魏延安

(共青團陜西省委 陜西 西安 710068)

2012年以來，涉農(nóng)電商發(fā)展明顯升溫，特別是2014以來農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，儼然成為中國電商發(fā)展的熱點之一，也成為青年創(chuàng)業(yè)的風口之一，不僅吸引了人才回流農(nóng)村，而且推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉型，促進了脫貧攻堅，帶動了農(nóng)民增收。進一步扶持好青年電商，解決他們發(fā)展中的實際困難，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有著積極意義。

一、青年電商日益成為重要的新興群體

各類統(tǒng)計和調研數(shù)據(jù)表明，電商的發(fā)展青年是主體。世界最大的電商企業(yè)阿里巴巴，有4.5萬名員工平均年齡29歲。據(jù)《“新三農(nóng)”與電子商務》一書的數(shù)據(jù)，農(nóng)村網(wǎng)商年齡在20-39歲的占95%。根據(jù)陜西團省委調研，返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)者30歲以下占64%；40歲以下占90%。

隨著電商快速發(fā)展，青年電商從業(yè)人員規(guī)模日益龐大。國家《電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》數(shù)據(jù)，2015年底全國電商及相關從業(yè)者達2690萬人；預計到“十三五”末將達5000萬人。據(jù)《中國新農(nóng)人報告》，從事電商的新農(nóng)人已經(jīng)超過100萬人。另據(jù)《中國淘寶村研究報告(2017)》，2017年在全國發(fā)現(xiàn)2118個淘寶村和242個淘寶鎮(zhèn)，淘寶村活躍網(wǎng)店超過49萬個，帶動直接就業(yè)機會超過130萬個，淘寶村年輕網(wǎng)商(30歲及30歲以下年齡)占比達51.8%。

青年在哪里，團組織就要到哪里；青年需要什么服務，團組織就要提供什么服務。作為黨聯(lián)系服務青年的組織，共青團組織抓住這一趨勢，做好青年電商工作意義重大，為青年電商鼓與呼也是共青團組織義不容辭的責任。

二、青年電商在三農(nóng)發(fā)展中的作用

一是打開了農(nóng)產(chǎn)品銷售的新窗口。通過年輕人網(wǎng)上銷售，一批“藏在深閨無人識”的農(nóng)村土特產(chǎn)品走向了全國各地，不僅滯銷變暢銷，而且價格提升。近年電商化解農(nóng)產(chǎn)品賣難的新聞屢見不鮮。河南輝縣的返鄉(xiāng)研究生杜千里將太行山上的野生山楂賣到網(wǎng)上后，價格由一塊錢一斤提高到7塊錢。

二是催生了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。青年電商普遍熟練地運用著微博、微信，人人都是自媒體，個個網(wǎng)上有情懷，不僅推廣了當?shù)氐暮卯a(chǎn)品，而且宣傳了地方風土人情，帶動了鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。陜西寶雞的大學生村官李攀，從網(wǎng)上賣核桃開始，一直延伸到辦家庭農(nóng)場和農(nóng)家樂，直接帶動了幾十戶農(nóng)民增收。

三是帶來了農(nóng)民生活的新方式?；钴S在鄉(xiāng)村的農(nóng)村淘寶“村小二”、京東鄉(xiāng)村推廣員等，以優(yōu)質的服務，把農(nóng)民需要的消費品從網(wǎng)上替農(nóng)民買回來，送到家門口，商品空前豐富，價格還明顯優(yōu)惠。根據(jù)阿里巴巴的測算，電商下鄉(xiāng)可以讓農(nóng)民節(jié)支至少10%以上，而且節(jié)約大量的生產(chǎn)生活時間。更重要的是，農(nóng)民從此也可以不出家門就能交電話費，買車票，網(wǎng)上掛號，真正享受到了信息化帶來的紅利。而且，隨著大量青年電商返鄉(xiāng)，老人、婦女、兒童“三留守”現(xiàn)象減少，農(nóng)村社會更加和諧。

四是探索了脫貧攻堅的新通道。全國第一個電商扶貧試點地區(qū)甘肅隴南，通過培育成千上萬的青年電商，讓現(xiàn)實中的千山萬水變成近在咫尺，有效帶動了山貨出山，電商累計銷售43.5億元，木耳、香菇的價格漲了十幾元，土蜂蜜價格翻番，帶動貧困戶15萬人，電商扶貧對貧困人口人均可支配收入貢獻430元。

五是孕育了農(nóng)村發(fā)展的新動能。青年電商以網(wǎng)上銷售的大數(shù)據(jù)倒推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉型，讓農(nóng)民與市場對接更緊密；用預售、眾籌、訂制等方式增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的精確性，減少了生產(chǎn)的盲目性。農(nóng)產(chǎn)品電商西域美農(nóng)在網(wǎng)上發(fā)起阿克蘇蘋果的預售，在成熟前一個多月網(wǎng)上賣出，平均價格比往年市場價高20%，還節(jié)省了存儲成本，保持了果子的新鮮。當前農(nóng)村電商正在呈現(xiàn)從供應鏈入手，逐步改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的跡象，成為農(nóng)業(yè)供給側改革的推動者。

三、青年電商成長面臨的煩惱

從2009年農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上興起算起，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)已經(jīng)走過8年的歷程，數(shù)百萬青年參與其中。與初期的有什么就能賣什么相比，今天青年的電商創(chuàng)業(yè)越來越顯得力不從心。主要有以下困難：

一是能開店卻經(jīng)營不好的能力之困。根據(jù)陜西調研來看，青年電商創(chuàng)業(yè)多為跨界而來，與原來從事職業(yè)關聯(lián)度低(僅13%有電子商務行業(yè)工作經(jīng)歷)，這就容易出現(xiàn)興沖沖而來，很快就失望甚至放棄的情形。目前淘寶網(wǎng)店雖然有1200萬家之多，但其中不乏一大批“僵尸”店。其中一條重要原因就是是缺乏電商運營基礎知識，店鋪新修、美工攝影、客戶服務、數(shù)據(jù)分析等技能匱乏，開店容易運營難。

二是有東西賣卻不能上網(wǎng)的制度之困。各地農(nóng)特產(chǎn)品數(shù)量眾多，2017年的中央一號文件也提出大力發(fā)展特產(chǎn)經(jīng)濟。但要在網(wǎng)上賣東西，相關證照的要求卻是越來越嚴，這從消費者的角度看，是為了食品安全和居民健康，但對于開網(wǎng)店的青年人而言，則明顯提升了門檻，個人店鋪基本上難以辦理食品生產(chǎn)許可證，只好望洋興嘆。這也是微商迅速興起的一個重要原因，因為微商還處于野蠻生長階段。

三是有生意卻不掙錢的基礎之困。一些青年電商把家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)品搬到網(wǎng)上后，有銷路，也有利潤，但綜合算賬下來卻掙不了錢，一個重要的原因是倉儲物流包裝等產(chǎn)業(yè)配套明顯不足，費用高昂，吞噬了利潤。據(jù)調查，最便宜的縣，3公斤首重快遞費用只有3-4元，而最貴的縣竟高達20多元，出現(xiàn)了快遞費比快遞的東西貴的情況，青年苦不堪言。

四是能發(fā)展卻沒有資金的金融之困。與一般農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的資金瓶頸第一相比，青年電商的資金需求在技術需求之后，因為投資少，周轉快。然而，電商一旦較有規(guī)模后，融資瓶頸迅速上升，主要原因是電商多為輕資產(chǎn)，沒有資產(chǎn)抵押，也無有效質押，也沒有基金擔保，特別是每年“雙11”，一次備貨量很大，流動資金需求激增，融資成本高昂。

五是有政策卻難以享受的門檻之困。電商發(fā)展，各級政府都在支持，但大量的資金投入到了與大型電商平臺的合作、基礎設施的投資等方面，青年電商能享受的優(yōu)惠政策只有培訓和少量的開店補貼，而獎補政策則往往高不可及。有的地方動不動就要求銷售上千萬才給予補貼，對于多數(shù)的青年電商而言，現(xiàn)階段根本不可能。

四、電商新苗還需要多給政策陽光

應該用好供給側改革思維，加強有效制度供給，破解青年電商發(fā)展難題，真正實現(xiàn)“?？諔{魚躍，天空任鳥飛”。

一是實施精準培訓，提升青年電商運營能力。經(jīng)過連年的電商培訓，青年電商多多少少都學到了一些基礎知識，目前需要在解決運營問題方面加強培訓。建議分層次、分類別，細分培訓項目，增強針對性和實效性。如科普班主要是對有興趣的青年普及理念和基礎網(wǎng)店知識；初創(chuàng)班主要解決不會維護店鋪、客服不優(yōu)、沒有流量等問題；提升班則解決運營效率、日常管理、供應鏈優(yōu)化等問題。

二是優(yōu)化政策設計，強化電商創(chuàng)業(yè)扶持。對大家爭論較多的網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品及食品辦證問題，應區(qū)分實際情況，把自產(chǎn)自銷與企業(yè)經(jīng)營區(qū)分開來，對未加工原產(chǎn)品與簡易包裝初加工品應適當放寬。把電商創(chuàng)業(yè)與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新結合起來，各類創(chuàng)業(yè)基地、園區(qū)、孵化中心全面向青年開放，相關政策一并兼容。適當降低獎補政策門檻，讓更多青年電商享受到優(yōu)惠政策的陽光。

三是突出彌補短板，降低電商運營成本。圍繞青年電商反映最強烈的物流快遞問題，通過加強物流基礎設施建設、適當財政補貼、引入企業(yè)競爭、加強供應鏈配套等措施，大幅度降低青年電商物流成本。同時，進一步加強電信網(wǎng)絡建設，降費提速，讓青年電商創(chuàng)業(yè)更便捷。加強電商服務商引進，為青年電商提供配套服務。

四是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，綜合化解金融瓶頸?，F(xiàn)有全民創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款向電商傾斜，鼓勵設立各類電商創(chuàng)業(yè)基金，加大對青年電商項目的支持。鼓勵電商財政資金與社會資本、金融資本合作，創(chuàng)設電商擔?；穑瞥鲭娚探鹑趯佼a(chǎn)品。加強政府與平臺、金融企業(yè)合作，推進青年電商信用體系建設，降低電商融資成本與風險。

五是搭建發(fā)展平臺，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。繼續(xù)辦好各類電商創(chuàng)業(yè)大賽，引入投資機構，促進創(chuàng)業(yè)孵化。成立各類青年電商創(chuàng)業(yè)組織，開展同業(yè)交流。鼓勵各地黨政領導和部門負責人定期與青年電商面對面座談，聽取發(fā)聲，化解困難。選樹青年電商典型，加大宣傳，廣泛分享，發(fā)揮示范帶頭作用。加大與平臺對接，搭建青年電商入駐綠色通道。加強相關黨政部門業(yè)務的對接、政策的銜接和工作的協(xié)同，共同創(chuàng)造電商創(chuàng)業(yè)的一池活水。

[1] 《“新三農(nóng)”與電子商務》，汪向東、梁春曉著，中國農(nóng)業(yè)科學技術出版社2014年1月出版.

[2] 《電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，商務部網(wǎng)站，鏈接地址：http://www.mofcom.gov.cn/article/zt_dzsw135/.

[3] 《中國新農(nóng)人調查：已突破百萬人 來自大學生白領等》，新華網(wǎng)，鏈接地址：http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-03/16/c_1114658560.htm.

[4] 魏延安，我國電商扶貧回顧與展望，《農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息》2017年第9期，16-22頁.