家庭穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的前提，家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。然而，“出軌”“家暴”等各種異質(zhì)性因素不斷侵?jǐn)_著現(xiàn)代家庭，使其面臨著前所未有的危機?？梢哉f，在強調(diào)每一位家庭成員都擁有平等權(quán)利的社會，家庭暴力幾乎成為摧毀家庭的深水炸彈。我國刑法沒有設(shè)置家庭暴力犯罪這一罪名，因此在刑法意義上，家庭暴力犯罪并無多少探討空間，其中關(guān)涉家庭暴力的罪名多為故意傷害、故意殺人、虐待、非法拘禁、暴力干涉婚姻自由、強奸、強制猥褻等罪名。本文主要從犯罪學(xué)和社會學(xué)角度考察家庭暴力犯罪的演化及其原因，以謀求應(yīng)對之策。

一、近年來家庭暴力的演化趨勢

家庭暴力以往主要表現(xiàn)為身體上的暴力。暴力發(fā)生場域僅限于家庭或者以家庭為中心。暴力關(guān)系人即家庭暴力主體止于家庭成員之間。暴力指向也主要限于身體上強勢一方針對弱勢一方，如丈夫與妻子，父母與孩子，成年兒女與老人。隨著社會的發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)的變化，現(xiàn)代家庭暴力呈現(xiàn)出諸多新變化，具體表現(xiàn)在以下方面。

（一）家庭暴力形式多樣化

我國傳統(tǒng)思維和現(xiàn)有典型案例顯示，人們更多地將家庭暴力形式定格在身體暴力上。我國現(xiàn)行婚姻法及其司法解釋亦將家庭暴力形式限制在毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由等手段上。以此而言，家庭暴力形式主要表現(xiàn)為身體暴力和精神暴力。事實上，家庭暴力侵犯的不僅僅是家庭成員的身體健康權(quán)和精神健康權(quán)，還包括生命權(quán)、名譽權(quán)、平等權(quán)、自由的權(quán)利（身體自由和性自由）、財產(chǎn)權(quán)利（對家庭共同財產(chǎn)的話語權(quán)和個人財產(chǎn)的支配權(quán)）。

在理論上，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，家庭暴力形式可以呈現(xiàn)出多種類型。從行為方式上看，家庭暴力可以分為肢體暴力（身體暴力）、語言暴力、冷暴力（軟暴力）；從行為對象或者侵犯客體上看，家庭暴力可以分為身體暴力、精神暴力、性暴力和財產(chǎn)暴力（經(jīng)濟(jì)控制）。有學(xué)者研究認(rèn)為，國外的立法例以及聯(lián)合國有關(guān)文件顯示，家庭暴力除身體暴力外還包括性暴力、心理折磨以及經(jīng)濟(jì)制約，所以家庭暴力應(yīng)當(dāng)包括以上等非肢體暴力行為。①陳敏：《關(guān)于家庭暴力認(rèn)定難的思考》，《法律適用》2009年第2期。

2016年施行的《中華人民共和國反家庭暴力法》（以下簡稱《反家庭暴力法》）持更為開放的態(tài)度。其第2條將暴力手段從毆打、捆綁、殘害、限制人身自由擴展到經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式。據(jù)此，暴力形式由單純的肢體暴力擴展到語言暴力，并且為冷暴力（軟暴力）預(yù)留了一定空間。全國人大常委會法制工作委員會和中華全國婦女聯(lián)合會共同主編的《〈中華人民共和國反家庭暴力法〉釋義》也承認(rèn)，雖然反家暴法只規(guī)定了兩種家庭暴力形式，卻使用了“等”概括了其他形式的家庭暴力，并且推介了理論上關(guān)于身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟(jì)控制的劃分，為實踐中人們認(rèn)可性暴力、經(jīng)濟(jì)控制等形式的家庭暴力預(yù)設(shè)了空間。此前，最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所發(fā)布的《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》亦對家庭暴力形式作了多樣化的界定，認(rèn)為家庭暴力包括身體暴力、性暴力、精神暴力和經(jīng)濟(jì)控制。

總體而言，與傳統(tǒng)單一的身體暴力類型相較，現(xiàn)代家庭暴力形式和類型呈現(xiàn)出身體暴力、精神暴力、性暴力和財產(chǎn)暴力的多樣化趨勢。其中，身體暴力又可細(xì)化為針對健康的暴力、針對生命的暴力以及針對身體自由的暴力；性暴力又可分為猥褻型的暴力和強奸型暴力；精神暴力又可分為由肢體行動引起的暴力和由語言行為引起的暴力。

（二）家庭暴力范圍擴大化

家庭暴力范圍擴大化趨勢主要體現(xiàn)在兩點：一是主體和對象的范圍有所擴大，二是發(fā)生場域有所擴展。

傳統(tǒng)理論認(rèn)為，家庭暴力發(fā)生在家庭成員之間，并主要以身份為核心要素來確定家庭成員關(guān)系，即以人們之間是否具有親屬關(guān)系、血緣關(guān)系、婚姻關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系為事實依據(jù)。這和《反家庭暴力法（征求意見稿）》的規(guī)定相吻合，其將家庭成員限定為近親屬。關(guān)涉家庭暴力案例中對家庭成員的認(rèn)定以及新的理論思潮，促使立法需要從法律層面對家庭暴力主體進(jìn)行擴容，或者至少預(yù)留一定的拓展空間。人們可以從《反家庭暴力法》正式稿里看到其對家庭暴力主體擴大的規(guī)定。該法第37條明確“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行”。這也意味著諸如保姆等沒有上述關(guān)系的人進(jìn)入家庭范疇從而成為家庭成員，亦自然能夠成為家庭暴力的主體或者對象。

雖然家庭的構(gòu)建主要以人們之間的關(guān)系而定，但是空間位置也成為制衡家庭類型的關(guān)鍵因素。以特定關(guān)系為紐帶的家庭成員并不絕對受家居這一物理空間的制約，完全可以將家庭暴力引到戶外。這種發(fā)生在戶外的暴力又迥異于社會暴力，仍然屬于家庭暴力范疇，但拓展了家庭暴力的發(fā)生場域。在另一方面，特定的物理空間也成為衡量或判斷家之所在的重要因素。如以夫妻之名的同居關(guān)系，成為周圍鄰居認(rèn)可乃至司法認(rèn)定的家庭關(guān)系，其主要因素自然是他們所展現(xiàn)的夫妻之實的社會關(guān)系，但是起到關(guān)鍵作用的仍然是其共同生活的物理空間，否則不會有周圍的鄰居。在空間位移和規(guī)模變換方面，現(xiàn)代家庭變動不居并日益趨向精小化。隨之，家庭暴力的發(fā)生場域亦出現(xiàn)諸多變化，流動家庭、臨時家庭、孤島家庭、丁克家庭、單親家庭等成為新型的家庭暴力發(fā)生場域。

（三）家庭暴力類型的增加

隨著家庭暴力類型的增加，一般意義上的身體弱勢一方才會遭受家庭暴力的局面有所改變，主導(dǎo)語言和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的家庭成員都可能成為家庭暴力的主體。

傳統(tǒng)意義上的家庭暴力，往往因為女性作為自然身體弱勢的一方而遭受更多的身體暴力。2010年第三期中國婦女地位抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，在整個婚姻生活中，明確表示遭受過配偶?xì)虻呐詾?.5%，農(nóng)村和城鎮(zhèn)分別占7.8%和3.1%。①闞珂、譚琳：《〈中華人民共和國反家庭暴力法〉釋義》，中國民主法制出版社2016年版，第13頁。另一份數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2016年，全國涉及家暴的一審案件數(shù)量共94571 件，僅有38 名男性自訴遭遇了妻子的家暴，99.9996%的施暴者都是男性。②《大數(shù)據(jù)看家暴背后的秘密 僅9.5%家暴受害者報警求助》，http://www.xinhuanet.com/legal/2017-05/06/c_1120928086.htm.美國也呈現(xiàn)大致的趨勢。美國每年遭到配偶、前配偶或者男友毒打的女性達(dá)到300 萬至400 萬人次。③楊靜：《淺析家庭暴力犯罪預(yù)防與懲治的域外經(jīng)驗》，《中國檢察官》2016年第1期。

而相較于身體上的天然優(yōu)勢，語言上，男性不再是主導(dǎo)，從而其可能淪為精神暴力或語言暴力的受害者。當(dāng)前，男性受到家庭暴力比例越來越大，約占總案件數(shù)的15%④譚旭燕、馬茜：《當(dāng)前男性受到家暴的比例越來越大》，http://news.eastday.com/eastday/13news/auto/news/china/20170302/u7ai6554443.html.，其中涵括了語言暴力。女性除了在語言上不落下風(fēng)甚至占有先天優(yōu)勢之外，其工作能力提升以及善于精打細(xì)算或者理財而逐步成為家庭經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量，從而擁有了對其他家庭成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制的可能。這也改變了以往靠身體“打天下”的家庭暴力格局。

即便純粹從針對身體或者使用身體實施暴力來講，并非自然身體弱勢一方就毫無反轉(zhuǎn)的機會，這主要取決于弱勢一方隱忍的意志和反擊的決心。長期受到家庭暴力的身體弱勢一方有可能有朝一日徹底將情勢扭轉(zhuǎn)，成為實施家庭暴力的一方。從現(xiàn)實來看，身體弱勢一方的奮起一擊往往程度更為嚴(yán)重，極可能出現(xiàn)刑法意義上的故意傷害乃至故意殺人。情勢反轉(zhuǎn)的情形在精神暴力、經(jīng)濟(jì)暴力、語言暴力中同樣存在，并可能交叉存在。正如長期遭受妻子語言暴力的丈夫極可能通過身體暴力進(jìn)行回應(yīng)，而長期受制于經(jīng)濟(jì)控制的一方也可能通過動用武力解決問題。

（四）家庭暴力呈現(xiàn)隱形和顯性交織的態(tài)勢

從上文所述的全國婦女地位抽樣調(diào)查報告結(jié)果來看，明確表示自己遭受家庭暴力的女性比例仍然很低。實際上，在婚姻關(guān)系中遭受家庭暴力但隱忍不說的不占少數(shù)。相較于其他類型的犯罪事件，關(guān)涉家庭暴力的犯罪黑數(shù)絕對數(shù)量驚人。遭受家庭暴力的受害者僅有9.51%選擇報警求助。⑤《大數(shù)據(jù)看家暴背后的秘密 僅9.5%家暴受害者報警求助》，http://www.xinhuanet.com/legal/2017-05/06/c_1120928086.htm.這種現(xiàn)象在其他家庭關(guān)系中也存在。遭受家庭暴力的弱勢一方，不論是幼年子女還是老年人或者殘疾人，一般也選擇沉默與隱忍。而且還不算“小打小鬧”等程度較輕的身體暴力以及其他諸如語言暴力、精神暴力等。由此可以基本推斷，家庭暴力的總體態(tài)勢是隱形的。

隨著《反家庭暴力法》的實施以及各級組織尤其是婦聯(lián)的宣傳，人們逐步意識到家庭暴力不再純粹是家務(wù)事，法不入家門的看法有所改變，不少年輕女性選擇“家丑外揚”以捍衛(wèi)自身權(quán)益。在涉及離婚訴訟案件中，有不少受害人將遭受家庭暴力的情形告知法官。以北京市為例，《反家庭暴力法》實施的2016年、2017 兩年，全市各級婦聯(lián)組織接到涉及家庭暴力的信訪投訴，在7 大類113 個小項的分類上均居首位，且投訴主體97%以上為女性。⑥王硯：《反家暴法實施兩周年勇敢向家暴說“不” 》，http://right.workercn.cn/161/201804/03/180403084847276.shtml.由此，雖然受害人對遭受家庭暴力選擇沉默的總體態(tài)勢沒有改變，但是近年來受害人選擇公布家暴行為的趨勢亦越來越明顯，從而使得家庭暴力事件從深度隱形開始慢慢走向顯性。

二、家庭暴力犯罪變化原因解析

（一）社會多元化發(fā)展擴大了家庭暴力的范圍

當(dāng)今社會的發(fā)展是全方位和多元化的，經(jīng)濟(jì)的繁榮奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)。物質(zhì)發(fā)達(dá)的正面效果就是讓人們能夠從容回到對人本身關(guān)注這一本原命題上來。人們開始注意到，在家庭中，成員的健康、生命、財產(chǎn)自由、身體自由、精神自由、性自由都是不容侵犯的法益，而侵害這些法益的身體暴力、精神暴力、性暴力、財產(chǎn)暴力都要被納入到家庭暴力范疇。家庭暴力類型的多樣化又衍生了新型的家庭暴力手段，語言暴力、冷暴力和軟暴力也進(jìn)入人們的視野，成為理論和實踐雙重的考察目標(biāo)。

與之相應(yīng)，家庭暴力在范圍上亦呈現(xiàn)擴大趨勢。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，家庭暴力僅限于家庭成員之間的暴力，而家庭成員的認(rèn)定以身份為標(biāo)準(zhǔn)。以血緣、婚姻、收養(yǎng)等身份為主要判斷標(biāo)準(zhǔn)確定家庭成員并無疑問。這一點也和《中華人民共和國反家庭暴力法（征求意見稿）》的規(guī)定相吻合，其第2條將家庭成員限定為近親屬。不過，受國際立法和民眾意見的影響，人們開始深入探索和思考家庭暴力主體范圍，并逐步認(rèn)識到不應(yīng)僅以身份要素確定家庭成員關(guān)系，還應(yīng)當(dāng)引入經(jīng)濟(jì)因素，并將共同生活作為核心要素。由此，家庭暴力范圍亦隨之呈現(xiàn)擴大化趨勢。這些變化被《中華人民共和國反家庭暴力法》所吸收，其第2條和第37條將家庭暴力成員以外并共同生活的人引入家庭暴力主體范圍。如此，保姆、雇員等長期在“一個屋檐下”共同生活的人員亦可能成為家庭暴力的主體或者客體。事實上，國外有立法將“家庭”規(guī)定為一種空間方位而非關(guān)系紐帶。如巴西《女權(quán)保護(hù)法》規(guī)定，在“家庭單位”中實施的暴力，即在共享的永久性空間中犯下的暴力，無論是否有家庭紐帶。①陳明俠、夏吟蘭、李明舜等：《家庭暴力防治法基礎(chǔ)性建構(gòu)研究》，中國社會科學(xué)出版社2011年版，第81頁。

（二）社會結(jié)構(gòu)的變化成為影響家庭暴力演化的主導(dǎo)因素

家庭暴力場域的拓展主要歸結(jié)于社會結(jié)構(gòu)的改變和生活環(huán)境的變化?，F(xiàn)代社會流動性增強，定居式家庭雖然仍占主導(dǎo)地位，但流動式家庭開始大量出現(xiàn)。這就使得家庭暴力發(fā)生場域呈現(xiàn)出極大的空間位移化。城鎮(zhèn)化亦扯動了現(xiàn)代家庭的外置空間，使得家庭暴力在戶外場域發(fā)生的概率大增。通俗地說，家庭暴力的戰(zhàn)火已經(jīng)被引向街道、公園等公共空間，并成為感染社會情緒的因子。

家庭結(jié)構(gòu)的變化和社會結(jié)構(gòu)的變化保持一致性。獨立家庭、小家小戶成為常態(tài)的現(xiàn)代家庭模式。這樣，家庭內(nèi)部的制衡因素大大減少。年輕一代的夫妻之間一言不合就“干仗”，還沒有人“斡旋”“調(diào)停”，往往越鬧越僵，越鬧越大。受制于國家計劃生育政策和人們生育觀影響，家庭人口大幅度減少，年輕一代多為獨生，對家庭暴力的滋生會有一定影響。以往的大家庭，兄弟姊妹眾多，誰家如果發(fā)生家庭暴力事件，其他人就會及時干涉、阻止。特別是嫁出去的姐妹受到欺負(fù)，娘家人有時會糾集人馬群起攻之，給施暴者巨大震懾，幾個回合下來，施暴者的暴戾之氣就會收斂，家庭漸漸復(fù)歸平和。與之相較，獨生子女成家之后多與父母分居，失卻后援團(tuán)，家庭暴力的火苗一點就著，且沒有滅火裝置。

人類社會聚落形態(tài)的改變也會影響家庭暴力。傳統(tǒng)社會，人們毗鄰而居，屋檐相接，鄰里來往頻繁，其中一家發(fā)生爭吵打架，即便家里其他成員不干涉制止，鄰居也會很快介入。熟人社會里很少有持續(xù)的家庭暴力發(fā)生。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和人口流動性增強，單門獨居和孤立無援的陌生人社會形態(tài)，使得家庭暴力施展空間更為狹促和封閉，為外人知曉的機會更少。家庭外的因素顯然很難對家庭暴力的滋生、蔓延產(chǎn)生干擾。聯(lián)合家庭的坍塌稀釋了家族觀念和親戚之情，“打不斷的親，罵不斷的鄰”已成為過去式，三代以后是路人的觀念開始漫延。隨之，家庭倫理秩序也開始解構(gòu)乃至崩坍。沒有一家之主的震懾，也沒有親情的守護(hù)，導(dǎo)致家族和家庭之間的虐待和暴力行為比以往任何時候都多。即便在現(xiàn)代結(jié)構(gòu)簡單的小家庭中，異地工作、經(jīng)濟(jì)獨立、平權(quán)思想等因素的介入，使得夫妻關(guān)系不再像傳統(tǒng)家庭那么穩(wěn)固。夫妻關(guān)系的松散，不僅僅導(dǎo)致婚外情、臨時夫妻現(xiàn)象和離婚率的攀高，最直接的后果就是其與家庭暴力相互促生。

（三）權(quán)利意識促成家庭暴力從隱忍走向顯性

家庭暴力事件被遮蔽的主要原因在于傳統(tǒng)思想作祟。包括受害人在內(nèi)的不少人認(rèn)為家庭暴力屬于家務(wù)事，甚至在某些地方，持有大男子主義的人還認(rèn)為打老婆孩子天經(jīng)地義。在很多情形下，受害人受制于“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)理念，往往因為羞于啟齒而選擇隱忍。同時，不少受害人認(rèn)為遭受家庭暴力是隱私，不足與外人道也。即便排除這些無形的束縛，遭受家庭暴力的受害人要么身體上處于弱勢，要么經(jīng)濟(jì)上處在的弱勢地位，沒有公然反抗的能力和勇氣。

與此同時，家庭暴力開始出現(xiàn)顯性化特征。這主要是因為獨立精神和平權(quán)思想融入現(xiàn)代家庭?！捌綑?quán)運動講的是人，是人們的教育、工作，還有他們所認(rèn)為的公平?！雹賉美]特里·H.安德森：《美國平權(quán)運動史》，啟蒙編譯所譯，上海社會科學(xué)院出版社2017年版，第4頁。年輕一代逐步認(rèn)識到家庭成員之間平等的重要性并且知道如何維護(hù)這些。特別是現(xiàn)代女性獨立精神和工作能力顯著提升，增強了其社會和家庭地位。隨著女性權(quán)利意識的崛起，家庭話語權(quán)不再由男子獨占。家庭中的身體霸權(quán)逐漸被經(jīng)濟(jì)實力所削弱，身體暴力的根基開始動搖。法治意識也走進(jìn)家庭，家庭事務(wù)開始浮出水面，成為社會事務(wù)。一言不合就動手可能換來的是一言不合就找婦聯(lián)、找法院。平權(quán)意識、法治意識、女權(quán)意識三大意識促成家庭暴力受害人不再選擇隱忍，而是勇敢地將其公布于眾，尋求社會力量的幫助和支持。

三、家庭暴力防控策略

（一）樹立正確的權(quán)利意識和法治理念

女權(quán)意識和平權(quán)理念深入家庭能夠?qū)鹘y(tǒng)的夫權(quán)意識和成員等級觀念形成有效制衡，有利于新型家庭秩序的建立。法治意識的形成則有利于維護(hù)這種和諧秩序并穩(wěn)固這種新的平衡?！澳睦餂]有法律哪里就沒有自由”。家庭環(huán)境中亦是如此。弱勢家庭成員的維權(quán)意識必須在法治土壤里才能落地生根，否則都是鏡中花、水中月。

當(dāng)然，權(quán)利意識的梳理和鍛造不是朝夕之事，只有在法治的場域中才能有效展開和健康成長。令人欣慰的是，家庭弱勢群體維權(quán)意識的崛起，已經(jīng)在提醒人們必須回到人性關(guān)懷這一關(guān)乎人類整體命運的根本性問題上來。同樣值得警醒的是，權(quán)利意識及維權(quán)行動必須在法律框架之內(nèi)，因為從來沒有絕對的權(quán)利，就如同絕對的自由就是最大的不自由。就當(dāng)下而言，年輕一代家庭成員的維權(quán)意識的確令人贊賞，只是有時缺少審慎的態(tài)度。雖說家庭暴力不值得提倡，也不再是單純的家務(wù)事，但是過分的抗拒和渲染或者一言不合就曝光家事，并非理智之舉。理想的或者正確的態(tài)度是，確立家庭成員平等觀念，立足于人性，關(guān)懷弱勢的家庭成員。在權(quán)利意識成熟發(fā)展的基礎(chǔ)上，讓人們真正明白家庭暴力的社會危害性及違法性，明晰家庭暴力的種類。在法律框架內(nèi)，家庭強勢成員防微杜漸，有所收斂，有所克制；家庭弱勢成員敢于訴說，敢于抗?fàn)?，在必要的時候敢于拿起法律的武器。

（二）構(gòu)建家庭倫理新秩序

我國傳統(tǒng)社會沒有家庭暴力之說。但對家庭成員之間尤其夫妻間拳腳相向，傷及身體乃至性命，亦有法律規(guī)定。秦簡《法律答問》“妻悍，夫毆治之，夬（決）其耳，若折支（肢）指、胅膚（體），問夫可（何）論? 當(dāng)耐”②睡虎地秦墓竹簡整理小組：《睡虎地秦墓竹簡》，文物出版社1990年版，第112頁。，記載了夫妻之間毆斗的法律處斷，可謂家庭暴力犯罪的法律雛形。其后，中華法系的父權(quán)、夫權(quán)色彩越加濃重。及至漢律，“妻悍而夫毆笞之，非以兵刃也，雖傷之，毋罪。妻毆夫，耐為隸妾?！雹蹚埣疑蕉钠咛枬h墓竹簡整理小組：《二年律令》，文物出版社2006年版，第13頁。如在清朝，尊長犯卑幼，亦各依律減罪，卑幼犯尊長，以凡人論。④祝慶祺等：《刑案匯覽三編》（一），北京古籍出版社2000年版，第645頁?？梢姡?dāng)時雖然也強調(diào)家國天下的理念，也非常重視修身齊家的重要性，但是其家庭倫理的核心是家庭成員之間的等級劃分和法律確認(rèn)。出于維護(hù)夫權(quán)、父權(quán)宗法制度的需要，這種家庭倫理并未給予家庭弱勢群體足夠的關(guān)照，更缺失基本的平等理念。這樣的家庭倫理秩序?qū)ε缘陌l(fā)展、對這一時代的人類的整體發(fā)展起著嚴(yán)重的羈絆作用，因為忽視女性就是忽視全人類。一如經(jīng)典作家所言“某一歷史時代的發(fā)展總可以由婦女走向自由的程度來確定”①[德]馬克思、恩格斯：《神圣家族》，人民出版社1958年，第188頁。。可以說，家庭倫理失序是家庭暴力衍生的重大激發(fā)因素。

在經(jīng)歷了社會生活方式和家庭生活方式的深刻變革之后，多元價值觀并存的新型家庭倫理秩序開始建構(gòu)。家庭多元價值觀的并存和家庭話語權(quán)的分解使得家庭成員間的制衡與共榮成為可能，但同樣會存在家庭合力因成員間的牽扯而出現(xiàn)松散而不利于新型家庭倫理秩序的建立與穩(wěn)固。

毫無疑問，在反家庭暴力之路上，明智之舉是將家庭矛盾盡可能地限制在家庭之內(nèi)，而在此路徑上，新型家庭倫理秩序?qū)τ诩彝ケ┝Φ姆揽睾头粗谱饔貌豢傻凸馈９P者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是更好地控制和利用家庭成員多元價值體系局面，令其對新型家庭倫理秩序建設(shè)形成向心力，并控制防止其對家庭倫理秩序造成離心力，以便營造開放、多元、和諧、共榮的家庭氛圍。

構(gòu)建新型家庭倫理的具體要求為：在夫妻之間營造平等和諧的婚姻倫理觀、愛與忠貞的兩性倫理觀；在不同輩分之間營造長惠幼順的輩分倫理觀，特別杜絕晚輩對長輩無休止的代際剝削現(xiàn)象；在同輩之間營造同根同源的族源倫理觀、兄友弟恭的族親倫理觀。

（三）社會政策的傾斜與關(guān)注

雖然家庭幸福指數(shù)并非僅靠物質(zhì)衡量，但因物質(zhì)匱乏所引發(fā)的困頓確實是折磨甚至摧毀一個家庭的毒劑。在充斥著疾病和饑餓的家庭中，遑論和諧與安穩(wěn)，也很難消除乃至抵制家庭暴力。因此，新時代的一個重要使命就是消除貧窮。對于貧困、疾病等弱勢家庭要給予更多的政策上的傾斜，并且在制度上保障國家以及社會的惠民政策能夠走完最后一公里。消除貧困至少會為反家庭暴力清理出一條通行之路。至于社會政策關(guān)注點，則因為社會群體分化而需要呈現(xiàn)出多點開花的局面。諸如婦女、老年人、少年兒童、殘疾人、低收入者、刑滿釋放人員等都或多或少依賴于政策的調(diào)劑，如果政策關(guān)注不到位就容易將一些不穩(wěn)定因素引入家庭，造成家庭的不穩(wěn)定，從而滋生家庭暴力。

此處僅以針對婦女的政策為例作一些說明。一般而言，在家庭成員之間的身體對峙上，女性很難從根本上改變劣勢局面。如果一味追尋身體上的對抗，要么引火燒身，要么引發(fā)以暴制暴的慘劇。在針對經(jīng)濟(jì)控制類家庭暴力的防控上，女性可以通過個人努力取得獨立的經(jīng)濟(jì)地位，從而逆轉(zhuǎn)頹勢，需要國家通過政策上的傾斜以提升婦女的社會地位尤其是經(jīng)濟(jì)地位。在需要承擔(dān)人口生育等重大生理及社會功能的前提下，女性理所應(yīng)當(dāng)?shù)孬@得政策和法律的傾斜保護(hù)，以防止其因為生育而失去在教育、就業(yè)、參政等方面的平等權(quán)。事實上，這種擔(dān)憂在以追求利益最大化的市場經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn)已然明顯。調(diào)查顯示，42.9%的被調(diào)查者認(rèn)為，企業(yè)為追求利益最大化，擔(dān)心女性懷孕或在哺乳期影響經(jīng)濟(jì)效益是造成女性就業(yè)歧視的最主要原因。②李洪祥：《“二孩政策”下保護(hù)女性就業(yè)權(quán)立法完善研究》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2017年第10期。為此，國家需要設(shè)置女性特殊保護(hù)的法律和政策。這種特殊規(guī)定并非是單純針對女性生理的諸如提前退休、職業(yè)禁忌等所謂的特殊保護(hù)，相反，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門針對諸如女性生育期的特別規(guī)定，如不因生育減分而應(yīng)加分，以充分保障女性在社會生活和工作中獲得足夠的平等權(quán)，從而不至于因為失業(yè)、失薪在家庭中失卻平等權(quán)。

（四）構(gòu)建法律制度及運行機制

在構(gòu)建和諧家庭的合力中，倫理、政策的力量毋庸置疑，但這些力量的規(guī)范和長效需要借助于法律的固化。不僅于此，在家庭暴力的防控上，法律及其適用亦要作出足夠的回應(yīng)。

立法上，雖然《反家庭暴力法》的出臺乃反家庭暴力法律體系構(gòu)建的一個標(biāo)志性事件，但是僅此還不夠。國家在進(jìn)行反家庭暴力法律體系構(gòu)建時，需要作出相關(guān)法律位階和差序的妥當(dāng)安排，防止系列法律規(guī)范之間出現(xiàn)沖突和漏洞。為了與《反家庭暴力法》協(xié)調(diào)一致，需要注意憲法以及刑法、婚姻法、民法、訴訟法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法等部門法的相應(yīng)調(diào)整。通過這些法律，在實體上，明確婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊保護(hù)對象，明確孕期、哺乳期、患病期、生理期等特定保護(hù)時期；在程序上，理順實體法和程序法的銜接機制，明確家暴受害人尋求司法救濟(jì)的途徑。

法律適用上，行政司法人員不能以“清官難斷家務(wù)事”為由進(jìn)行推脫，或者受“法不入家門”理念羈絆一味地尋求調(diào)解，要注意把握訴調(diào)結(jié)合的分寸，注意充分發(fā)揮以案說法的功能。當(dāng)然，人們更要注意家庭暴力案件乃家事糾紛的本質(zhì)屬性，在處理時需要繁簡劃分、分層應(yīng)對，注意行政、民事、刑事的區(qū)分與銜接。對于一般家庭暴力事件構(gòu)成一般性違法，行政司法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政法處理；構(gòu)成嚴(yán)重違法并觸及犯罪的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑事法判處，但在量刑時，司法者需要顧及家事犯罪的特殊性，考量親屬尤其是受害人的意識，不能和其他社會案件一視同仁。

當(dāng)然，家庭暴力防控是一項社會綜合治理工程，既需要綜合性、跨行業(yè)的綜合治理體系構(gòu)建，也需要建立專門性、專業(yè)性處理機制。綜合性治理體系包含預(yù)防、制止、救助、懲治等一套體系，而推動這一體系則需要民政、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、共青團(tuán)、學(xué)校、公安、司法等多部門聯(lián)合行動，還需要其他諸如福利機構(gòu)、社會服務(wù)工作機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、居委會、村委會予以配合協(xié)助。

遵循統(tǒng)籌安排、分類處理的原則，防控體系中應(yīng)當(dāng)具有專門性應(yīng)對措施。如針對不同的弱勢群體設(shè)立專門的保護(hù)或者救助中心。有條件的地方可以分門別類設(shè)置婦女救助中心、兒童救助中心、老人救助中心、殘疾人救助中心，條件不足的可以統(tǒng)一設(shè)置弱勢群體救助中心作為用來收容遭受家庭暴力的被害人的臨時避難場所。救助中心須具備必要的生活和醫(yī)療救助條件，并且有專人值班負(fù)責(zé)，及時幫助家暴受害人和其他機構(gòu)取得聯(lián)系，以便后續(xù)工作的開展。