國(guó)際認(rèn)可論壇(IAF)簡(jiǎn)介
國(guó)際認(rèn)可論壇(International Accreditation Forum,英文縮寫(xiě)IAF),成立于1993年1月,是由世界范圍內(nèi)的合格評(píng)定認(rèn)可機(jī)構(gòu)和其他有意在管理體系、產(chǎn)品、服務(wù)、人員和其他相似領(lǐng)域內(nèi)從事合格評(píng)定活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)共同組成的國(guó)際合作組織。IAF致力于在世界范圍內(nèi)建立一套唯一的合格評(píng)定體系,通過(guò)確保已認(rèn)可的認(rèn)證證書(shū)的可信度來(lái)減少商業(yè)及其顧客的風(fēng)險(xiǎn)。IAF認(rèn)可機(jī)構(gòu)成員對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)可,認(rèn)證機(jī)構(gòu)向獲證組織頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)以證明組織的管理體系、產(chǎn)品或者人員符合某一特定的標(biāo)準(zhǔn)(這類(lèi)活動(dòng)被稱(chēng)為合格評(píng)定)。IAF成員主要分為認(rèn)可機(jī)構(gòu)成員、輔助成員(包括認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)/檢查機(jī)構(gòu)成員、工業(yè)界/用戶成員)、區(qū)域成員、伙伴成員四類(lèi)。IAF的目標(biāo)是:遵循世界貿(mào)易組織(WTO)貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)的原則,通過(guò)各國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在相關(guān)認(rèn)可制度等方面的廣泛交流,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)認(rèn)證活動(dòng)和結(jié)果的國(guó)際互認(rèn),減少或削除因認(rèn)證而導(dǎo)致的國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
國(guó)際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議(IAF/MLA)作用
IAF建立了國(guó)際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議(IAF/MLA)。通過(guò)IAF全面系統(tǒng)的國(guó)際同行評(píng)審,認(rèn)可制度符合相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則要求的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署IAF/MLA,由IAF/MLA的全體簽約機(jī)構(gòu)組成IAF/MLA集團(tuán)。截至2013年5月,IAF/MLA集團(tuán)現(xiàn)有簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)共66個(gè),我國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)是IAF/MLA集團(tuán)的正式簽約方。國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)只有加入了IAF/MLA集團(tuán),才能表明其認(rèn)可結(jié)果是等效的,帶有該簽約方認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū)才具有國(guó)際等效性和互認(rèn)性。
我國(guó)參與IAF的有關(guān)活動(dòng)情況
1994年1月,我國(guó)首次派代表參加IAF的會(huì)議。
1995年6月,原中國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACR)首批簽署了IAF諒解備忘錄。
1998年1月,IAF在中國(guó)廣州召開(kāi)了第11屆全體會(huì)議以及IAF執(zhí)委會(huì)、IAF/MLA管委會(huì)及各工作組會(huì)議。在這次會(huì)議上,包括中國(guó)在內(nèi)的16個(gè)國(guó)家的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)首簽了IAF/MLA(質(zhì)量管理體系認(rèn)證認(rèn)可),其中CNACR是唯一獲準(zhǔn)首簽IAF/MLA的發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
1998年10月,原中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)在IAF第12屆全體會(huì)議上簽署了質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可互認(rèn)協(xié)議。
2004年10月,原中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)在IAF第12屆全體會(huì)議上簽署了環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可互認(rèn)協(xié)議。
目前,CNAS繼續(xù)保持我國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在IAF的中國(guó)代表機(jī)構(gòu)資格,以及IAF質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可三個(gè)認(rèn)可領(lǐng)域的多邊互認(rèn)協(xié)議簽約方的地位。CNAS秘書(shū)長(zhǎng)肖建華現(xiàn)任IAF主席。
國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)簡(jiǎn)介
國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(International Laboratory Accreditation Cooperation,英文縮寫(xiě)仍為ILAC)的前身是1978年產(chǎn)生的國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可大會(huì)(International Laboratory Accreditation Conference,ILAC),其宗旨是通過(guò)提高對(duì)獲認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)和校準(zhǔn)結(jié)果的接受程度,以便在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易方面建立國(guó)際合作。1996年ILAC成為一個(gè)正式的國(guó)際組織,其目標(biāo)是在能夠履行這項(xiàng)宗旨的認(rèn)可機(jī)構(gòu)間建立一個(gè)相互承認(rèn)協(xié)議網(wǎng)絡(luò)。ILAC互認(rèn)協(xié)議的產(chǎn)生是22年努力工作的結(jié)晶。ILAC目前有100多名成員,分為正式成員、協(xié)作成員、區(qū)域合作組織和相關(guān)組織等。ILAC目標(biāo)為:
1)研究實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的程序和規(guī)范;
2)推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易;
3)幫助發(fā)展中國(guó)家建立實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系;
4)促進(jìn)世界范圍的實(shí)驗(yàn)室互認(rèn),避免不必要的重復(fù)評(píng)審。
ILAC多邊承認(rèn)協(xié)議(MRA)作用
ILAC通過(guò)建立相互同行評(píng)審制度,形成國(guó)際多邊互認(rèn)機(jī)制,并通過(guò)多邊協(xié)議促進(jìn)對(duì)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的利用,從而減少技術(shù)壁壘。截止2013年5月,包括我國(guó)在內(nèi)的81個(gè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)成為國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織的正式成員,并簽署了多邊互認(rèn)協(xié)議,為逐步結(jié)束國(guó)際貿(mào)易中重復(fù)檢測(cè)的歷史,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“一次檢測(cè)、全球承認(rèn)”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
我國(guó)參與ILAC的有關(guān)活動(dòng)情況
1996年9月,包括原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACL)和原中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)(CCIBLAC)在內(nèi)的44個(gè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署了正式成立“國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織”的諒解備忘錄(MOU),成為ILAC的第一批正式全權(quán)成員。
2000年11月和2001年11月,原CNACL和CCIBLAC分別簽署了ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議(MRA)。
2003年2月,原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL,2002年7月在CNACL和CCIBLAC合并基礎(chǔ)上成立的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu))續(xù)簽了ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議(MRA)。
目前,CNAS已取代原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL),繼續(xù)保持我國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在ILAC中實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可多邊互認(rèn)協(xié)議方的地位。