趙雁林，李巧巧

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院/習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心，山西 太谷 030801)

維護(hù)黨中央權(quán)威思想是馬克思主義黨建理論的重要組成部分。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄共(布)進(jìn)行革命、鞏固政權(quán)和建設(shè)國(guó)家的過(guò)程中，形成了特色鮮明的維護(hù)黨中央權(quán)威思想。深入研究列寧維護(hù)黨中央權(quán)威思想，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，能夠?yàn)樾聲r(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政提供重要的思想來(lái)源和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、列寧維護(hù)黨中央權(quán)威思想形成的實(shí)踐基礎(chǔ)

為了維護(hù)俄共黨中央權(quán)威，列寧同黨內(nèi)分裂勢(shì)力進(jìn)行了激烈的斗爭(zhēng)。建黨初期與孟什維克派斗爭(zhēng)，十月革命時(shí)期與黨內(nèi)反對(duì)派斗爭(zhēng)，鞏固新政權(quán)時(shí)期與左派共產(chǎn)主義者斗爭(zhēng)，社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期與托洛茨基反對(duì)派斗爭(zhēng)，權(quán)力更替時(shí)期與官僚主義斗爭(zhēng)?；仡櫤涂疾爝@些歷史片段，可以為進(jìn)一步探索列寧維護(hù)黨中央權(quán)威思想奠定基礎(chǔ)。

(一)建黨初期與孟什維克派斗爭(zhēng)

1903年7月，俄國(guó)社會(huì)民主工黨(布)第二次代表大會(huì)召開(kāi)，與會(huì)代表在討論由列寧起草的大會(huì)綱領(lǐng)時(shí)出現(xiàn)分歧。以馬爾托夫?yàn)槭椎拿鲜簿S克派認(rèn)為，凡是參加罷工者，都可以自行宣布成為俄國(guó)社會(huì)民主工黨的黨員。他們污蔑列寧起草的綱領(lǐng)是要消滅黨內(nèi)自由，實(shí)現(xiàn)獨(dú)裁統(tǒng)治。當(dāng)時(shí)的俄國(guó)正迫切需要一個(gè)擁有權(quán)威性的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，假如每個(gè)普通群眾都有權(quán)利宣布自己成為黨員，這勢(shì)必會(huì)降低黨員的要求，這樣的黨將蛻變?yōu)槌煞輳?fù)雜、組織渙散、紀(jì)律松懈的黨。列寧堅(jiān)決主張必須建立一個(gè)集中統(tǒng)一、組織嚴(yán)密的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，黨員必須承認(rèn)黨的綱領(lǐng)并且加入黨的一個(gè)組織。為了揭露和批判孟什維克派，1904年2月,列寧在《進(jìn)一步，退兩步》中指出,馬克思主義政黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是工人階級(jí)的先進(jìn)的、覺(jué)悟的、用馬克思主義理論武裝起來(lái)的部隊(duì)，是按照民主集中制原則組織起來(lái)的一個(gè)整體，需要有統(tǒng)一的黨章、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一的紀(jì)律和統(tǒng)一的組織原則。馬爾托夫把民主歪曲為無(wú)政府主義，恣意降低入黨的標(biāo)準(zhǔn)，使黨喪失明確的組織界限，極大地危害了黨中央權(quán)威。列寧認(rèn)為這是涉及原則性的關(guān)鍵問(wèn)題，必須針?shù)h相對(duì)地予以回?fù)?，絕不能退讓。1912年1月，在俄國(guó)社會(huì)民主工黨第六次代表大會(huì)上，危害黨中央權(quán)威的孟什維克派被清除出黨。

(二)十月革命時(shí)期與黨內(nèi)反對(duì)派斗爭(zhēng)

1915年，列寧在《論歐洲聯(lián)邦口號(hào)》一文中，第一次提出一國(guó)勝利論。之后，他將馬克思主義基本原理與俄國(guó)國(guó)情相結(jié)合，認(rèn)為俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)不再具備以和平方式取得政權(quán)的條件，必須通過(guò)暴力方式奪取政權(quán)。1917年10月20日，俄國(guó)社會(huì)民主黨(布)中央委員會(huì)投票通過(guò)了列寧的提議，決定以武裝起義的方式奪取俄國(guó)政權(quán)。其中，十票贊成，兩票反對(duì)。兩張反對(duì)票來(lái)自季諾維也夫和加米涅夫，他們與列寧在是否舉行武裝起義的問(wèn)題上分歧嚴(yán)重。會(huì)后，季諾維也夫和加米涅夫并未執(zhí)行黨中央通過(guò)的決議，而是借口討論和批評(píng)自由，在非黨報(bào)紙《新生活報(bào)》上公開(kāi)發(fā)表文章，反對(duì)武裝起義的決定，從而泄露了起義計(jì)劃。泄密事件發(fā)生在十月革命前夕，使革命處于極端危險(xiǎn)的境地。列寧認(rèn)為，季諾維也夫和加米涅夫把黨內(nèi)分歧公開(kāi)化，他們的行為嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律，破壞了黨的集中統(tǒng)一，是對(duì)黨中央權(quán)威的公然藐視?！包h的紀(jì)律包括行動(dòng)一致、討論和批評(píng)自由兩個(gè)要素，盡管并未排斥討論和批評(píng)自由，但討論和批評(píng)必須通過(guò)合理途徑來(lái)進(jìn)行，任何人都不能以討論和批評(píng)自由為借口影響行動(dòng)一致。”[1]1917年11月2日，社會(huì)民主黨召開(kāi)緊急會(huì)議，嚴(yán)肅批評(píng)季諾維也夫和加米涅夫的泄密行為，責(zé)令二人不準(zhǔn)再發(fā)表任何違背黨中央決策的言論。1917年11月7日，武裝起義勝利，人類歷史上第一個(gè)由馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家建立。

(三)鞏固新政權(quán)時(shí)期與左派共產(chǎn)主義者斗爭(zhēng)

1917年12月3日，根據(jù)全俄蘇維埃第二次代表大會(huì)通過(guò)并頒布的《和平法令》，俄國(guó)與德國(guó)在布列斯特舉行停戰(zhàn)談判。在俄共(布)黨內(nèi)，布哈林等左派共產(chǎn)主義者堅(jiān)持認(rèn)為，如果對(duì)德國(guó)媾和，就是支持德國(guó)鎮(zhèn)壓無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，就是對(duì)帝國(guó)主義的妥協(xié)退讓，就是充當(dāng)了帝國(guó)主義的幫兇和走狗。他們要求對(duì)德國(guó)進(jìn)行徹底的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，激勵(lì)西歐的群眾運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)大起義。布哈林不切實(shí)際的左派思想與俄國(guó)人民擺脫帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)，退出第一次世界大戰(zhàn)的愿望相背離。談判停滯期間，德國(guó)發(fā)動(dòng)全線進(jìn)攻，俄國(guó)慘敗，蘇維埃政權(quán)處于極端危險(xiǎn)的境地。1918 年 1 月 21 日、24 日,2 月 23 日的三次俄共中央會(huì)議上，左派共產(chǎn)主義者仍強(qiáng)烈反對(duì)簽訂和約。列寧則始終按照少數(shù)服從多數(shù)的民主集中制原則處理問(wèn)題，既堅(jiān)持原則，又絕不把自己的意見(jiàn)強(qiáng)加于人。以列寧為首的俄共黨中央認(rèn)為，俄國(guó)人民已經(jīng)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘，新生的蘇維埃政權(quán)需要時(shí)間鞏固，所以應(yīng)該與德國(guó)簽訂和約。1918年3月6日，俄共第七次代表大會(huì)維護(hù)了黨中央的權(quán)威，對(duì)布哈林冒險(xiǎn)主義的主張和思想立場(chǎng)不堅(jiān)定的錯(cuò)誤予以嚴(yán)厲批評(píng)。經(jīng)過(guò)黨內(nèi)同志們的嚴(yán)厲批評(píng)和耐心幫助，布哈林也公開(kāi)檢討承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤。隨后，3月15日召開(kāi)的全俄蘇維埃第四次(非常)代表大會(huì)正式批準(zhǔn)《布列斯特和約》。和約簽訂使俄國(guó)退出了一戰(zhàn)，為蘇維?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)紅軍、鞏固政權(quán)贏得了和平的外部環(huán)境。

(四)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期與托洛茨基反對(duì)派斗爭(zhēng)

1920年11月3日，在全俄工會(huì)第五次代表會(huì)議上，托洛茨基借工會(huì)問(wèn)題挑起與列寧的爭(zhēng)論。他反對(duì)工會(huì)民主化，提出“整刷工會(huì)”“扭緊螺絲釘”等口號(hào)，主張采取軍事強(qiáng)制的方法把工會(huì)變成國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其實(shí)質(zhì)是“工會(huì)國(guó)家化”。托洛茨基企圖使工會(huì)成為凌駕于黨和政府之上的國(guó)家機(jī)關(guān)，這將嚴(yán)重地破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，損壞黨群干群關(guān)系。1920年12月30日，列寧發(fā)表《論工會(huì)、目前局勢(shì)及托洛茨基的錯(cuò)誤》的演講，指出：“工會(huì)絕不是國(guó)家組織，不是實(shí)行強(qiáng)制的組織，它是一個(gè)教育的組織，是吸引和訓(xùn)練的組織，它是一所學(xué)校，是學(xué)習(xí)管理的學(xué)校，是學(xué)習(xí)主持經(jīng)濟(jì)的學(xué)校，是共產(chǎn)主義的學(xué)校?！盵2]368列寧堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，而不是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一切，堅(jiān)持黨要依靠廣大群眾的信任，而不是憑借強(qiáng)制力執(zhí)政。他告誡全黨，革命成功后俄共亟需鞏固新生政權(quán)，任何對(duì)黨的削弱都是對(duì)反動(dòng)勢(shì)力的幫助。誰(shuí)要是因?yàn)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)革命已經(jīng)取得了成功，就削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定黨的權(quán)威，誰(shuí)就是無(wú)政府主義的支持者、資產(chǎn)階級(jí)的幫兇。1921年3月16日，俄共第十次代表大會(huì)通過(guò)了由列寧起草的《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議》《關(guān)于我們黨內(nèi)的工團(tuán)主義和無(wú)政府主義傾向的決議》，對(duì)托洛茨基“工會(huì)國(guó)家化”的錯(cuò)誤主張予以批判，并作出了關(guān)于工會(huì)問(wèn)題爭(zhēng)論的總結(jié)，統(tǒng)一了全黨的認(rèn)識(shí)，維護(hù)了俄共中央的權(quán)威。

二、列寧維護(hù)黨中央權(quán)威思想的鮮明特征

列寧與損害黨中央權(quán)威的行為進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在艱難復(fù)雜的實(shí)踐斗爭(zhēng)中，他特別強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)黨規(guī)是維護(hù)黨中央權(quán)威的制度保證，民主集中制是維護(hù)黨中央權(quán)威的組織原則，人民利益至上是維護(hù)黨中央權(quán)威的根本要求，核心領(lǐng)袖是維護(hù)黨中央權(quán)威的具體體現(xiàn)。這些觀點(diǎn)突出體現(xiàn)了列寧維護(hù)黨中央權(quán)威思想的鮮明特征，同時(shí)也極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。

(一)黨紀(jì)黨規(guī)是維護(hù)黨中央權(quán)威的制度保證

維護(hù)黨中央權(quán)威必須加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的約束。列寧非常注重加強(qiáng)黨的紀(jì)律的嚴(yán)格性，積極同損害黨中央權(quán)威的違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。一方面，他在努力擴(kuò)大黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上抵制無(wú)政府主義傾向；另一方面，他又特別指出派別活動(dòng)是對(duì)黨中央權(quán)威的直接挑戰(zhàn)，是同黨的紀(jì)律和黨的統(tǒng)一不相容的。列寧高度重視黨中央決策的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)少數(shù)服從多數(shù)、部分服從整體的組織紀(jì)律。他認(rèn)為，維護(hù)黨中央權(quán)威是政治要求，更是政治紀(jì)律。當(dāng)黨中央通過(guò)并執(zhí)行決議時(shí)，不管黨內(nèi)是否存在意見(jiàn)分歧，全體黨員必須保持步調(diào)協(xié)調(diào)、行動(dòng)一致，只有這樣才能保證黨的完整統(tǒng)一。他一再告誡全黨，只要是黨的代表大會(huì)和中央委員會(huì)表決通過(guò)的事項(xiàng)，無(wú)論是誰(shuí)都必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則就是無(wú)視黨紀(jì)黨規(guī)，藐視中央權(quán)威。列寧認(rèn)為，嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)對(duì)于政黨建設(shè)至關(guān)重要?！包h必須按照高度集中的方式織織起來(lái)，在黨內(nèi)實(shí)行像軍事紀(jì)律那樣的鐵的紀(jì)律……成為一個(gè)有權(quán)威的機(jī)構(gòu)?！盵2]134“鐵一般的紀(jì)律”是保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的完整統(tǒng)一和行動(dòng)一致的必要條件，黨必須以嚴(yán)規(guī)鐵紀(jì)維護(hù)黨中央權(quán)威不受侵害，保障決策部署執(zhí)行有力、不打折扣。

(二)民主集中制是維護(hù)黨中央權(quán)威的組織原則

維護(hù)黨中央權(quán)威必須堅(jiān)持民主集中制的原則。民主集中制最早由列寧提出并進(jìn)行了實(shí)踐。列寧依照高度民主和高度集中相結(jié)合的原則，組建了既有民主氛圍又有集中程序，既有集體智慧又有鐵的紀(jì)律的俄國(guó)共產(chǎn)黨。1920年4月，列寧在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》中，分析俄共之所以能夠建立，并且在異常艱難的條件下奪取政權(quán)，其首要原因就是始終堅(jiān)持民主集中制的組織原則。列寧認(rèn)為，馬克思主義政黨不是簡(jiǎn)單的算術(shù)式的總和，是由全體黨員按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。馬克思主義政黨堅(jiān)決擴(kuò)大黨內(nèi)民主制和實(shí)行徹底的集中制具有內(nèi)在的一致性。黨內(nèi)的一切事務(wù)，包括黨的負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)人、各類機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生，均由平等的全體黨員或黨員代表共同來(lái)決定?！包h員如果拒絕服從黨中央和各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，就等于拒絕留在黨內(nèi)，就等于破壞黨?！盵2]478盡管在不同的歷史時(shí)期，列寧在實(shí)踐中對(duì)民主和集中會(huì)有所側(cè)重，但他始終反復(fù)強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的必要性。全黨服從中央，這是最根本的集中，是方向性、原則性的問(wèn)題?！爸挥邪凑崭叨燃械姆绞桨讶w黨員組織起來(lái)，在黨內(nèi)實(shí)行近似軍事紀(jì)律那樣的鐵的紀(jì)律，黨中央成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，黨才能更好地履行自己的職責(zé)?！盵2]254

(三)人民利益至上是維護(hù)黨中央權(quán)威的根本要求

維護(hù)黨中央權(quán)威必須時(shí)刻堅(jiān)持人民利益至上。維護(hù)黨中央權(quán)威的根本就是維護(hù)人民群眾利益。蘇維埃政權(quán)建立初期，人民群眾生活非常艱難，連年的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)使俄國(guó)民不聊生，戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的強(qiáng)制推行更是雪上加霜。對(duì)于人民群眾的冷暖疾苦列寧感同身受，他說(shuō)：“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)就不能率領(lǐng)群眾，整個(gè)機(jī)器就要散架。”[2]695列寧堅(jiān)定地指出：戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策必須終結(jié)，新經(jīng)濟(jì)政策要團(tuán)結(jié)廣大人民群眾一道前進(jìn)。1921年3月，俄共第十次代表大會(huì)召開(kāi)，會(huì)議決定根據(jù)當(dāng)時(shí)的俄國(guó)國(guó)情調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，以糧食稅代替余糧收集制，允許農(nóng)民自由出賣余糧，允許私商自由商業(yè)貿(mào)易。在俄國(guó)人民的熱情支持下，由俄共中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)政策有秩序有步驟地實(shí)施，俄國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走向恢復(fù)。以列寧為首的俄共中央代表人民利益，正確有效地行使職權(quán)，最終贏得了人民認(rèn)可，黨中央權(quán)威自然也就得到了加強(qiáng)。人民利益至上是牢固構(gòu)建黨中央權(quán)威的思想根基。順應(yīng)民意，尊重民意，取信于民才能更好地維護(hù)黨中央權(quán)威。

(四)核心領(lǐng)袖是維護(hù)黨中央權(quán)威的具體體現(xiàn)

維護(hù)黨中央權(quán)威必須突出核心領(lǐng)袖的作用。列寧嚴(yán)肅批評(píng)了俄國(guó)一些激進(jìn)的知識(shí)分子提出的不要任何權(quán)威的主張，科學(xué)闡明了群眾、階級(jí)、政黨和領(lǐng)袖一致性的關(guān)系，并且強(qiáng)調(diào)核心領(lǐng)袖在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和建設(shè)事業(yè)中的特殊重要作用。1900年11月，列寧在《我們運(yùn)動(dòng)的迫切任務(wù)》中強(qiáng)調(diào)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有推選出那些善于組織和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)、思想先進(jìn)并且意志堅(jiān)定的優(yōu)秀政治代表作為自己的核心領(lǐng)袖，才有可能最終奪取政權(quán)。1906年12月，列寧在《卡·考茨基〈俄國(guó)革命的動(dòng)力和前途〉的俄譯本序言》中又談到，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命是一項(xiàng)光榮而艱巨的偉大事業(yè)，是需要確立權(quán)威的。1920年4月，在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》中，列寧深刻地指出：“在通常情況下，在多數(shù)場(chǎng)合，至少在現(xiàn)代的文明國(guó)家內(nèi)，階級(jí)是由政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的；政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來(lái)主持的?！盵2]151列寧認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)要在全世界進(jìn)行艱巨而頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)以取得徹底勝利，必須要擁有權(quán)威性的核心領(lǐng)袖。

三、列寧維護(hù)黨中央權(quán)威思想對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的啟示

列寧維護(hù)黨中央權(quán)威思想是基于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義建設(shè)成敗經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。1991年，蘇共違背和拋棄了列寧曾堅(jiān)持的維護(hù)黨中央權(quán)威思想，黨紀(jì)黨規(guī)屢被踐踏，民主集中制形同虛設(shè)，群眾路線棄之不顧，領(lǐng)導(dǎo)人喪失斗志，組織力、凝聚力、號(hào)召力蕩然無(wú)存，最終走向了滅黨亡國(guó)。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，黨的十九大凸出全黨上下對(duì)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的迫切需求和高度重視。準(zhǔn)確把握列寧維護(hù)黨中央權(quán)威思想的鮮明特征，認(rèn)真汲取蘇共執(zhí)政失敗的歷史教訓(xùn)，可以為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)執(zhí)政提供重要的思想支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

(一)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政前提在于嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)

嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)是不斷鞏固黨執(zhí)政地位的重要前提?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨章》明確規(guī)定，黨員必須無(wú)條件、無(wú)例外地接受黨的紀(jì)律的約束，并與無(wú)視黨紀(jì)黨規(guī)、違規(guī)逾距的現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)。把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)懲治破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、破壞黨的集中統(tǒng)一的行為，做到有令則行，有禁則止，才能保障黨中央的各項(xiàng)路線方針政策有效貫徹實(shí)施?！靶闹杏悬h，是具體的而不是抽象的……要嚴(yán)守政治紀(jì)律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕?！盵3]“革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人，奪取中國(guó)革命勝利，靠的是鐵的紀(jì)律保證。新的歷史條件下，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)?！盵4]嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)，主動(dòng)自覺(jué)地維護(hù)黨中央權(quán)威，是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚隊(duì)伍、克敵制勝的“秘密武器”，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最大、最根本的紀(jì)律和規(guī)矩。

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政原則在于堅(jiān)持民主集中制

完善民主集中制是不斷鞏固黨執(zhí)政地位的有效方略。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨最大的制度優(yōu)勢(shì)。民主是黨員的意愿、主張獲得充分表達(dá)，積極性、創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮的過(guò)程；集中則是全黨意志、智慧的凝聚和行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。發(fā)揚(yáng)民主才能做到正確的集中，否則就會(huì)淪為殘暴的獨(dú)斷專行。集中指導(dǎo)才能獲得真正的民主，否則就會(huì)陷入徹底的無(wú)政府主義。黨內(nèi)政治生活既要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中，又要善于集中統(tǒng)一，堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主。民主是基礎(chǔ)，集中是歸宿，民主和集中相輔相成，結(jié)合成一個(gè)統(tǒng)一的整體?？偠灾?，只有民主和集中有機(jī)統(tǒng)一，才能有效維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的行動(dòng)的高度一致。我們要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)的新要求，發(fā)揮好民主集中制這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)，在全黨加強(qiáng)民主集中制教育，切實(shí)推動(dòng)民主集中制具體化、程序化、規(guī)范化，努力在黨內(nèi)造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。

(三)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政實(shí)質(zhì)在于堅(jiān)持以人民為中心

以人民為中心是不斷鞏固黨執(zhí)政地位的根本保障。以人民為中心的價(jià)值取向和價(jià)值立場(chǎng)體現(xiàn)了黨的初心和使命。“不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！盵5]1人民是黨的力量源泉，人民是黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。權(quán)力來(lái)自于人民，權(quán)力的核心受托者正是黨中央。威信也來(lái)自于人民，黨能夠領(lǐng)導(dǎo)一切，源于人民的信賴和擁戴。黨的領(lǐng)袖在為人民服務(wù)的實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)，黨中央權(quán)威以廣大人民的支持和認(rèn)可為前提。只有始終不渝地堅(jiān)持以人民為中心，才能使黨的路線、方針、政策最大限度地為人民所接受和擁護(hù)，才能使全社會(huì)的力量最為廣泛地整合、動(dòng)員和凝聚，才能使黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用最為有效地獲得提升和增強(qiáng)，才能從根本上實(shí)現(xiàn)黨中央權(quán)力和威信的有機(jī)統(tǒng)一。從實(shí)質(zhì)上看，維護(hù)人民利益就是維護(hù)黨中央權(quán)威。“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，……依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵5]15習(xí)近平總書記告誡我們，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)就是脫離人民群眾。不忘初心，牢記使命，永遠(yuǎn)謹(jǐn)慎地運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，人民就會(huì)永遠(yuǎn)支持我們。

(四)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政關(guān)鍵在于強(qiáng)化核心意識(shí)

確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。復(fù)雜的多元時(shí)代下，要有效凝心聚力、增強(qiáng)對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，必須強(qiáng)化全黨的核心意識(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)一元化。黨員個(gè)人服從黨的組織，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，思想上、政治上同黨中央保持一致，這樣全黨才能形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的信念和統(tǒng)一的行動(dòng)，黨的路線、方針、政策才能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，黨才能真正成為全國(guó)人民堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。政黨必須有核心，領(lǐng)袖即是主心骨。任何一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨一旦失去領(lǐng)袖的權(quán)威，那么黨中央的權(quán)威也會(huì)隨之蕩然無(wú)存。只有明確核心領(lǐng)袖，強(qiáng)化核心意識(shí)，旗幟鮮明地筑牢擁戴核心的思想根基，才能把全黨八千多萬(wàn)名黨員組織凝聚起來(lái)，進(jìn)而把全國(guó)14億人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，更離不開(kāi)引領(lǐng)時(shí)代的領(lǐng)袖人物，這是應(yīng)對(duì)復(fù)雜戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)勝多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)要求。全黨上下思想上、政治上、行動(dòng)上要全方位地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民形成萬(wàn)眾一心、開(kāi)拓奮進(jìn)、無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量。

習(xí)近平總書記指出：“在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋才會(huì)大局分明?！盵6]96堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要，是保障我們決勝全面建成小康社會(huì)，順利奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的歷史指引，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，厚植執(zhí)政根基最根本的政治要求。“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”[6]96。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，重溫列寧維護(hù)黨中央權(quán)威的重要思想，對(duì)于我們走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。