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精細(xì)化管理與公安院校精準(zhǔn)資助工作的推進(jìn)
——以江蘇警官學(xué)院為例

2018-04-14 18:59:08
關(guān)鍵詞:資助困難精準(zhǔn)

從2013年開始,習(xí)近平總書記在多種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”問題。2017年10月,黨的十九大報(bào)告明確提出要“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“健全學(xué)生資助制度”。2015年,教育部在工作要點(diǎn)中提出了精準(zhǔn)資助的工作要求,原部長(zhǎng)袁仁貴提出“要提高國(guó)家資助政策的精準(zhǔn)度”。這表明高校應(yīng)改革粗放的貧困生資助形式,向精準(zhǔn)化資助轉(zhuǎn)變。①張潤(rùn)華、常玉光:《精準(zhǔn)扶貧視角下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作機(jī)制探析》,《高教論壇》2018 第7期。2018年3月,教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生在《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作》中強(qiáng)調(diào):“精準(zhǔn)既是扶貧工作的基本要求,也是學(xué)生資助工作的基本要求”。要做到對(duì)學(xué)生的精準(zhǔn)資助,就是要在資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)與資金發(fā)放等三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)。

精準(zhǔn)資助的落腳點(diǎn)在于“精”與“準(zhǔn)”兩個(gè)字。在這兩個(gè)字上下功夫,就是要確保資助工作的簡(jiǎn)化、量化、細(xì)化與可操作,要深入研究和分析不同貧困區(qū)域中來自于不同貧困家庭學(xué)生的綜合情況,運(yùn)用科學(xué)有效的方法對(duì)其生活狀況、經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,在確定好對(duì)象后,再因人因地制宜制定不同的資助方式,開展“個(gè)人定制式”的精準(zhǔn)資助。②劉云博、白華:《精準(zhǔn)化資助:高校學(xué)生資助工作新思維》,《教育評(píng)論》2016年第2期。公安院校雖在辦學(xué)方式、學(xué)生管理模式、就業(yè)渠道上與其他普通高校有所差別,但在學(xué)生資助工作方面依據(jù)的政策、面臨的形式與局面卻是相同的,應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)政策的號(hào)召,落實(shí)精準(zhǔn)資助工作,以促進(jìn)公安院校學(xué)生資助工作的科學(xué)發(fā)展。

一、高校精準(zhǔn)資助工作的重要性

(一)精準(zhǔn)資助有利于保障教育公平,保持社會(huì)穩(wěn)定

教育公平在一定程度上來說是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),深刻反映和體現(xiàn)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步,也是關(guān)系到人心凝聚和民眾福祉的一件大事?!胺鲐氁鲋?,治貧先治愚”,在促進(jìn)教育公平中,高校的學(xué)生資助工作無疑是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)資助的目的是為了保證每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能得到國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校等各個(gè)方面的資助,并通過助學(xué)手段平等地接受教育,完成學(xué)業(yè)。在全面化、系統(tǒng)化推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人的進(jìn)程中,學(xué)生資助工作經(jīng)過一段時(shí)間的探索取得了不少的成就,為實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)創(chuàng)造了條件。系統(tǒng)化推進(jìn)精準(zhǔn)資助工作落地,就要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作規(guī)范,結(jié)合區(qū)域不同情況,完善與新形勢(shì)、新情況相適應(yīng)的學(xué)生資助工作體系,切實(shí)保障學(xué)生接受教育的基本權(quán)利,在社會(huì)播撒教育公平的種子,鞏固社會(huì)穩(wěn)定,從而促進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的平穩(wěn)發(fā)展。

(二)精準(zhǔn)資助有利于心理健康教育,促進(jìn)思想政治工作

充分考慮和幫助學(xué)生解決一切與物質(zhì)生活相關(guān)的困難,強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)能力與綜合素質(zhì)的培養(yǎng),凸顯資助育人與公平教育的功能,對(duì)完善學(xué)校學(xué)生資助體系和人才培養(yǎng)體系具有積極的作用,也有利于人才社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力與學(xué)校影響力的提升。①韓錦澤、徐振岐:《淺析新時(shí)代對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助措施》,《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》2018年第14期。在教育快速發(fā)展的今天,學(xué)生的心理健康、思想政治教育與學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密相聯(lián),正逐步成為高校學(xué)生工作的重點(diǎn)內(nèi)容。目前,學(xué)生心理健康與思想政治教育問題的難點(diǎn)很大程度上體現(xiàn)在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育上,如因家庭經(jīng)濟(jì)困難引起的學(xué)生心理自卑、偏執(zhí)等等。由此可見,要著眼于不同地區(qū)、環(huán)境加強(qiáng)對(duì)不同家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助,以準(zhǔn)確的服務(wù)為引導(dǎo)、以精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),促進(jìn)思想教育與素質(zhì)教育相結(jié)合。只有落實(shí)精準(zhǔn)資助工作,才能真正識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本特征,才能增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)、學(xué)校以及社會(huì)的情感認(rèn)同與價(jià)值認(rèn)同,從而解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的物質(zhì)生活困難、思想困惑、信仰缺失、認(rèn)識(shí)偏差等問題,才能更加系統(tǒng)地進(jìn)行思想政治教育與素質(zhì)教育工作。

(三)精準(zhǔn)資助有利于推動(dòng)資助育人,激勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展

資助的目的是為了育人,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助是資助育人工作的重要環(huán)節(jié)。近年來,國(guó)家針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生出臺(tái)了一系列資助幫扶政策,從制度上保障他們完成學(xué)業(yè),取得了良好的社會(huì)效果。但是,在此過程中也存在著“虛假貧困”“隱性貧困”“助而不困”“困而不助”等問題。這嚴(yán)重困擾了高校資助育人工作,影響和制約了資助工作的精準(zhǔn)實(shí)施,也挫傷了學(xué)生的信心與積極性。②韋小雙:《高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定工作機(jī)制研究——以南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例》,《湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第6期。因此,通過精準(zhǔn)查找、對(duì)癥下藥等方式措施,落實(shí)精準(zhǔn)資助,可以及時(shí)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求,從而準(zhǔn)確為這些學(xué)生提供物質(zhì)、學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)等方面的資助,鼓勵(lì)他們積極向上,尊重他們個(gè)性發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)、工作積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)他們成長(zhǎng)成才、全面持續(xù)發(fā)展,最終達(dá)到育人目標(biāo)。

總體而言,實(shí)施精準(zhǔn)資助工作是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)使命的重要選擇,更重要的是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)業(yè)完成提供了物質(zhì)幫助、增強(qiáng)了學(xué)生的信心。③朱善璐:《一流大學(xué)必須有一流學(xué)生資助體系》,《中國(guó)高等教育》2016年第9期。高校資助工作作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一部分,體現(xiàn)黨和政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作,是做好高校思想政治工作、維護(hù)教育公平、確保社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面成才的關(guān)鍵因素之一,也是學(xué)生資助工作發(fā)展的必然選擇,是學(xué)生資助工作的新常態(tài)與新命題。

二、公安院校精準(zhǔn)資助工作面臨的困境

(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定不夠精準(zhǔn)

當(dāng)前,公安院校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要依據(jù)是教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》,由學(xué)生本人提出申請(qǐng),提供家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表、貧困證明、家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定申請(qǐng)表,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。這種認(rèn)定方式看似科學(xué)合理,但在評(píng)定的過程中,各層級(jí)缺乏責(zé)任主體,很多參與評(píng)定的人員無法進(jìn)行橫向量化比較,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身份造假與評(píng)定不公正的現(xiàn)象。以筆者所在的江蘇警官學(xué)院為例,其中公安專業(yè)的學(xué)生全部來自本省,占學(xué)生總數(shù)的80%以上,實(shí)行嚴(yán)格的警務(wù)化管理;非公安專業(yè)學(xué)生面向全國(guó)招生,采取普通高校學(xué)生管理模式。在此條件下,如果沒有量化、僅以簡(jiǎn)單粗放的方式,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)生資助工作,則會(huì)產(chǎn)生眾多矛盾。比如,家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定層級(jí)存在差異,評(píng)定結(jié)果失衡等等。另外,在經(jīng)濟(jì)條件普遍比較優(yōu)越的情況下,也會(huì)造成個(gè)別就讀公安專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生礙于面子,不主動(dòng)參加學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定。所以,家庭經(jīng)濟(jì)虛假貧困生與隱形貧困生依然存在,從而導(dǎo)致部分資助資源的浪費(fèi)。

(二)資助工作辦法簡(jiǎn)易,分工體系不健全

高校學(xué)生資助工作比較繁瑣、雜碎,具有很強(qiáng)的時(shí)效性與易變性,但部分院校在貫徹落實(shí)資助工作的過程中,有時(shí)僅僅依據(jù)全國(guó)學(xué)生資助管理中心與省學(xué)生資助管理中心的政策方針,沒有及時(shí)結(jié)合本校實(shí)際制定出詳細(xì)、精準(zhǔn)的工作辦法與監(jiān)督措施,甚至將工作重心放在應(yīng)付了事與對(duì)付檢查方面。公安院校依據(jù)國(guó)家政策辦學(xué),學(xué)生的就業(yè)模式、就業(yè)渠道與其他高校不同,多數(shù)學(xué)生都可以在相關(guān)政策的支持下考錄入警。這種情況也導(dǎo)致了部分公安院校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的在校表現(xiàn)與社會(huì)反饋缺乏相應(yīng)的跟蹤調(diào)查與監(jiān)管。部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助后在校表現(xiàn)落后,不僅缺乏感恩之心還不合理使用資助金,助而不學(xué)、不思進(jìn)取的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的高校無法按額完成國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定也說明了此類現(xiàn)象的問題。如果“只助不管”,不能科學(xué)合理健全學(xué)生資助工作的分工體系、完善學(xué)生資助工作辦法,長(zhǎng)此以往,將會(huì)阻礙學(xué)生精準(zhǔn)資助工作的進(jìn)步與發(fā)展。

(三)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想、心理資助缺位

精準(zhǔn)資助不僅包括物質(zhì)資助,還包括學(xué)業(yè)、思想、心理等各個(gè)方面的幫扶資助,這些都是資助育人不可或缺的環(huán)節(jié)。當(dāng)下,學(xué)生的心理健康問題已經(jīng)成為學(xué)生管理工作的重點(diǎn),而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多存在內(nèi)向、自卑等心理,且對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力也普遍較弱。在公安院校,學(xué)生處于半封閉的警務(wù)化管理模式中,心理健康與思想政治教育問題尤為重要。此外,在部分兼收公安專業(yè)與非公安專業(yè)的公安院校中,由于公安專業(yè)學(xué)生與非公安專業(yè)學(xué)生的管理模式、就業(yè)模式與就業(yè)渠道等方面完全不同,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理差異也較大。比如,在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、助學(xué)貸款申請(qǐng)以及還貸過程中思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差;部分學(xué)生受資助后缺乏社會(huì)責(zé)任感、感恩意識(shí)、自信心不足、自我評(píng)價(jià)低等等。

三、以精細(xì)化管理推動(dòng)精準(zhǔn)資助

精細(xì)化管理要求落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。并強(qiáng)調(diào)助學(xué)工作分工精細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化。長(zhǎng)期以來,江蘇警官學(xué)院高度重視資助育人工作,不斷完善資助工作機(jī)制,加大資助經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新資助育人模式,提高資助育人水平。近幾年來,學(xué)院著力推進(jìn)精準(zhǔn)資助工作,將公安院校警務(wù)化管理中的精細(xì)化做法拓展到學(xué)生資助工作中來,結(jié)合工作實(shí)際,因地制宜,主要從家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制度、政策保障、心理資助等方面著手,有效促進(jìn)精準(zhǔn)資助工作的進(jìn)步與發(fā)展。

一是資助對(duì)象認(rèn)定精細(xì)化。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精細(xì)化認(rèn)定,是高校學(xué)生資助工作與解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后顧之憂的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)與關(guān)鍵內(nèi)容,關(guān)系到后續(xù)幫扶措施的實(shí)施和高校資助工作水平的提升。為了做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,江蘇警官學(xué)院實(shí)行認(rèn)定工作精細(xì)化管理,將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作分為三個(gè)層級(jí)。首先,成立以分管院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、學(xué)生處和校區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理本院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精細(xì)化認(rèn)定工作,由學(xué)生處(學(xué)生資助管理中心)具體負(fù)責(zé),組織和管理全院學(xué)生的困難認(rèn)定與資助認(rèn)定工作;其次,以校區(qū)學(xué)生科、各學(xué)生大隊(duì)為單位,成立以學(xué)生科、學(xué)生大隊(duì)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),中隊(duì)長(zhǎng)(班主任)為成員的工作小組,對(duì)校區(qū)、大隊(duì)的認(rèn)定工作進(jìn)行系統(tǒng)的具體組織和審核;最后,以學(xué)生區(qū)隊(duì)(班級(jí))為單位成立以中隊(duì)長(zhǎng)(班主任)任組長(zhǎng)、學(xué)生代表為成員的評(píng)議小組,負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)(班級(jí))認(rèn)定的民主評(píng)議工作。評(píng)議小組成員中,學(xué)生代表人數(shù)一般不少于區(qū)隊(duì)(班級(jí))總?cè)藬?shù)的10%,且要經(jīng)過民主推選,具有代表性。認(rèn)定評(píng)議小組成立后,其成員名單應(yīng)在本區(qū)隊(duì)(班級(jí))范圍內(nèi)公示。各層級(jí)確定責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),責(zé)任明確,出現(xiàn)問題,及時(shí)倒查。在認(rèn)定過程中,學(xué)院還根據(jù)實(shí)際情況,詳細(xì)了解不同省份學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,及時(shí)調(diào)整公安專業(yè)與非公安專業(yè)學(xué)生的認(rèn)定比例與標(biāo)準(zhǔn),促使認(rèn)定工作公平、公正。為了保證認(rèn)定信息的精確度,學(xué)院充分發(fā)揮公安院校與各地公安機(jī)關(guān)、實(shí)習(xí)基地的關(guān)系優(yōu)勢(shì),并結(jié)合招生期間學(xué)生的政審信息與各地派出所的調(diào)查情況,開展實(shí)地調(diào)研,保證信息準(zhǔn)確度達(dá)99%以上,確?!熬珳?zhǔn)”資助。

二是資助工作操作精細(xì)化。一方面,學(xué)院利用大數(shù)據(jù)功能加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的建檔立卡。通過對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生原始檔案的收集、分析并形成檔案庫,對(duì)相關(guān)信息的全面性和真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督考核與記錄,并進(jìn)一步了解學(xué)生家庭的致貧原因、貧困程度等。同時(shí),利用學(xué)校“一卡通”系統(tǒng)分析學(xué)生用餐、購物、上網(wǎng)等信息,及時(shí)更新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案信息,形成動(dòng)態(tài)性檔案庫,將已經(jīng)脫貧的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)剔除,并將需要幫助的學(xué)生納入到貧困生檔案庫中。另一方面,學(xué)院充分發(fā)揮中隊(duì)長(zhǎng)(班主任)作用,加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)識(shí)別與扶持。中隊(duì)長(zhǎng)(班主任)要組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)隊(duì)(班級(jí))貧困生評(píng)定小組,綜合考察區(qū)隊(duì)(班級(jí))小組成員的代表性、參與的合適性、道德水平、責(zé)任意識(shí)等,對(duì)小組成員進(jìn)行隱私保護(hù)與思想政治教育,確保認(rèn)定過程公平、公正。

三是資助政策制定精細(xì)化。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生資助管理工作,明晰工作職責(zé),提高資助效率,提升工作水平,學(xué)院根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,設(shè)立了由院長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),學(xué)生處、校區(qū)、財(cái)務(wù)處、審計(jì)室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)院的學(xué)生資助管理工作,并在學(xué)院多部門的共同配合下,經(jīng)歷近一年的調(diào)研與論證,重新修訂《學(xué)生資助工作管理辦法》,將《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》《學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》《學(xué)費(fèi)減免實(shí)施辦法》等規(guī)定融為一體,還補(bǔ)充完善了有關(guān)學(xué)生臨時(shí)困難補(bǔ)助、學(xué)院助學(xué)金的評(píng)定與發(fā)放等規(guī)定,并根據(jù)學(xué)院學(xué)生的餐飲消費(fèi)情況,調(diào)整了勤工助學(xué)工資標(biāo)準(zhǔn)?!秾W(xué)生資助工作管理辦法》明確了從家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)定,到各類助學(xué)金評(píng)定、勤工助學(xué)管理以及助學(xué)資金的發(fā)放等等各項(xiàng)具體工作的責(zé)任主體部門、監(jiān)督部門、后期跟蹤反饋部門,強(qiáng)調(diào)了工作要求與紀(jì)律,以最精細(xì)化的管理來加強(qiáng)學(xué)生的資助力度,提高了學(xué)生資助工作的服務(wù)面與服務(wù)效率。

四是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理資助精細(xì)化。由于地域的差異,江蘇警官學(xué)院學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況差距較大,同時(shí)公安專業(yè)學(xué)生與非公安專業(yè)學(xué)生的就業(yè)渠道、就業(yè)模式、管理方式也完全不同,從而在無形中給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生帶來了較大的心理落差。對(duì)此,學(xué)院充分利用輔導(dǎo)員數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),堅(jiān)持采取“三助”工作法,即物質(zhì)資助、學(xué)業(yè)資助、心理資助,及時(shí)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活狀況、學(xué)習(xí)狀況與心理狀態(tài),幫助他們完成普通大學(xué)生向預(yù)備警官以及從預(yù)備警官向合格人民警察的轉(zhuǎn)變。學(xué)院將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理輔導(dǎo)資助作為學(xué)生資助管理工作中的重點(diǎn),借助學(xué)生骨干、中隊(duì)長(zhǎng)(班主任)、大隊(duì)長(zhǎng)、系部主任、心理咨詢專家、學(xué)生處(學(xué)生資助管理中心)等各個(gè)單元設(shè)立完整的工作匯報(bào)、應(yīng)急機(jī)制。首先是中隊(duì)長(zhǎng)(班主任)牽頭,師生聯(lián)動(dòng),團(tuán)結(jié)友愛本區(qū)隊(duì)(班級(jí))貧困生,特別是公安英烈子女、孤兒、單親家庭、建檔立卡(扶貧手冊(cè))學(xué)生,定期關(guān)注這些同學(xué)的生活、學(xué)習(xí)狀況,建立心理健康檔案,使他們的生活、學(xué)習(xí)、思想、心理有人關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛與呵護(hù)。其次,召開心理座談會(huì),及時(shí)跟進(jìn)思想政治工作。中隊(duì)長(zhǎng)(班主任)必須有針對(duì)性地解決貧困生具體思想問題、心理問題;再次,是做好政策解讀,有的放矢。根據(jù)社會(huì)發(fā)展主題、時(shí)代特點(diǎn)、學(xué)生專業(yè)、心理取向等方面進(jìn)行講解,把國(guó)家政策、學(xué)院工作、班級(jí)情況、學(xué)生表現(xiàn)講清楚,理明白;第四,是實(shí)現(xiàn)心理減壓,有效引導(dǎo)。學(xué)生處聯(lián)系學(xué)院心理教研室的老師成立心理健康中心,制度化、階段性地開展學(xué)生心理減壓教育工作,促進(jìn)資助育人。最后,是開展忠誠教育,教育誠信做人。學(xué)院運(yùn)用清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要紀(jì)念日,開學(xué)、畢業(yè)、軍訓(xùn)匯報(bào)等重要節(jié)點(diǎn),學(xué)生參加大型活動(dòng)安保、志愿服務(wù)等重大活動(dòng),學(xué)生授裝、立功表彰等重要事件,組織升旗儀式、授裝儀式、宣誓儀式、閱警儀式、出征儀式等,激發(fā)學(xué)生的從警自豪感、榮譽(yù)感、責(zé)任感,培養(yǎng)學(xué)生的忠誠意識(shí)、感恩意識(shí)、誠信意識(shí)。

四、結(jié)語

精準(zhǔn)資助的目的是為了保證每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能得到國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校等各個(gè)方面的資助,并通過助學(xué)手段平等地接受教育,完成學(xué)業(yè),它也是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面成才的重要前提。江蘇警官學(xué)院基于精細(xì)化的警務(wù)管理制度推動(dòng)精準(zhǔn)資助工作,強(qiáng)化了學(xué)生資助工作的程序,提高了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率,保證了資助對(duì)象信息的準(zhǔn)確度,有效地防止了弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于家庭特別困難的學(xué)生,如公安英烈子女、建檔立卡家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生、單親家庭學(xué)生、父母一方或雙方喪失勞動(dòng)能力的學(xué)生等都能夠全部納入資助范圍,從而確保精準(zhǔn)資助落實(shí)到位,同時(shí)也保證了學(xué)生資助管理工作的公正、公正、透明開展。經(jīng)過幾年實(shí)踐,效果明顯,沒有一名同學(xué)因家庭經(jīng)濟(jì)困難原因而輟學(xué),千余名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從學(xué)院順利畢業(yè)、入警,成為一名光榮的人民警察,為建設(shè)“平安江蘇”,奉獻(xiàn)自己的力量。

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