鄭常

案情簡(jiǎn)介

張某，男，漢族，1979年3月22日出生，住常青市（虛構(gòu)地名）三里區(qū)八里鋪橋12街坊23門附1號(hào)。2016年8月30日，張某與常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司訂立了書面勞動(dòng)合同，約定勞動(dòng)合同期為2016年8月30日至2019年8月29日，工作崗位為巡察員，具體工作地點(diǎn)在常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司三里店。2017年7月8日，雙方訂立了書面勞動(dòng)合同變更書，約定張某的工作崗位自2017年7月8日起由常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司三里店巡察員異動(dòng)到常青市亞鳳家居集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)亞鳳家居世界廣場(chǎng)店巡察員。2017年8月10日，常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司在征得公司工會(huì)同意后，以張菜子2017年8月3日至9日一直未到崗，也沒有按公司流程辦理相關(guān)請(qǐng)假手續(xù)，構(gòu)成連續(xù)曠工為由，根據(jù)公司人事管理制度，與張某解除了勞動(dòng)關(guān)系。張某于2017年9月12日向常青市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)遞交書面勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)，請(qǐng)求裁決常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司：（一）支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金5000元;（二）支付未休年休假工資1000元;（三）協(xié)助辦理失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取手續(xù)。

張某認(rèn)為常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司的做法嚴(yán)重違反了法律規(guī)定，理由如下：1、2017年8月3日至9日，張某是正常在亞鳳家居世界廣場(chǎng)店上班，不認(rèn)可公司認(rèn)定該段期間他曠工的事實(shí);2、至2017年8月10日常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司與張某解除勞動(dòng)合同，張某沒有被安排休年休假，常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司應(yīng)支付未休年休假工資;3、常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司無故與張某解除勞動(dòng)合同，造成張某失業(yè)，在公司已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況下，應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取手續(xù)。

常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司則認(rèn)為張某的仲裁請(qǐng)求大部分沒有法律和事實(shí)依據(jù)：1、2017年8月3日至9日，張某確實(shí)沒有在亞鳳家居世界廣場(chǎng)店正常上班。公司本來就缺巡察員，沒有惡意開除職工的動(dòng)機(jī);2、張某于2016年8月30日進(jìn)入公司工作，公司于2017年8月10日與其解除勞動(dòng)合同，張某在公司連續(xù)工作期間沒有滿一年，依照有關(guān)規(guī)定，公司不需向張某支付未休年休假工資;3、公司同意為張某辦理失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取手續(xù)。

張某認(rèn)為2017年8月3日至9日其正常上班，但沒有提供任何證據(jù)予以證明。常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提供了2017年8月的考勤記錄以及值班記錄本，考勤記錄顯示張某自2017年7月9日至8月2日考勤均為正常，2017年8月3日起則無張某考勤記錄，值班記錄本顯示2017年8月3日至9日沒有張某巡察商場(chǎng)的記錄以及簽字。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)還查明：1、公司為張某正常繳納了2016年8月至2017年8月的失業(yè)保險(xiǎn);2、公司其時(shí)尚沒有為張某辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金待遇手續(xù);3、張某在仲裁庭審中自行陳述其于2015年11月至2016年8月29日沒有工作;4、張某于2016年8月30日學(xué)習(xí)了常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司人事考勤管理規(guī)定等一系列規(guī)章制度。常青市亞風(fēng)家居有限責(zé)任公司人事考勤管理規(guī)定：連續(xù)曠工3天或者1年內(nèi)曠工累計(jì)3次，視為嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動(dòng)合同。

據(jù)此，常青市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決：1、常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司自裁決書生效之日起15日內(nèi)為張某辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇手續(xù);2、駁回張某其他仲裁請(qǐng)求。

法律分析

這是一起勞動(dòng)者維權(quán)基本敗訴的案例，里面涉及四個(gè)法律問題，現(xiàn)分析如下：

第一個(gè)問題，用人單位規(guī)章制度的法律效力。用人單位規(guī)章制度可以說涵蓋了勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等方方面面。勞動(dòng)合同法明確規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。換句話說，規(guī)章制度具有雙面性，既保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、職工培訓(xùn)等勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，也督促勞動(dòng)者要嚴(yán)格遵守公司規(guī)章制度中涉及勞動(dòng)紀(jì)律以及處罰的部分。在本案中，公司的規(guī)章制度明確規(guī)定：連續(xù)曠工3天或者1年內(nèi)曠工累計(jì)3次，視為嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動(dòng)合同。在張某入職當(dāng)日，公司即就包括該條規(guī)定在內(nèi)的規(guī)章制度對(duì)張某進(jìn)行了培訓(xùn)，張某對(duì)該項(xiàng)規(guī)定顯然是知曉和了解的。也就是說，張某平時(shí)在工作中應(yīng)當(dāng)避免曠工，如果連續(xù)曠工3天或者1年內(nèi)曠工累計(jì)3次，公司將有權(quán)與張某解除勞動(dòng)合同。這里就體現(xiàn)了用人單位規(guī)章制度的強(qiáng)制效力。

第二個(gè)問題，張某到底有沒有曠工。所謂曠工，一般認(rèn)為是，按照公司規(guī)定或者職工直接主管指派，職工在規(guī)定時(shí)間或者指派時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)正常到崗上班，結(jié)果職工在規(guī)定時(shí)間或者指派時(shí)間內(nèi)沒有正常到崗上班。需要注意的是，生活中或者人們口中的曠工事實(shí)與法律中的曠工事實(shí)有一定的區(qū)別，前者主要依賴于口頭表達(dá)，后者則需要法定證據(jù)來予以支撐。在本案中，張某沒有提供任何證據(jù)證明自己在公司所說的曠工期間內(nèi)正常上班，而公司提供的證據(jù)則可以證明張某確實(shí)存在曠工事實(shí)，綜合分析，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)自然采納了公司的主張，即認(rèn)可張某存在曠工事實(shí)。至于張某曠工的原因，是因?yàn)樯眢w狀況還是心理原因，均不是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)考慮的范疇。

第三個(gè)問題，公司應(yīng)不應(yīng)該支付張某未休年休假工資?！镀髽I(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第三條、第四條規(guī)定，職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的，享受帶薪年休假;職工新進(jìn)用人單位且連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的，當(dāng)年度年休假天數(shù)，按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。從張某的情況來看，其從2015年11月至2016年8月29日沒有工作，而2016年8月30日至2017年8月10日（常青市亞鳳家居有限責(zé)任公司與張某解除勞動(dòng)合同之時(shí)）顯然沒有滿12個(gè)月，所以張某要求公司支付未休年休假報(bào)酬的仲裁請(qǐng)求，沒有事實(shí)依據(jù)，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)沒有支持。

第四個(gè)問題，公司需不需要為張某申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇手續(xù)。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定：1、失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：（一）失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的;（三）已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的;2、用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);3、失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記;4、失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù);5、失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。也就是說，是否能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，取決于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的審核，用人單位在其中主要履行兩大義務(wù)：一個(gè)是及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，另一個(gè)是將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。本案中，張某顯然是非因本人意愿中斷就業(yè)的，在公司已經(jīng)為張某繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況下，公司還應(yīng)履行為張某辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇手續(xù)的法律義務(wù)。

這個(gè)案例提醒廣大勞動(dòng)者，一定不要把公司規(guī)章制度特別是勞動(dòng)紀(jì)律當(dāng)“擺設(shè)”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守公司的勞動(dòng)紀(jì)律，不要事后才后悔莫及。在確實(shí)因生病、急事等特殊原因無法正常履行勞動(dòng)義務(wù)時(shí)，要按照公司規(guī)章制度的規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)。