摘要：法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律與道德從來都是相互依存、相互補(bǔ)充的關(guān)系。沒有道德的支持法律就不能有效的實(shí)施，沒有法律的約束就不會(huì)有人踐行道德。治理國家絕對(duì)離不開法律和道德的相互作用，法治和德治相輔相成、相得益彰，既不可分離也不可偏廢。以道德滋養(yǎng)法治，以法治承載道德。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中必須充分明確“依法治國”與“以德治國”相結(jié)合是我國重要的治國方略，同時(shí)要進(jìn)一步探索采取何種基本思路和途徑使二者的結(jié)合符合現(xiàn)實(shí)社會(huì)，更具有時(shí)效性、合理性。

關(guān)鍵詞：法治；德治；治國理念

國家和社會(huì)的治理是否和諧，需要堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，使法治與德治共同發(fā)揮作用。法治與德治不同，法治屬于政治文明建設(shè)的范疇，而德治屬于思想文明建設(shè)的范疇。眾所周知，治國離不開法治，更離不開德治，相互不可替代，二者缺一不可，只有堅(jiān)持依法治國和以德治國相互取長補(bǔ)短，相互結(jié)合，才能共同發(fā)揮治理國家的作用，推進(jìn)國家治理體系的完善和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、法治與德治的關(guān)系

法治就需要嚴(yán)格依照法律的規(guī)定辦事，建立法律的統(tǒng)治；德治就是要以道德來約束人的行為，建立道德的統(tǒng)治。從形式上來說，法治與德治是兩種不同的統(tǒng)治，二者相互區(qū)別，但其要求達(dá)到和諧健康的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是一致的，都是為了建立和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

二、依法治國和以德治國相結(jié)合具體路徑的探索

（一）堅(jiān)持以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容，是依法治國與以德治國理念相互融合而來的，國家的治理能否實(shí)現(xiàn)法制化，必須抓緊建設(shè)思想道德教育，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為個(gè)人的行為準(zhǔn)則并使其發(fā)揮教化作用。鼓勵(lì)個(gè)人踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以道德準(zhǔn)則支撐法治文化的建設(shè)，與此同時(shí)，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，積極培育公民的家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、社會(huì)道德等。

（二）加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，增強(qiáng)法治社會(huì)的道德底蘊(yùn)

建設(shè)法治社會(huì)的重要前提和基礎(chǔ)是使全人類擁有較高的道德水平。因此，要想使法律得到人們的認(rèn)同，首先必須使其對(duì)法律所蘊(yùn)含的道德價(jià)值產(chǎn)生認(rèn)同，隨著人們思想覺悟的普遍提升才能促使其遵守法律。一方面，要正確了解和認(rèn)識(shí)中華民族的傳統(tǒng)美德是社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)展的重要源泉，要深入學(xué)習(xí)和繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的道德精華。另一方面，要深入落實(shí)個(gè)人法律規(guī)則意識(shí)，落實(shí)公民道德建設(shè)工作，引導(dǎo)人們應(yīng)自覺履行自己作為公民的法定義務(wù)，盡到自己的社會(huì)以及家庭責(zé)任，重點(diǎn)對(duì)家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德以及社會(huì)公德進(jìn)行建設(shè)。

（三）開展法治宣傳教育，増強(qiáng)法治意識(shí)和道德自覺

如何使全體人民的法律意識(shí)得到有效增強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)依法治國的首要任務(wù)。早在鄧小平同志治國理政期間，他就指出，“要講法制，真正使人人懂得法律?！笨梢?，要求全體人民具有法制觀念是中國領(lǐng)導(dǎo)人的傳統(tǒng)治國理念。社會(huì)主義法治建設(shè)的積極開展和宣傳，將進(jìn)一步使全國人民深刻理解和接受法律法規(guī)的制定及其所蘊(yùn)含的道德觀念、價(jià)值理念。由此，才能讓人民群眾能夠維護(hù)國家制定的法律并自覺遵守國家的法規(guī)政策。

（四）嚴(yán)格公正執(zhí)法司法，體現(xiàn)鮮明道德導(dǎo)向

執(zhí)法司法作為一種法律行為必須嚴(yán)格、公正，這樣才能真正做到違法必究，體現(xiàn)鮮明的道德導(dǎo)向。當(dāng)前建設(shè)法治政府應(yīng)要求各級(jí)政府做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。只有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法才能捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，相反，無視法律尊嚴(yán)、縱容不法行為，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，將不能發(fā)揮法治激濁揚(yáng)清的社會(huì)功能，貶損美德，影響人們的道德自覺和道德自律。

三、法治與德治統(tǒng)一的實(shí)踐過程

所謂法治，首先必須做到“善法之治”。而這一點(diǎn)要求充分體現(xiàn)了立法是建立在道德之上的。要想建立法治國家，制定出人人遵守的法律規(guī)范，那么在立法上應(yīng)堅(jiān)持貫徹平等、民主這兩項(xiàng)基礎(chǔ)原則。那么我們?nèi)绾尾拍茉诹⒎ㄖ惺狗ㄖ闻c德治相統(tǒng)一？筆者認(rèn)為需要從以下幾點(diǎn)開始做起：

（一）加強(qiáng)立法成員的法律意識(shí)和道德意識(shí)

立法者應(yīng)具備制定良法的主體資格條件，其作為立法主體，能否懂法理、恤民情、急民之所急、具有高尚品質(zhì)是基本要素，能否顧全局、兼顧利益是基本能力，能否先于人知法尤其是立法法是基本條件?？傊?，立法成員不是一個(gè)人，應(yīng)是一個(gè)社會(huì)集體，并且應(yīng)同時(shí)具備較強(qiáng)的法律意識(shí)和道德意識(shí)。

（二）制定科學(xué)合理的立法法

立法法是一國立法的依據(jù)，體現(xiàn)一國的法治水平，因此，立法法如何，是好是壞必然直接影響著一國法律的進(jìn)展。從終極意義上講立法法是程序法，但也包含了實(shí)體內(nèi)容，其存在的目的就是為制定出符合道德標(biāo)準(zhǔn)的良法而進(jìn)行的程序保障。只有做到了程序公正才能保證實(shí)體公正，才能保證程序服務(wù)于實(shí)體。作為程序，其自身是具有獨(dú)立存在的價(jià)值的，程序倡導(dǎo)的一項(xiàng)基本原則就是要做到公正。立法是否科學(xué)、合理、合法首先是建立在合理的立法法之上的。

（三）做好立法調(diào)查，確立立法目標(biāo)，編制立法規(guī)劃

沒有經(jīng)過調(diào)查肯定不能做好立法。法律的制定應(yīng)符合社會(huì)實(shí)際，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行回應(yīng)，制定符合一國國情的法律才能使法律具有實(shí)際意義，才能應(yīng)用于社會(huì)，順利實(shí)踐；如果不符合一國國情，那么制定出的法律可能會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，在立法之前，應(yīng)明確當(dāng)前社會(huì)需要什么樣的法律，有哪些需要解決的社會(huì)問題，只有做好這些立法準(zhǔn)備，才能使制定出的法律具有可操作性。

四、結(jié)語

全面推進(jìn)依法治國的內(nèi)在要求就是要始終堅(jiān)持依法治國和以德治國相互結(jié)合。法治和德治在追求人民福利、公眾滿意、社會(huì)進(jìn)步以及國家繁榮上都有各自的優(yōu)勢(shì)。要構(gòu)建和諧社會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)依法治國，就必須處理好法治與德治的關(guān)系，標(biāo)本兼顧。

參考文獻(xiàn)：

[1]封麗霞：《全面推進(jìn)依法治國是一場廣泛而深刻的革命》[J]，理論視野，2014年12月

[2]徐巧：《全面落實(shí)依法治國基本方略探析機(jī)》[J]，廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2014年3月

[3]張志臣，法治與德治相結(jié)合治國理政思想研究——基于國家治理現(xiàn)代化的視角[D]，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2015

[4]曹丹，改革開放以來，我國法治意識(shí)培育的理論與實(shí)踐研究[D]，西北民族大學(xué)，2016

作者簡介：時(shí)陽陽（1986，11-），女，漢族，河南項(xiàng)城人，河南財(cái)政金融學(xué)院法律系教師，碩士學(xué)歷，研究方向：法學(xué)。