宋啟娟

摘要：經(jīng)濟法的價值理念既是經(jīng)濟法形成的基礎，同時也可以作為經(jīng)濟法的終極目標，掌握了經(jīng)濟法的價值理念就能夠看到經(jīng)濟中最本質、最深層的東西。經(jīng)濟法一直在國家干預經(jīng)濟方面起到作用，作為一項有關于公民利益的基本法律，經(jīng)濟法的價值取向同時也作為其他行為的依據(jù)。我國房產(chǎn)稅征收需要基于很多方面的基礎，尤其有關于經(jīng)濟法基礎，這既能代表社會整體效益的基本需求，也是在試點改革中核心價值觀的體現(xiàn)。

關鍵詞：房產(chǎn)稅；經(jīng)濟法；價值

一、房產(chǎn)稅概念

房產(chǎn)稅作用的主體就是房屋，在征收之前，首先就需要計算出房屋的計稅余值或者租金收入，在將這一結果作為計稅依據(jù)的條件下，憑借相關的法律條文，可以合法地向產(chǎn)權的所有人征收財產(chǎn)稅。下面是考慮房產(chǎn)稅的具體定義，首先，需要考慮到房產(chǎn)稅的特點：（1）首先明確房產(chǎn)稅的征稅對象，無疑就是房屋，房產(chǎn)稅的本質就是存在于各類財產(chǎn)稅之中的個別財產(chǎn)稅；（2）其次，需要明確房產(chǎn)稅的征收范圍，根據(jù)規(guī)定，只有在城鎮(zhèn)經(jīng)營性房屋才有義務繳納房產(chǎn)稅；（3）房產(chǎn)稅的征收方法與房屋的經(jīng)營使用方式有很大關聯(lián)，如果征收的對象是出租的房屋，那么就需要按照租金來確定需要征收的數(shù)額。

二、經(jīng)濟法價值于稅收層面之體現(xiàn)

首先，就需要明確經(jīng)濟法的核心價值，經(jīng)濟法與社會整體利益密切相關，與此同時，還需要考慮到，在涉及到社會整體和個體的發(fā)展時，應當充分結合各個部門的差異，合理利用分配他們的不同的宗旨和調整方式。經(jīng)濟法在調整經(jīng)濟管理發(fā)揮著巨大作用，還有助于維護公平競爭，促進社會有序進行，在商討有關利益的問題方面更是起到了很好的協(xié)作作用，在維護遵守了法律規(guī)范的同時，還能夠做到始終以社會整體利益作為最高的準則。從某一方面來講，由于社會整體利益與國家利益以及個人利益的關系復雜，但是又可以做到相互獨立，經(jīng)濟法產(chǎn)生和存在就更顯得尤為重要。經(jīng)濟法有助于調整各種經(jīng)濟關系，有助于維持社會發(fā)展秩序，在施行經(jīng)濟法的過程中，首先必須要保證國家對經(jīng)濟的干預與市場機制的相互促進，相互發(fā)展，社會公共利益始終要放在較高的位置，不能夠過度干預的適度，不能夠對社會經(jīng)濟的良好的運行產(chǎn)生消極影響。

三、稅收的經(jīng)濟法之價值

稅收制度作為經(jīng)濟法律制度的必不可少的內容，與大眾的利益密切相關，稅收制度的建立必須要以經(jīng)濟法的核心價值為基礎。國家在制定稅收制度和政策方面也會做出相應的干預，但是這種干預必須要適度的進行，要合乎法律依據(jù)，合情合理，如果以擴大稅收收入為目的，而選擇各種不合理的稅收，明顯是不利于社會的健康運行的；對于企業(yè)和個人來說，同作為經(jīng)濟主體，納稅必不可免，但是這也必須要建立在法律法規(guī)的基礎上，然后再行使自己的權利，一位過度追求自身的經(jīng)濟利益，忽視社會的利益，極有可能會做出損人利己，危害社會健康的事情；在保證經(jīng)濟整體平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境時，對一切主體的活動都應當有合乎法律的要求，這些要求要建立在經(jīng)濟法的基礎上，同時以社會整體利益為根本考慮依據(jù)。

四、房產(chǎn)稅之于社會整體利益的保護

2002年之后的幾年時間，由于國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱，大批的人投入房地產(chǎn)的發(fā)展中，但是，隨之就出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模太大以及投資結構不完整的弊端，進而帶來了一系列社會經(jīng)濟問題，例如商品房價格飛漲，更為嚴重的是，房地產(chǎn)投機買賣，造成大量的人無力買房，久而久之，就出現(xiàn)了市場混亂的情況。國家絕不容許這類事件持續(xù)發(fā)生，造成社會危機，不久，根據(jù)實際情況，出臺的一系列調控政策，經(jīng)過嚴格的把控和實施之后，見到了初步成效，大大減少了囤積房源、炒買炒賣的不法分子。由此可見，房產(chǎn)稅試點改革尤為必要，至少在保障社會整體利益方面發(fā)揮的作用不可忽視。

（一）注重消費環(huán)節(jié)抑制，各類房地產(chǎn)投機行為出現(xiàn)的主要原因就是人們對于房地產(chǎn)的需求與日俱增，涉及到房地產(chǎn)稅費制度，如稅種、計稅的依據(jù)等等都有助于減少這類行為的發(fā)生，但是，由這一行為造成的消極影響就是削弱了政府宏觀調控。征收房產(chǎn)稅就意味著增加所有者的持有成本，與此同時，還要避免過多的投資投機行為的出現(xiàn)，以免造成社會的混亂，如果能夠促進多套房屋所有者將房屋轉讓或出租，那么，這就意味著有更多的存量房可供篩選?？傮w來說，在消費環(huán)節(jié)減少房屋的需求量就能夠在很大程度上避免炒房現(xiàn)象出現(xiàn)，保證社會整體利益不受損害。

（二）從國家經(jīng)濟方面來看，房產(chǎn)稅收入幾乎可以作為地方財政的支柱，尤其是在當?shù)氐墓卜盏慕ㄔO方面，始終能夠起著強大的作用。然而，分析了我國現(xiàn)行的房產(chǎn)稅制度之后，房產(chǎn)稅就不能夠成為地方財政的重要資金來源。我國分稅制改革之后，為維護房產(chǎn)交易起到了很大的作用，但是，中央財政占據(jù)了總體的更多比例，這就意味著地方財政可能會有更少的資金支持。但是，由于房產(chǎn)稅始終是地方財政的主要來源之一，只有在保證房產(chǎn)稅作為主體稅種的基礎上才能進一步保證地方財政稅收收入增長。只有在保證中央財政、地方財權分配的平衡的基礎上，才能保證社會整體利益合理分配使用。

五、結語

一般來說，房產(chǎn)稅的征收不僅僅局限于一個方面。不同的市場管理與活動主體也就決定了消費主體的不同，對這類主體所采取的規(guī)制也應當有所不同。“有形的手”在房地產(chǎn)界一直起著調節(jié)控制的作用，對于維持房地產(chǎn)在社會穩(wěn)定運行具有不可取代的作用。現(xiàn)今，房地產(chǎn)界的發(fā)展過程中不免會出現(xiàn)一些盲目的投資又或者是濫占農(nóng)業(yè)用地的情況，非常不利于環(huán)境社會的穩(wěn)定發(fā)展。房產(chǎn)稅的征收有助于形成一個完善而具體的稅制結構，在深化社會的法制進程，促進法治社會的形成方面也起到了很大的推動作用，與此同時，也更有利于實現(xiàn)經(jīng)濟法的價值。

參考文獻：

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