/本刊記者 賈常艷/

每年的三月都像是來赴兩會之約。而每年的三月都有不同的期待，每年的兩會都有不一樣的亮點。

今年的兩會亮點很多。

國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出，過去的五年，我國生態(tài)環(huán)境治理取得成效，加強散煤治理，推進重點行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機組實現(xiàn)超低排放；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點；加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，實施“中國制造2025”，推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進制造業(yè)加快發(fā)展，開工重大水利工程122項，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造；引導(dǎo)對外投資健康發(fā)展，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；堅持對外開放、合作共贏，推進國際產(chǎn)能合作，高鐵、核電等裝備走向世界。此外，在過去的五年我國的經(jīng)濟實力躍上新臺階，去產(chǎn)能取得進展，國企國資改革扎實推進。

2018年，政府仍然要求單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。建議今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組；降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%；繼續(xù)推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，持續(xù)瘦身健體，提升主業(yè)核心競爭力，推動國有資本做強做優(yōu)做大。穩(wěn)妥推進混合所有制改革；鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標準，實行限期達標；將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策；全面放開一般制造業(yè)，擴大新能源汽車等領(lǐng)域的開放。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長、中國電器工業(yè)協(xié)會會長南存輝在全國政協(xié)會議上的提案內(nèi)容涉及新能源領(lǐng)域。在《關(guān)于鼓勵居民分布式光伏發(fā)展的提案》中，南存輝建議國家實行差異化光伏補貼政策。針對戶用光伏與地面電站實行不同的補貼標準，建議戶用光伏完全參照扶貧的補貼標準執(zhí)行；地方政府出臺地方補貼支持。參照浙江運作模式，地方政府可根據(jù)地方資源狀況出臺地方補貼政策；鼓勵金融機構(gòu)積極支持戶用光伏。銀行加大光伏貸力度，并降低利率水平，提高項目服務(wù)效率。在《關(guān)于建立戶用光伏標準的提案》中，南存輝建議國家能源局授權(quán)或組織成立戶用光伏專業(yè)標準化技術(shù)委員會，研究制定出臺戶用光伏系統(tǒng)及設(shè)備規(guī)范、標準及體系，規(guī)范光伏產(chǎn)品的市場準入；規(guī)范市場主體行為，明確對經(jīng)銷商、代理商、集成安裝商的專業(yè)性要求和售后與運維責(zé)任，杜絕虛假宣傳，避免因非專業(yè)性安裝而導(dǎo)致的電站質(zhì)量安全隱患；明確和建立相關(guān)監(jiān)管主體和職能，促進市場的安全健康發(fā)展。

國家對能源電力行業(yè)的政策推進讓業(yè)內(nèi)人士感受到了新的動力與希望，相信2018年必會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。