi)了培訓(xùn)成本的同時(shí),很難保證自身經(jīng)濟(jì)效益能夠有所提升。其中一個(gè)重要原因,就是企業(yè)所培育出的實(shí)習(xí)學(xué)生,具有高度的流動(dòng)性。在培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)生并不一定會(huì)選擇留在企業(yè)中工作,相反,很有可能在企業(yè)花費(fèi)了人力和物力進(jìn)行人才培養(yǎng)后,被其他企業(yè)挖走,從而產(chǎn)生企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),許多企業(yè)缺乏人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)效果有限,在許多時(shí)候并不一定比學(xué)校的教學(xué)效果好,因此,企業(yè)發(fā)揮其培訓(xùn)功能的重要性進(jìn)一步降低。

1.我國(guó)職業(yè)教育校企聯(lián)合模式現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)缺乏教育和培訓(xùn)的意愿

在職業(yè)教育中,我國(guó)企業(yè)存在的一個(gè)重要的問題就是缺乏職業(yè)教育和培訓(xùn)的動(dòng)力,許多企業(yè)沒有意愿參與到職業(yè)教育中來。同時(shí),有意愿參與職業(yè)教育的企業(yè),其動(dòng)機(jī)也呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)。首先,許多企業(yè)參與到職業(yè)教育中來,其目的是優(yōu)先對(duì)優(yōu)秀人力資源進(jìn)行開發(fā),從而拓寬企業(yè)的人才招聘路徑。其次,部分企業(yè)認(rèn)為參與到職業(yè)教育中,可以體現(xiàn)出其社會(huì)責(zé)任,從而提升企業(yè)的整體形象,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。再次,部分企業(yè)沒有對(duì)參與職業(yè)教育有明確的重視,僅將學(xué)生當(dāng)做短期工來使用,從而降低企業(yè)在人才方面的開銷,或是通過校企聯(lián)合的方式,一方面利用學(xué)校的教學(xué)資源,來聯(lián)合解決生產(chǎn)中所產(chǎn)生的技術(shù)難題,另一方面,則是將企業(yè)職工送到職業(yè)院校中進(jìn)行深造,從而提升其工作能力。最后,部分企業(yè)為職業(yè)院校提供一個(gè)校外培訓(xùn)的平臺(tái),其主要目的就是通過向?qū)W生發(fā)放資格證書,來獲得政策上的優(yōu)惠。

1.2 企業(yè)參與職業(yè)教育的程度有限

部分企業(yè)雖然已經(jīng)參與到職業(yè)教育中來,但其參與的程度角度,還沒有參與到課程目標(biāo)、課程體系的設(shè)計(jì)中來。同時(shí),企業(yè)還沒有建立完善的教學(xué)成果考核體系,體現(xiàn)出企業(yè)的教育和培訓(xùn)的水平較低,存在不夠完善的問題,所能夠起到的作用有限,在教育中只能起到旁觀者的作用。除此之外,許多企業(yè)沒有明確的教育意識(shí),僅將實(shí)習(xí)的學(xué)生當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力來使用。許多學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)后,不僅沒有接受相應(yīng)的教育,還被分配到不對(duì)口的工作崗位上,成為了企業(yè)發(fā)展的工具,沒有接受到應(yīng)有的技能和知識(shí)培訓(xùn),既難以推動(dòng)學(xué)生工作能力的提升,又無法體現(xiàn)出企業(yè)的教育價(jià)值。

2.校企聯(lián)合現(xiàn)狀的誘因

2.1 企業(yè)培訓(xùn)意愿較低的問題

針對(duì)其他企業(yè)挖人的問題,主要有兩種原因,其一,是我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由程度較高,人才可以自由的選擇就業(yè)方向和就業(yè)單位。其二,是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展具有同質(zhì)化的特征,許多企業(yè)在人才的需求方向上是想同的,一個(gè)企業(yè)培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才,可以為其他企業(yè)所用。針對(duì)第一個(gè)問題,這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下是無法避免的,每個(gè)個(gè)體勞動(dòng)力都更傾向于選擇條件、待遇更好的企業(yè),這在一定意義上也為企業(yè)的發(fā)展提供了重要的動(dòng)力。而針對(duì)第二個(gè)問題,可以將具有相同人才需求模式的企業(yè)按照集團(tuán)的方式看待。集團(tuán)的一個(gè)重要特點(diǎn),就是集團(tuán)中的每個(gè)成員在宏觀上都具有想同的利益追求,但在實(shí)際上,每個(gè)成員都有著獨(dú)特的個(gè)人利益。而在企業(yè)尋找優(yōu)秀人才的過程中,由于具有相同的需求,這也就會(huì)使得不同的企業(yè)構(gòu)成一個(gè)龐大的勞動(dòng)力需求集團(tuán)。而這種集團(tuán)式的形式,在進(jìn)行如教育等公共服務(wù)的過程中,則會(huì)產(chǎn)生一定的問題。

根據(jù)分析上述內(nèi)容可得知,企業(yè)參與職業(yè)教育動(dòng)力不足,其主要原因就是在企業(yè)之間的綜合水平大致均等的背景下,培養(yǎng)人才的程高本較高,而又無法限制學(xué)生自由的選擇工作,這也就使得企業(yè)的利益無法得到保護(hù)。企業(yè)為了防止別的企業(yè)因此獲利,自然而然的很難投入到職業(yè)教育中來。

2.2 廉價(jià)勞動(dòng)力問題

目前,許多企業(yè)都會(huì)接受在校學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),然而,由于受到多種主觀或客觀因素的影響,學(xué)生很容易被企業(yè)方當(dāng)成廉價(jià)的勞動(dòng)力對(duì)待,學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)后,不僅沒有接受相應(yīng)的教育,還被分配到不對(duì)口的工作崗位上,成為了企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的工具,沒有接受到應(yīng)有的技能和知識(shí)培訓(xùn),還使得學(xué)生出現(xiàn)大量缺課的問題,不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展。究其原因,固然有學(xué)校方面監(jiān)管不力的原因,但還具備著許多深層原因。

首先,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面的原因。企業(yè)本質(zhì)上是為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益而存在的,企業(yè)所做的任何工作都要與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)。由于受到上述的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以保障等因素的影響,許多企業(yè)對(duì)學(xué)生存在著不信任心理,很難期望學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后留在企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此,大多數(shù)企業(yè)為了盡可能的保證經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)將學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力來對(duì)待,讓其從事實(shí)際生產(chǎn)工作。

其次,校企聯(lián)合的相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)存在不完善的問題。一方面,體現(xiàn)為企業(yè)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不明確上。學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),既是高職院校教學(xué)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),又是企業(yè)工作的一個(gè)重要方向。目前,我國(guó)針對(duì)校企聯(lián)合合作模式,已經(jīng)對(duì)企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)做出了規(guī)定,但其規(guī)定既不夠明確,也不夠完善。運(yùn)用在實(shí)際工作中,既沒有指定明確的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容,使企業(yè)的教學(xué)工作陷入了混亂之中,又沒有嚴(yán)格的教學(xué)效果評(píng)價(jià)體系,使得高校對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)成果了解程度不足。另一方面,學(xué)生在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí),企業(yè)和學(xué)校沒有明確的責(zé)任制度。學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校三方并不清楚自己所擁有的權(quán)利和所承擔(dān)的責(zé)任,這也就無法對(duì)企業(yè)起到應(yīng)有的督促作用。

3.企業(yè)參與職業(yè)教育的對(duì)策

3.1 將大集團(tuán)分解為小集團(tuán)

企業(yè)參與職業(yè)教育的水平較低,一個(gè)最主要的原因就是企業(yè)之間已經(jīng)形成的集團(tuán)式的規(guī)模,企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)所得的收獲很難得到保證,這也就使得很少有企業(yè)會(huì)有意愿加入到職業(yè)教育中來。因此,可以通過將大集團(tuán)分解為小集團(tuán)的方式,建立完善的企業(yè)激勵(lì)制度,從而促使企業(yè)參與到職業(yè)教育中來。德國(guó)早在上世紀(jì)中期就開展了這方面的工作。在當(dāng)時(shí),部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自發(fā)的組成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì),這種組織結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的行會(huì)有本質(zhì)上的不同。通過與當(dāng)時(shí)的職業(yè)院校相聯(lián)合,建立了完善的職業(yè)培訓(xùn)體系,從而有效的提升了當(dāng)時(shí)職業(yè)教育的教學(xué)水平,培養(yǎng)出了大量企業(yè)所需求的高素質(zhì)人才。而在此背景下,學(xué)校所提供的學(xué)徒和企業(yè)工人的工資協(xié)議,也是從這時(shí)開始建立的。

目前,我國(guó)的職業(yè)教育體系也正在向著大集團(tuán)分解為小集團(tuán)的方向發(fā)展。例如,許多地方都逐漸成立了職業(yè)教育集團(tuán),通過結(jié)合政府、學(xué)校、企業(yè)三方面的力量,有效的深化了校企聯(lián)合,幫助企業(yè)參與到職業(yè)教育中來。而在這個(gè)過程中,職業(yè)教育集團(tuán)的成立促進(jìn)了一定范圍內(nèi)企業(yè)與高職院校之間的聯(lián)合程度,使其形成了更加親密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。二者之間彼此受到協(xié)議的制衡,在一定程度上會(huì)緩解傳統(tǒng)的大集團(tuán)對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育帶來的影響。

3.2 降低勞動(dòng)力的自由流動(dòng)

勞動(dòng)力的高度自由流動(dòng),會(huì)導(dǎo)致企業(yè)難以保障自身的利益,從而降低了其參與職業(yè)教育的意愿。而在職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)的過程中,即使是小集團(tuán)仍然會(huì)存在互相挖人的問題。而想要緩解這一問題,就要從根源著手,通過降低勞動(dòng)力的自由流動(dòng),來達(dá)到保障企業(yè)利益的目的。降低勞動(dòng)力的自由勞動(dòng),并非限制學(xué)生的人身自由,而是通過建立一種不完全的勞動(dòng)力市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)的。不完全的勞動(dòng)力市場(chǎng)可能會(huì)產(chǎn)生多種來源,例如企業(yè)壟斷、制定最低工資額度、工會(huì)進(jìn)行談判的出臺(tái)規(guī)定等。而使用最廣泛的方式,則是通過人為的因素,來降低企業(yè)之間的薪資差距,并達(dá)成相應(yīng)的規(guī)定等。通過降低企業(yè)之間薪資的差距,可以有效的降低勞動(dòng)力的自由流通,在企業(yè)所提供的待遇和環(huán)境大致相等的情況下,學(xué)生往往更傾向于留在自己比較熟悉的環(huán)境之中,這也就可以有效的保護(hù)企業(yè)的利益,從而提升企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力。

3.3 雙方建立可信承諾關(guān)系

建立不完全的勞動(dòng)力市場(chǎng),來降低勞動(dòng)力的自由勞動(dòng),能夠起到一定的限制勞動(dòng)力自由流通的效果。但受到多種主觀或客觀因素的影響,實(shí)習(xí)學(xué)生仍然有極大的可能離開企業(yè),尋找其他企業(yè)工作。為了降低這種問題的產(chǎn)生,可以通過建立可信承諾關(guān)系的方式,來提升企業(yè)對(duì)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。而這種方式的核心理念,在于讓學(xué)生與企業(yè)之間達(dá)成協(xié)議,協(xié)議中要明確的體現(xiàn)出學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的工作內(nèi)容、工作難度、工作時(shí)間和每個(gè)月的薪資水平。同時(shí),要明確學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束后,是否還愿意以較低的薪資在企業(yè)中繼續(xù)實(shí)習(xí)和培訓(xùn)。學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,所創(chuàng)造出的財(cái)富可以有效的彌補(bǔ)企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生所花費(fèi)的成本,這在一定程度上也可以讓企業(yè)敢于為學(xué)生投入資金,從而提升學(xué)生的受教育水平。

4.結(jié)語

目前,我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育模式,存在著企業(yè)動(dòng)力不足的問題,參與的意愿和水平都比較低,并且企業(yè)參與職業(yè)教育的程度有限,教學(xué)體系的建設(shè)還不夠完善,并且將學(xué)生當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。上述問題反映出了企業(yè)參與職業(yè)教育的過程中,具有許多障礙。首先,由于企業(yè)幫助學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng),會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)成本,而這種成本又很難保證能夠轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)效益。所培養(yǎng)出的人才具有高度的自由性,并不能夠保證留在企業(yè)中繼續(xù)工作,企業(yè)在付出成本后無法得到回報(bào),也就會(huì)降低企業(yè)的教育動(dòng)力。而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到保證,在一定程度上也就導(dǎo)致了企業(yè)為了盡可能的保證經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)將學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力來對(duì)待。并且校企聯(lián)合的相關(guān)規(guī)章制度仍然存在著不完善的問題,沒有建立明確的教學(xué)體系和責(zé)任制度,不利于教學(xué)工作的開展。因此,要將大集團(tuán)分解為小集團(tuán),通過建立不完全的勞動(dòng)力市場(chǎng),建立可信承諾關(guān)系,從而全方位的提升企業(yè)參與職業(yè)教育的水平。

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